金融界5月8日消息 两(liǎng)部(bù)门近日联合印发(fā)的《关于规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务的意见》明确，加强从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格(gé)落实经纪机(jī)构备案制度。全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记。经纪(jì)服务内(nèi)容由(yóu)基本(běn)服(fú)务和延伸服务组(zǔ)成。基本(běn)服务是促成房屋(wū)交易提供的(de)一揽(lǎn)子(zi)必要服务，延(yán)伸服务是(shì)可单独提供的额外服(fú)务。意见明确(què)，严禁操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费。经纪机(jī)构不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用(yòng)。房地产互(hù)联网平台不(bù)得(dé)干预经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决定(dìng)收费(fèi)标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部(bù)市场监管总局关于规范房(fáng)地产经纪(jì)服(fú)务的意(yì)见

　　各(gè)省(shěng)、自治区、直辖(xiá)市及新疆生产建(jiàn)设(shè)兵团(tuán)住房和城乡建设厅(tīng)（委、管委(w结婚以后他那个越来越大了ěi)、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋交易、提高交易效(xiào)率、保障交(jiāo)易安全具有重要(yào)作用。近(jìn)年来，部分房地产(chǎn)经纪(jì)机构存在(zài)利(lì)用房源客源优势(shì)收取过高费用(yòng)、未明码标(biāo)价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人信息等(děng)问题，加重交易当事人负担、侵害其合法权(quán)益。为规范房地(dì)产经纪(jì)服务，加强房地产经纪行业管理，促进房地(dì)产(chǎn)市(shì)场健康发(fā)展(zhǎn)，现提(tí)出(chū)以下意见(jiàn)。

　　一、加强(qiáng)从(cóng)业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实(shí)房地产经纪机构备案制度。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁提(tí)供代理、居间等经纪服务的机(jī)构(gòu)，应当(dāng)按照(zhào)《房地产经纪管理办(bàn)法》规(guī)定向所(suǒ)在地(dì)住房和城乡建设部(bù)门备(bèi)案。市(shì)、县住房和(hé)城乡建设部(bù)门要全面推行经纪(jì)从业人员(yuán)实名登(dēng)记，加强经纪从(cóng)业(yè)人员(yuán)管理。经纪从业人(rén)员提(tí)供服务(wù)时(shí)，应(yīng)当(dāng)佩戴经(jīng)实名登记的工作牌、信息卡等，公示从业(yè)信息，接受社会监督。

　　二(èr)、明(míng)确(què)经纪服务(wù)内容。房(fáng)地产经纪(jì)机构提供(gōng)的经纪(jì)服务(wù)由基本服务和延伸服务组(zǔ)成(chéng)。基本服务是(shì)房地产经纪(jì)机构(gòu)为促成房屋交(jiāo)易提供(gōng)的一揽子必要服务，包(bāo)括提供(gōng)房源客源信息(xī)、带客户看(kàn)房、签订(dìng)房屋交易合同、协助办理不(bù)动产登记(jì)等。延(yán)伸服务是房地产经(jīng)纪机构接受交易当事人委(wěi)托提供的代办(bàn)贷款等额外服务，每(měi)项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服务收费。房地产经(jīng)纪服务收(shōu)费由交易各方根(gēn)据服务内容、服务质量，结合市场供求关系(xì)等(děng)因素协商确(què)定。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构要合(hé)理降低住房买卖(mài)和租(zū)赁经(jīng)纪(jì)服务费用。鼓励(lì)按照成交价(jià)格越高(gāo)、服务费率越低(dī)的原则实行(xíng)分档定价。引导由交易双方共同承担(dān)经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行明码(mǎ)标(biāo)价(jià)。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构应当在(zài)经营门(mén)店(diàn)、网(wǎng)站、客(kè)户端等场所或渠道，公示服务项(xiàng)目、服务内容和收费标准，不得混合标价和(hé)捆(kǔn)绑收费。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构提(tí)供的基本服务和延伸服务，应当分别明确服务项目和收费标(biāo)准。房地产经纪机构(gòu)收费(fèi)前应(yīng)当向交易当事人(rén)出具(jù)收费清单(dān)，列(liè)明收费标准、收费金额(é)，由(yóu)当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务收费。具(jù)有市场支配地位的房地(dì)产经纪机构，不得滥用(yòng)市场支(zhī)配地位以不公平(píng)高(gāo)价收取经纪服务费用。房(fáng)地产(chǎn)互联(lián)网平台不得(dé)强制要求加入平台的房地(dì)产经纪机(jī)构实行统(tǒng)一的经(jīng)纪服务收(shōu)费(fèi)标准，不得干预房地产经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准。房地产经纪机(jī)构(gòu)、房地(dì)产互联(lián)网平(píng)台、相关行业组(zǔ)织涉(shè)嫌实施垄断行(xíng)为的，市场监管部门依法开展(zhǎn)反(fǎn)垄(lǒng)断调查。

　　六、规范(fàn)签订(dìng)交易合同。各地住房和(hé)城乡建设部门要制定房(fáng)屋买(结婚以后他那个越来越大了mǎi)卖合(hé)同、租赁合(hé)同、经纪服务合同示范(fàn)文本。房(fáng)地产经纪机构(gòu)应当在(zài)经营(yíng)场所醒目位置公示合同(tóng)示范(fàn)文(wén)本，方便交(jiāo)易当事人使用。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构促成房屋(wū)交易，应当通过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护(hù)。贯彻落实(shí)《中华人民共和国(guó)个人信息保护法》，房地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员(yuán)不(bù)得非法收(shōu)集、使用、加工、传(chuán)输他人个人信(xìn)息，不得非法买卖、提供(gōng)或者公开他人(rén)个人信息。房地(dì)产经纪机构要建立(lì)健全客(kè)户个(gè)人(rén)信息保(bǎo)护的(de)内部管(guǎn)理制度，严(yán)格依(yī)法(fǎ)收集(jí)、使用、处理客户个(gè)人(rén)信息，采取有效措施防范(fàn)泄(xiè)露(lù)或非法使用客户个人(rén)信息。未(wèi)经(jīng)当事人同意，房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从(cóng)业人员不(bù)得收集个(gè)人信息和房屋(wū)状况信息，不得发送商(shāng)业性短信息或拨打商业性(xìng)电话(huà)。

　　八(bā)、提升(shēng)管理服务(wù)水平。市、县住房和城乡建设部门要建立健全房屋交易管(guǎn)理服务平台(tái)，加强对交易(yì)房源、房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构及(jí)从业人员的管理。房地产经纪(jì)机(jī)构发布的房源信息，应(yīng)当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务平台向交(jiāo)易当事人提供房源核(hé)验、房源发布、合同网(wǎng)签备案等便民服(fú)务。加(jiā)强存量房交易资金(jīn)监(jiān)管，除交(jiāo)易(yì)当事(shì)人提出明确(què)要求外，购房(fáng)款应纳入(rù)资金监(jiān)管账户。鼓励房(fáng)地产经(jīng)纪机构将经(jīng)纪服务费用纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加大违法违(wéi)规(guī)行为(wèi)整治力度。各地住房和(hé)城乡建设部门要将规范房(fáng)地产经纪(jì)服务纳入房地产(chǎn)市场秩序整(zhěng)治的(de)重要(yào)内容，会同有关部门(mén)依法查(chá)处“黑(hēi)中介”、侵犯个人信(xìn)息合法权益等违法违规行为，曝光典型案例。对收费(fèi)明显高(gāo)于市场(chǎng)平(píng)均水平(píng)的房地产经纪机(jī)构，住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门会同市(shì)场监管等(děng)部门(mén)采取约谈(tán)等综合措施进行重点监管。市场监管部(bù)门会同有关部门依法查处不按规(guī)定明码标价(jià)、操(cāo)纵经纪服务收费等(děng)违(wéi)反价格和(hé)反垄断法律法规的(de)行(xíng)为。对房(fáng)地产经纪机构(gòu)相关违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规信息，市场监管部门要依法依规纳入国(guó)家企业信(xìn)用信息公(gōng)示系统(tǒng)。

　　十(shí)、加(jiā)强行业自律管理。房(fáng)地产(chǎn)经纪行业组(zǔ)织要健(jiàn)全行规(guī)行约，完善房地(dì)产经纪服(fú)务标准和(hé)执(zhí)业规(guī)则，引(yǐn)导(dǎo)房(fáng)地产经纪机构及从业人员依法合规经(jīng)营。对房地产经纪机构及从业人(rén)员存在(zài)收费不规范、侵犯客户(hù)个人(rén)信息合(hé)法权益(yì)等情形的，房地产(chǎn)经纪(jì)行(xíng)业(yè)组织(zhī)依据行规行(xíng)约给予(yǔ)自律处分。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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