金融界(jiè)5月4日消(xiāo)息 据银保监会(huì)官微，2022年银保监会持续(xù)引(yǐn)导保险业回归保障(zhàng)本源，提升服(fú)务实体经(jīng)济和人民群众(zhòng)质效(xiào)，加强风险防范化(huà)解能力，保(bǎo)险业偿付(fù)能(néng)力(lì)指标(biāo)维持在合理区间，风(fēng)险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿(cháng)付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公(gōng)司、人身险公(gōng)司和再保(bǎo)险公(gōng)司的综合(hé)偿(cháng)付能力充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能(néng)力(lì)监管制(zhì)度体(tǐ)系

　　（一）实(shí)施偿付(fù)能(néng)力(lì)新(xīn)规(guī)则(zé)，引导保(bǎo)险业支持实体经济(jì)、资本市(shì)场(chǎng)发展。推(tuī)进(jìn)《保险公司(sī)偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规(guī)则Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确保新旧规则平(píng)稳(wěn)过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来(lái)，在引导(dǎo)保险业服务实体经济(jì)、支(zhī)持资本市场发展方面取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口信用(yòng)保险、农业保险(xiǎn)和专属商业养老(lǎo)保431mm是多少厘米 431mm是多少米险产品(pǐn)等(děng)给予最低资本10％的(de)折(zhé)扣(kòu)，有效促(cù)进保险业提(tí)升服务(wù)实体经济能力(lì)，增强服(fú)务(wù)实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基础(chǔ)设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的(de)折扣(kòu)，对投(tóu)资符合条件(jiàn)的银行股给予减值(zhí)豁免的优惠(huì)政策，支持保险业参与资本(běn)市场改革，维护资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基金管理办(bàn)法》，增(zēng)加风险处置资源(yuán)。会同财政部(bù)、人民(mín)银行对2008年颁布(bù)施行的保险保(bǎo)障(zhàng)基金管理办法进行了修订，提高了保险保障基金(jīn)费率，明确(què)财产险和(hé)人身险(xiǎn)保障基金(jīn)融通机制，增加风险处置(zhì)资源，同时(shí)完善了保险保障基(jī)金(jīn)的救助规(guī)定和相关(guān)监(jiān)督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿(cháng)付(fù)能力监管评估体系。修(xiū)订发布(bù)《保险公司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强(qiáng)化定量指标(biāo)与定性监管相(xiāng)结合，提高风(fēng)险综(zōng)合评(píng)级(jí)制度科(kē)学(xué)性。每季度对公司风险(xiǎn)进行全(quán)面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四(sì)）积(jī)极推进保险公司发行无固(gù)定期限资本债券(quàn)有关工作。会同人民银行联合发布《关于(yú)保险公司(sī)发(fā)行无固定期(qī)限资本债券有关事项的通知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公司资(zī)本补充渠道(dào)。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步(bù)增长。2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标保持在合理区间(jiān)。2022年末，保险业(yè)综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保险公司的(de)综合偿付能力充足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级(jí)结果(guǒ)整(zhěng)体保(bǎo)持(chí)稳定。2022年末，保险业风(fēng)险综合(hé)评级结果为：风(fēng)险小的A类公司(sī)49家，风险较小的(de)B类公(gōng)司104家(jiā)；风险(xiǎn)较大的C类(lèi)公(gōng)司（即中风险公司）16家；风险严重的(de)D类公司（即高风险公司(sī)）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳妥有(yǒu)序化解(jiě)风险

　　（一(yī)）持续加强(qiáng)偿付(fù)能力(lì)风险监管和穿透式监(jiān)管。一是持续加强(qiáng)行业偿付能力风险监测(cè)。全(quán)年召开四(sì)次偿付能(néng)力监(jiān)管(guǎn)委员会季(jì)度工作(zuò)会议(yì)，分析研(yán)判(pàn)保险(xiǎn)业偿付(fù)能力和风险状况。深(shēn)入开展市场调研，指导协同各银保监(jiān)局做实偿付能力风险监测(cè)工作(zuò)，不断加(jiā)强偿(cháng)付能力分析预警能力。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿付能力风(fēng)险管理能(néng)力(lì)监(jiān)管评估工(gōng)作。组织对70家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展现场评(píng)估，推动公司健(jiàn)全风险(xiǎn)管理机制(zhì)、提(tí)升行业风险管理能(néng)力(lì)。三是贯彻落实中央巡(xún)视整改和(hé)中(zhōng)央审计委有(yǒu)关要(yào)求，强化财(cái)会监督(dū)。对(duì)2家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财会专项检查，对(duì)22家保(bǎo)险公司开展财会(huì)或偿付(fù)能(néng)力数据真实性(xìng)检查(chá)，对4家公司(sī)典型(xíng)问题(tí)公开通(tōng)报(bào)，强化(huà)监管刚性约束，夯实风险监测(cè)数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重(zhòng)点公司(sī)风险(xiǎn)。一是稳妥有序推进高风险机构风险处置工作(zuò)。如期完成“明天系”保险机构接管。创(chuàng)新(xīn)处置模式，建立(lì)风险处置专项工作机制，成(chéng)立专班或专责组推动高风险机构风险(xiǎn)化解，推动地方政府落实属地责(zé)任，制(zhì)定风险处置(zhì)方案。对(duì)高风(fēng)险机构(gòu)实(shí)行(xíng)贴身(shēn)监管，防范流动性、涉众(zhòng)事(shì)件等风(fēng)险隐患。二是(shì)对(duì)偿付能力不达标和出现偿付(fù)能力风险苗头的(de)公(gōng)司，及时采取监管约谈、风险提示、现(xiàn)场督导(dǎo)等(děng)多种(zhǒng)方式，督(dū)促公司采取有效(xiào)措施(shī)改善(shàn)偿付能力。2022年(nián)，全系统就偿付能力(lì)相(xiāng)关风险对保险(xiǎn)公司进行(xíng)监管谈(tán)话128家次，发送监管风(fēng)险提(tí)示(shì)函65家次，下发监管意见书22家次(cì)，采取行政监管措施5家次(cì)，要求(qiú)11家次保险公司提交预防偿付能(néng)力充足率恶化(huà)或完善(shàn)风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持保险(xiǎn)公(gōng)司补充资本(běn)。一是补齐(qí)监管短板。发布《银(yín)行保(bǎo)险机(jī)构关联交易管(guǎn)理办法(fǎ)》，规范保险公司关联交易行为(wèi)。开展股权(quán)和关联交易专项整治，加(jiā)强穿(chuān)透监管，严(yán)防内部(bù)人(rén)控制和大股东操纵。公开通(tōng)报并及时清(qīng)退第5批违法违规股东，强化股东(dōng)约束。发布《保险资产管理公(gōng)司管理规定(dìng)》，规(guī)范保险资(zī)金运用行为(wèi)，加强保险资金(jīn)投资非标资产的(de)风险(xiǎn)排查，防范资金运(yùn)用风(fēng)险。发布《人身保险产(chǎn)品信息披露(lù)管理(lǐ)办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价(jià)、条款表述等问题进(jìn)行公开通(tōng)报，规范市场秩序。二是支持431mm是多少厘米 431mm是多少米保险公(gōng)司(sī)通过适当途径补充资本金(jīn)。2022年，支(zhī)持保险行业通过市场化方(fāng)式(shì)补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司发(fā)行资本(běn)补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违法(fǎ)违规行(xíng)为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作出行政处罚决(j431mm是多少厘米 431mm是多少米ué)定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿(yì)元，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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