北京市经济和信息(xī)化局(jú)等三部门拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计(jì)划”。其中提(tí)出，到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态(tài)完(wán)备、可有力(lì)支(zhī)撑数字经济(jì)高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上(shàng)下游产业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给(gěi)支(zhī)撑能(néng)力大(dà)幅提升，大模(mó)型创新应用引领全(quán)国(guó)，每年落地(dì)10个以上重点场景商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆解(jiě)决方案(àn)，培育一(yī)批应用大模型技术(shù)实现突破性(xìng)成长的标杆(gān)企业，建成具有国(guó)际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计(jì)划提(tí)到，加快满足近期迫切算(suàn)力需(xū)求(qiú)。发挥本市算力(lì)资源(yuán)优势(shì)，通过(guò)与(yǔ)云(yún)厂商建立合作(zuò)，加快(kuài)归集现(xiàn)有算力(lì)，为市场主体(tǐ)提供多元(yuán)化优质普(pǔ)惠算力，保障本市(shì)大模型团队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和技术(shù)创新。采(cǎi)用用户单(dān)位与大模型(xíng)团队(duì)结对方式，对形(xíng)成场景应用模式或试点案(àn)例的本市大(dà)模(mó)型团队(duì)训练、初创企业行业模型调优及行(xíng)业应用(yòng)推(tuī)理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业园(yuán)区(qū)、基地按照入驻(zhù)即(jí)享原则，对大模型企业(yè)给予算力支持。

　　计(jì)划(huà)还(hái)提(tí)到，谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训(xùn)练基地。在数据基础制度(dù)先(xiān)行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级(jí)数据训(xùn)练(liàn)基地，探索高价(jià)值(zhí)数(shù)据共享的版权、安(ān)全和激(jī)励机制问题，推动(dòng)形成基于贡献的商业化(huà)合作(zuò)模式(shì)。发挥本市(shì)从事人工智能训(xùn)练数(shù)据的专业服务商(shāng)优势(shì)，为大模(mó)型(xíng)预训练的各个阶段所需的(de)数据(jù)提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像(xiàng)、视频等多模(mó)态的高(gāo)质量(liàng)数据(jù)集(jí)，助(zhù)力国家级数据训练基(jī)地(dì)建设(shè)。支(zhī)持发展基于AIGC技(jì)术(shù)的合(hé)成(chéng)数(shù)据新产业。

　　北京市(shì)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)新机遇(yù)，推动(dòng)大模(mó)型(xíng)技术创(chuàng)新应(yīng)用(yòng)，拟组织(zhī)实施“北(běi)京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研(yán)用(yòng)深度融合的(de)协同联动产(chǎn)业体系，推进大(dà)模(mó)型研发和应用，解放(fàng)和发展数字经济时代(dài)新的生产力，赋能千行百业(yè)数智化转型，助力全(quán)球数字经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实党的二十大精(jīng)神，深刻把握(wò)人工智能技术演进(jìn)趋势和(hé)创新发展规律(lǜ)，充分发挥本市(shì)人工智能领域的(de)技(jì)术创新优势和产业资源优势(shì)，围绕人工智能大模型的开发迭代，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数据和算法，加(jiā)速大模(mó)型的行业应用落地，推(tuī)动(dòng)构建(jiàn)通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)生态，打造(zào)数字经(jīng)济发展新(xīn)的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加(jiā)快推动大模型(xíng)基础理论、关键技(jì)术和应用(yòng)模式研究，取得一批标志性、引领性、示范性的创新应用成果(guǒ)，提升北京人工智能创(chuàng)新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推进(jìn)本市智慧(huì)城市应用(yòng)场景开(kāi)放，加快推动大模型在行业应用领域尽早落地，不(bù)断(duàn)提高场景应用的(de)整体性、系(xì)统性、可(kě)靠(kào)性和前瞻性，以场景应用促(cù)进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算(suàn)力(lì)不足、高质量(liàng)数(shù)据供给(gěi)不够等问题，抓(zhuā)住症(zhèng)结(jié)、精准(zhǔn)施策，利用我国在(zài)垂直(zhí)领(lǐng)域的(de)场景优(yōu)势(shì)，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力(lì)争打通痛点(diǎn)、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环(huán)节，遴(lín)选(xuǎn)各个环节合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧密合作(zuò)、高效协同，形成产业链共(gòng)同体，共投资源、共有成果、共享收(shōu)益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生态完(wán)备、可(kě)有力支撑(chēng)数字经(jīng)济高质量发(fā)展(zhǎn)的通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引(yǐn)领全(quán)国，每年落(luò)地10个以上重点场景商业化标杆(gān)应用(yòng)并形(xíng)成10个(gè)以上行(xíng)业(yè)标杆解决方(fāng)案，培育一批(pī)应用(yòng)大(dà)模型技(jì)术实现突破性(xìng)成长的标(biāo)杆(gān)企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人(rén)工智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范(fàn)围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人工智(zhì)能(néng)大模型的开放(fàng)合作平台，建立协同(tóng)合作(zuò)机制，寻找利益契合点和最(zuì)大(dà)公约(yuē)数，推进(jìn)合作伙伴协(xié)同联动，实现资源供给充裕、技术自主创(chuàng)新(xīn)、应用落(luò)地见效(xiào)、合作(zuò)机制(zhì)灵活的良性发展态势。具体(tǐ)划分为五类伙(huǒ)伴，即(jí)算力(lì)伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和(hé)投(tóu)资(zī)伙伴。根据自(zì)身业务类型，各类市场(chǎng)主体可(kě)承担一个或(huò)多(duō)个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供(gōng)多(duō)元(yuán)化高(gāo)质(zhì)量算(suàn)力资(zī)源，保障(zhàng)本市(shì)大模型(xíng)企业和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新，优先为本市大模型(xíng)团队和创(chuàng)新(xīn)企业提供(gōng)优质算力服务，提供一系列的人(rén)工(gōng)智能开发(fā)增值服(fú)务工具，降低(dī)中(zhōng)小(xiǎo)企(qǐ)业(yè)和个人开(kāi)发者(zhě)的(de)算力(lì)使用门槛，扩(kuò)大本(běn)市(shì)大模(mó)型发展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素市场中包(bāo)括数据(jù)提供(gōng)方、数据(jù)服(fú)务方(fāng)、数据(jù)交易方在内的市(shì)场主体。针对大模型训练所需(xū)的(de)高质量数据(jù)，发挥数据提供方海量数据资源优(yōu)势，基(jī)于数据交易方搭建(jiàn)的流(liú)通(tōng)交易平台(tái)和数据服务方的技术支撑，实现训(xùn)练数据(jù)的有效供给及合(hé)规高效、安全(quán)有序的(de)流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务、工业(yè)、医(yī)疗、交通、金融(róng)、教(jiào)育、文旅等行(xíng)业的解(jiě)决方案服务(wù)商，通过行业典型场景牵引(yǐn)，在通用大模型(xíng)的基础上开发行业模型，落(luò)地行业应(yīng)用并提供日常服务(wù)，打通(tōng)模型即服务的最后一(yī)公里，并以行业模型(xíng)反(fǎn)哺通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指(zhǐ)应(yīng)用大模型能力支撑业务发展的各类行业用户，通过(guò)开放自身典(diǎn)型场景，支撑打造基于行(xíng)业(yè)数据的精(jīng)准模(mó)型，带动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴(bàn)

　　投资(zī)伙伴(bàn)以资(zī)本(běn)赋(fù)能通用人工智能产业发(fā)展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用，驱动科技创新(xīn)、培育(yù)标杆企业、促进项目落地，推动数字经(jīng)济(jì)高(gāo)质(zhì)量(liàng)发(fā)展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切(qiè)算力需求。发挥(huī)本市算力(lì)资(zī)源(yuán)优势(shì)，通过与云(yún)厂商建立合作，加(jiā)快归(guī)集现有算力，为市(shì)场主体提供多元(yuán)化(huà)优质普惠算力，保障本(běn)市大模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用(yòng)户单位与大模(mó)型团队结对(duì)方式，对形成场景应用(yòng)模式或试(shì)点(diǎn)案(àn)例的本市大模型团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优(yōu)及行业应(yīng)用推理算力(lì)，给予10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索支持(chí)各区重(zhòng)点布局的产(chǎn)业园区、基地(dì)按照入驻即(jí)享(xiǎng)原则，对大模型企业(yè)给予算力支(zhī)持。

　　（二）提(tí)升中(zhōng)长期算力供给能力(lì)。加快建设海淀区北京人工智(zhì)能(néng)公共算力(lì)、朝阳区北京(jīng)数字经(jīng)济算力中(zhōng)心等重点项目，尽快形成算力供给(gěi)，完善本市(shì)算力供给体系。建设北京市公共算力服务(wù)平(píng)台，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力，形成统一服(fú)务窗(chuāng)口并实现算力(lì)任(rèn)务调度，提升集约化(huà)、规模(mó)化、部门经理大还是总监大，部门经理大还是总监大些专业(yè)化算力能(néng)力，以商业化(huà)运营为主、政(zhèng)府适度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智(zhì)能(néng)企业对算力的规模(mó)化需求(qiú)。提(tí)高环京地(dì)区算力一体化服务能力，形成(chéng)全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高(gāo)质量训(xùn)练数据。梳理大模型训练数据需求清单和(hé)供(gōng)给目(mù)录，建立数据供(gōng)需(xū)对(duì)接机制(zhì)。基于市大数据(jù)中心和北(běi)京国际大数据交易所探索建设可用于(yú)大模型训练的公共数据专栏和(hé)社会(huì)数据专区(qū)，推动(dòng)公共(gòng)数(shù)据和社会(huì)数据定向有条件开(kāi)放。发挥在京国(guó)家机关、科研院所、企(qǐ)事业单位丰富的数据资源优势，用好北京国际大数(shù)据交易所社(shè)会数据专(zhuān)区(qū)成果及智源(yuán)研究(jiū)院(yuàn)中文语料库，形成(chéng)训练数据的定向(xiàng)供给，对数据提供方给予(yǔ)一定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基(jī)地(dì)。在(zài)数据基础制度先行示范区布局(jú)中谋划建设国家级数据训(xùn)练基地，探索高价值(zhí)数据共(gòng)享的版权、安(ān)全和激励机制(zhì)问题(tí)，推(tuī)动形成基(jī)于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数(shù)据的专业服务商优势，为(wèi)大模型预训(xùn)练的各个阶(jiē)段(duàn)所(suǒ)需的数据(jù)提(tí)供数据支(zhī)撑(chēng)和(hé)技术服(fú)务(wù)，开发涵盖(gài)文本(běn)、图像、视频(pín)等多模(mó)态(tài)的高质量数据集，助力国家级数据(jù)训练(liàn)基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据(jù)新(xīn)产业。

　　（五）实(shí)施大模型应(yīng)用创新(xīn)标杆试点工程。围绕(rào)首(shǒu)都之窗智能(néng)问答、在线导办等场(chǎng)景，依托私有(yǒu)化部署的算力集群资(zī)源，逐步开展政(zhèng)务服务行业专有模型(xíng)训(xùn)练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助(zhù)场景，总结(jié)专用模型实(shí)施部署经验(yàn)，探索政务(wù)服务大模型服(fú)务(wù)模式。支持金融机构利(lì)用大模型技(jì)术打(dǎ)造“全(quán)能(néng)业务助理(lǐ)”，提升金融从业者(zhě)的(de)服务半径和服务质量。探索(suǒ)大模型助力智慧城(chéng)市建设，推动城(chéng)市大(dà)脑等城市管理(lǐ)公共平台(tái)开放数(shù)据(jù)接口引入大模(mó)型辅(fǔ)助治理。

　　（六(liù)）推动大模(mó)型赋能千行百业。支持本(běn)市(shì)企业在“模型即服务”人(rén)工(gōng)智能产业(yè)链中布局，加强垂直领域攻关，实现(xiàn)重点场(chǎng)景(jǐng)应用突破，丰富行业(yè)应用(yòng)生态(tài)。聚(jù)焦本市虚拟数字(zì)人、数(shù)字医(yī)疗、电商零(líng)售等创新活跃的数据(jù)优势领(lǐng)域，加快(kuài)推进大模型商业化落地应用，加速(sù)文字创造、人机交互、教育(yù)、影音等场(chǎng)景落(luò)地应(yīng)用(yòng)。加速信(xìn)息(xī)交互领域的数字(zì)化转型，变革知识(shí)创造行业生产方式，激(jī)发持续的数字创新活力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式(shì)。变革软件领域的开(kāi)发(fā)应用模式，提升软件(jiàn)生产力工具效能(néng)，利用生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以开源(yuán)聚合创新，构建(jiàn)大模型(xíng)开源(yuán)社区，吸(xī)引科研院所、代码(mǎ)托管平台、开发(fā)者(zhě)及团(tuán)队在京形成开放、包容(róng)、活跃的创新氛围。在基础软件(jiàn)领域引入大(dà)模型应(yīng)用，提(tí)升国产操作系统(tǒng)、办公、设计、编(biān)程软件性(xìng)能(néng)，丰富信创软件品类。加强工业(yè)软件与大(dà)模型融合，加快推进(jìn)智能工(gōng)业软件开发应用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用(yòng)功能。倡导模型即服(fú)务，提升(shēng)云服务商(shāng)、集成企(qǐ)业服务水(shuǐ)平。鼓励互(hù)联网服务迭代升级(jí)，推(tuī)动(dòng)涌(yǒng)现(xiàn)大模型+互联网(wǎng)新软件新服(fú)务。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑性(xìng)技术筑基工程(chéng)。支持企业加大研发投(tóu)入，加强互联协议、网(wǎng)络(luò)传输、能耗优化(huà)等技术研(yán)发，提升片间互(hù)联速率，构建(jiàn)高速计算(suàn)集群网络(luò)传输系统(tǒng)，提升芯(xīn)片算力水平及集(jí)群表现。推进芯片制造工艺突破(pò)，加速工艺能力建设(shè)进程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技术进(jìn)步弥(mí)补先(xiān)进工艺技术(shù)代差，超前布局先(xiān)进计算(suàn)芯片新技术、新架构。开展面(miàn)向不同芯片(piàn)架构、不(bù)同应用场景(jǐng)的(de)软硬件(jiàn)精准(zhǔn)适配(pèi)攻关，加快不同芯(xīn)片架(jià)构的接口适(shì)配、共性(xìng)算(suàn)子开发，加(jiā)速(sù)推出基于自(zì)主算力(lì)的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织(zhī)推(tuī)荐等方式，广泛征集(jí)伙伴计(jì)划成员，形成伙伴计划(huà)成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)资(zī)源优势(shì)，帮助加快大模型研发迭代(dài)、推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化联(lián)系服务机制。建立与伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成员常态化联(lián)系服务机(jī)制(zhì)，将伙(huǒ)伴计划成员(yuán)纳入市区两(liǎng)级重点企业服务机(jī)制(zhì)。

　　（三）加(jiā)大资金支持(chí)力(lì)度。利用高精(jīng)尖(jiān)产(chǎn)业发展(zhǎn)资金等支(zhī)持(chí)通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)发展，推(tuī)动算力(lì)基础设施建设、数据(jù)流(liú)通交(jiāo)易、关(guān)键(jiàn)技术研发等。充分利用高精尖发展基金，加大对通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业投资，积极引入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业(yè)基金，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导(dǎo)。充分发(fā)挥本市(shì)人(rén)工(gōng)智(zhì)能领域行(xíng)业(yè)协会、产(chǎn)业联盟(méng)等社会组织的作用，积极推(tuī)广(guǎng)伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)，做好(hǎo)政策宣传，挖掘(jué)伙(huǒ)伴(bàn)成员优秀经验做法、先进技术(shù)产(chǎn)品、试点示范案例，加大(dà)推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计划(huà)成员引(yǐn)育(yù)更(gèng)多具有国际竞争力和发展(zhǎn)潜力的人才，打造大(dà)模型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先(xiān)行先(xiān)试。努力在国家相关部(bù)委指导和支持(chí)下(xià)，争创(chuà部门经理大还是总监大，部门经理大还是总监大些ng)国家数据基础制度(dù)先行先试示范(fàn)区，建(jiàn)立健全鼓励包容(róng)创新和审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市经济和(hé)信息(xī)化局

　　市科委、中关村管委会

　　市(shì)发(fā)展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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