金(jīn)融界(jiè)5月17日消(xiāo)息(xī)，国家发展改革(gé)委、国家能源局发布《关于加快推(tuī)进充(chōng)电基础设施建设(shè) 更(gèng)好支(zhī)持(chí)新能源汽车下(xià)乡(xiāng)和乡村振兴的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持农(nóng)村地(dì)区购买使(shǐ)用(yòng)新能源汽车 提供(gōng)多(duō)元化(huà)购买(mǎi)支持政策(cè)

　　《意见》提(tí)到，鼓(gǔ)励有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地方对(duì)农村户籍居民在(zài)户籍(jí)所在地县域内购买新能源汽车，给(gěi)予消费券等支持。鼓(gǔ)励有关汽车企业和(hé)有条件的地方(fāng)对淘汰低(dī)速(sù)电动车购买新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车提供以旧换新奖励。鼓(gǔ)励地方政府(fǔ)加强政企联动，开展(zhǎn)购(gòu)车赠(zèng)送(sòng)充电优惠(huì)券等(děng)活动。加大农村地区汽车消费(fèi)信贷支(zhī)持，鼓励金融(róng)机构在依法合(hé)规、风险可控的前提下，合理确定(dìng)首付比例、贷款利率、还款期限(xiàn)。

　　加快实现(xiàn)适宜使(shǐ)用(yòng)新能源汽车的(de)地区充电站“县(xiàn)县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”

　　《意见》提(tí)到，加强公共(gòng)充电(diàn)基础设施布局(jú)建(jiàn)设(shè)。支持地方(fāng)政府结合实(shí)际开展县(xiàn)乡公(gōng)共充电网络规划，并(bìng)做好(hǎo)与国(guó)土空间规划、配电网规(guī)划等的(de)衔接(jiē)，加快实(shí)现适(shì)宜使用新能(néng)源汽车(chē)的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡全覆盖”。合(hé)AVERAGE函数是什么意思，计算机average函数是什么意思理推进(jìn)集中(zhōng)式(shì)公共充(chōng)电(diàn)AVERAGE函数是什么意思，计算机average函数是什么意思场站建设(shè)，优(yōu)先在县乡企(qǐ)事业单位、商业建(jiàn)筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服(fú)务区（站）等场所配置公共(gòng)充电设施，并(bìng)向易AVERAGE函数是什么意思，计算机average函数是什么意思地(dì)搬(bān)迁集(jí)中安置区、乡村旅游重点村等(děng)延(yán)伸(shēn)，结合(hé)乡村自(zì)驾游发展加快公路沿线、具备条件的加油站等场所充(chōng)电桩建(jiàn)设(shè)。

　　健全新能源(yuán)二手(shǒu)车评估体系 鼓励企业面(miàn)向农村(cūn)地(dì)区市场提(tí)供优质新能源(yuán)二手车

　　《意见》提(tí)到(dào)，丰富新能源汽车供(gōng)应。鼓励新能源汽车企业针(zhēn)对农村地区消费者特点，通过差异化策略优化配置(zhì)，开发更(gèng)多(duō)经济实(shí)用(yòng)的(de)车(chē)型(xíng)，特别是新能源载货微面、微卡、轻(qīng)卡(kǎ)等产品(pǐn)。健全新(xīn)能源二手车评估(gū)体系，对(duì)新能源二手车加(jiā)强检查和整修(xiū)，鼓励企(qǐ)业面向农村地区市场提供优质新能源二手车。

　　鼓励有条件(jiàn)地方出台(tái)农村地(dì)区公(gōng)共充电基础设施建设(shè)运营专项支持政策

　　《意见》提到(dào)，加大充电网络(luò)建设运营支持(chí)力度(dù)。鼓励(lì)有条件地(dì)方出(chū)台农(nóng)村地区(qū)公共充电基础设施建设运营专项支持政策。利用地方政府专项债(zhài)券等(děng)工(gōng)具，支持(chí)符(fú)合条件的(de)高(gāo)速公路及普通国省干线公路服务区（站(zhàn)）、公共汽电车场站和汽车客运站等充换电基础设施建(jiàn)设。统筹考虑(lǜ)乡村级充(chōng)电(diàn)网络建设和输配(pèi)电(diàn)网发展，加大用地(dì)保障等支(zhī)持力度，开展配套电网建设改(gǎi)造(zào)，增强农村(cūn)电(diàn)网的支撑保障(zhàng)能力(lì)。到2030年(nián)前，对实(shí)行两部制电(diàn)价的集中式(shì)充换电设施用电免收(shōu)需量(liàng)（容量(liàng)）电费，放宽(kuān)电(diàn)网(wǎng)企(qǐ)业相关配电(diàn)网建设投资效率约束，全(quán)额纳入输配(pèi)电价(jià)回收。

　　以下(xià)为十一条意见：

　　一(yī)、创(chuàng)新农村地区(qū)充电基础设施建设运营维护模式(shì)

　　（一(yī)）加强公(gōng)共充电基(jī)础(chǔ)设施布(bù)局建设。支持地(dì)方(fāng)政府结合实际开展县乡公共充电网络规划(huà)，并做好(hǎo)与国土空间规划、配电网规划等的衔接(jiē)，加快实现(xiàn)适宜使用新能源汽(qì)车(chē)的地区充(chōng)电站“县县全(quán)覆盖”、充(chōng)电桩“乡(xiāng)乡全覆盖(gài)”。合理(lǐ)推(tuī)进集中式(shì)公共充电场(chǎng)站建设，优先在县乡企事业单(dān)位(wèi)、商业(yè)建筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公路沿(yán)线(xiàn)服务区（站(zhàn)）等场所配置公共充电设施，并(bìng)向易地搬(bān)迁(qiān)集中安置区、乡村旅游重点村(cūn)等延伸，结合乡村自驾游发展加快(kuài)公路沿线、具备条件的加(jiā)油(yóu)站等场所(suǒ)充(chōng)电桩建设。

　　（二）推进社区充(chōng)电基础设施建设共享。加快推进(jìn)农村地区既有居住社区充电设(shè)施(shī)建设，因地制宜开展充电设(shè)施(shī)建(jiàn)设条件改造，具(jù)备安装条件的居住社(shè)区可配建一(yī)定比例的公(gōng)共充(chōng)电车(chē)位(wèi)。落实新建居住(zhù)社区(qū)充电基础设(shè)施配(pèi)建要求，推动固定车(chē)位建设充电设施或预(yù)留安(ān)装条件以满(mǎn)足(zú)直接装(zhuāng)表接电需要。落(luò)实街道办事处等(děng)基层管理机(jī)构管理责(zé)任，加(jiā)大对居(jū)住社(shè)区(qū)管理单(dān)位的指导(dǎo)和监督，建立(lì)“一站式(shì)”协调推动和投诉解决机(jī)制。居住(zhù)社区(qū)管理单位(wèi)应积极协助用户安装充电(diàn)设施，可探(tàn)索与充电设施运营企业合作(zuò)的机(jī)制。引导(dǎo)社区推广“临(lín)近车位共享”“社(shè)区分时共享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加大充(chōng)电网络建设运营支持力度。鼓励有(yǒu)条件地方出台农村(cūn)地区公共充(chōng)电基础设施建设运营专项(xiàng)支持政策。利用(yòng)地(dì)方政府专项债券(quàn)等工具(jù)，支持符合条件的高速公路及(jí)普通国省干(gàn)线(xiàn)公路服务区（站）、公共(gòng)汽(qì)电车场站和汽车(chē)客运(yùn)站(zhàn)等充换电基(jī)础设施建设。统(tǒng)筹(chóu)考(kǎo)虑乡村级充电网络建设(shè)和输配电(diàn)网发(fā)展(zhǎn)，加大用地保(bǎo)障等支持力度(dù)，开展配套电(diàn)网建(jiàn)设改造，增强农村电网(wǎng)的支撑保障能力。到2030年前，对实行两(liǎng)部制电价的集中(zhōng)式充(chōng)换电设施用(yòng)电免收需(xū)量（容量）电费，放宽电网企业相关配(pèi)电网建设投资效(xiào)率约束，全额纳入输配电价回收。

　　（四）推广智能有(yǒu)序充(chōng)电等新模式。提升新建充电基础设施智能化水(shuǐ)平(píng)，将智(zhì)能(néng)有序(xù)充电纳入充电基础设施和新能源汽车产品功(gōng)能范围，鼓励新售新(xīn)能源汽车随车配建充电桩具备(bèi)有序充电功能，加快形成行业统一标准。鼓励(lì)开展电动汽车与电网双向互动（V2G）、光储(chǔ)充协同控制等关键技术研究，探索(suǒ)在充电(diàn)桩利用率(lǜ)较低(dī)的农村地区，建设提供光伏发电(diàn)、储能(néng)、充电一体化的充电基础设(shè)施。落实峰谷分时电价政(zhèng)策，鼓(gǔ)励用户低(dī)谷时段充电。

　　（五）提升(shēng)充电基础设施运维服务体验。结合农(nóng)村(cūn)地区充电设(shè)施环境、电网基础条件、运(yùn)行维护要求(qiú)等，开展充电设施建(jiàn)设标准(zhǔn)制(zhì)修订和典型设计。完善充(chōng)电设施运维体系，提升设施(shī)可用率(lǜ)和故(gù)障(zhàng)处理能力(lì)，推动公共(gòng)充换电网(wǎng)络(luò)运营(yíng)商(shāng)平台互联互通。鼓励停车场与(yǔ)充电(diàn)设施运营企(qǐ)业创(chuàng)新技术(shù)与(yǔ)管理(lǐ)措施，引(yǐn)导燃油汽车与新能源汽车分区停放，维护良好(hǎo)充(chōng)电秩序。利(lì)用技(jì)术手段对充(chōng)电(diàn)需求集中的时段和地段进行提前研判，并做好服务保障。

　　二、支持(chí)农村地区购(gòu)买使用新(xīn)能源汽车

　　（六）丰富新能源汽车(chē)供应(yīng)。鼓(gǔ)励新能源汽车企业针对农(nóng)村地区消费(fèi)者特(tè)点，通过(guò)差异化(huà)策略优化配(pèi)置(zhì)，开发更多(duō)经济实用的车型，特别是新能源载货微面、微卡(kǎ)、轻(qīng)卡(kǎ)等产品。健全新能(néng)源二手车评估(gū)体(tǐ)系(xì)，对(duì)新能(néng)源二(èr)手车(chē)加强(qiáng)检查和整修，鼓励企业面向农村(cūn)地区市(shì)场(chǎng)提供优质(zhì)新(xīn)能(néng)源二(èr)手车。

　　（七）加(jiā)快公共领域应用推广(guǎng)。加快新(xīn)能(néng)源汽车在县乡(xiāng)党政机关、学校、医院等单(dān)位的推广应(yīng)用，因地制宜(yí)提(tí)高(gāo)公务用(yòng)车中新(xīn)能源汽车使用比(bǐ)例，发挥引领(lǐng)示范作用(yòng)。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地方加大对公交、道路客运(yùn)、出租汽车、执法、环卫(wèi)、物流配送等领域(yù)新能源汽(qì)车(chē)应(yīng)用(yòng)支持力度(dù)。

　　（八(bā)）提供多元化购买(mǎi)支持政策。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地(dì)方(fāng)对农(nóng)村(cūn)户(hù)籍居民在户籍所在地县域内购买新能源汽车(chē)，给予(yǔ)消费券等支持。鼓励有关(guān)汽车企业(yè)和有(yǒu)条件(jiàn)的地方对(duì)淘汰低速(sù)电动车(chē)购买(mǎi)新(xīn)能(néng)源汽(qì)车提供以(yǐ)旧换新奖励。鼓励地方政府加强政企联动，开展购车赠送(sòng)充电优惠(huì)券等活(huó)动。加大农村地区汽车消费(fèi)信贷支持，鼓(gǔ)励金融机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控的前提下，合(hé)理确(què)定首付比例、贷款利率、还(hái)款(kuǎn)期限。

　　三、强化农村(cūn)地(dì)区新能(néng)源汽车宣传服务管理

　　（九）加大宣(xuān)传引导力度。通过(guò)新闻(wén)报道(dào)、专(zhuān)家(jiā)评论、互联网新媒体等方式积极宣传，支持地方政府和行(xíng)业机构组织新能源汽车(chē)厂(chǎng)家开展品(pǐn)牌联展、试乘试驾等活动(dòng)，鼓(gǔ)励新能源汽车企业联合(hé)产业链上游电池企业开展(zhǎn)农村地区购车三年内免(miǎn)费(fèi)“电(diàn)池体(tǐ)检(jiǎn)”活动，提升消费者对新能源汽车的(de)接(jiē)受度(dù)。

　　（十）强(qiáng)化销售服务网络。鼓(gǔ)励新能源汽车企业(yè)下沉(chén)销(xiāo)售网络，引导车企及第三方服务企业加快建设联合营业网(wǎng)点、建立配套售后(hòu)服务(wù)体系，定期开展维修售(shòu)后服务下乡(xiāng)活动(dòng)，提供应(yīng)急救援(yuán)等服务(wù)，缓解(jiě)购买使用顾虑。鼓励高职院校面向农村地区(qū)培(péi)养新能(néng)源汽车维(wéi)保技术(shù)人员(yuán)，提供汽车(chē)维保(bǎo)、充电桩维护等(děng)相关职(zhí)业(yè)教育，将(jiāng)促(cù)进就近就地就业与支持新能源汽(qì)车消费有效衔接。

　　（十一）加强(qiáng)安全(quán)监管。健全新能源(yuán)汽车安(ān)全监管(guǎn)体(tǐ)系，因(yīn)地(dì)制宜利用多种手段(duàn)，提升新能(néng)源汽车及电池(chí)质量安全(quán)水平，严(yán)格农村(cūn)地区充电设(shè)施管(guǎn)理，引导充电设(shè)施运营企业接(jiē)入(rù)政府充电设施监管平台，严格(gé)配套供电、集中充电场所安(ān)全(quán)条(tiáo)件(jiàn)，确保符(fú)合有关法律(lǜ)法规、国家标准或行业标准规定，强化管理人员安(ān)全(quán)业务培训，定期对存量充电桩进行隐患(huàn)排查。引(yǐn)导农村居民(mín)安(ān)装使用(yòng)独立(lì)充电桩(zhuāng)，并合(hé)理配(pèi)备(bèi)漏电保(bǎo)护(hù)器及接地设备，提升用电(diàn)安全水平。

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