美国历(lì)史上首次债务违(wéi)约风险正在逼近。

　　当(dāng)地时(shí)间(jiān)5月1日，美(měi)国财(cái)长耶(yé)伦就美国债务违约发出(chū)警告，如果国(guó)会(huì)无法解(jiě)决债务上(shàng)限问题，美(měi)国可能最(zuì)早在6月1日发生(shēng)债(zhài)务(wù)违约。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日出现(xiàn)债务违约

　　美国财政(zhèng)部长耶伦5月1日(rì)警告称(chēng)，如果(guǒ)国会(huì)无法(fǎ)解决债(zhài)务上限问(wèn)题，美(měi)国可能(néng)最早于6月(yuè)1日出现债务违约，这将是美国历(lì)史上的(de)首(shǒu)次(cì)债务违约。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采取行(xíng)动”，以解决31.4万亿美元的法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦(lún)致信(xìn)民主、共和(hé)两党的国会参众两院领导人，告知联邦政府举债(zhài)额度比预期消耗(hào)更快，国(guó)会应尽早采取行动，维护(hù)美国“信用”和(hé)各方对美国的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒国会议员处理债(zhài)务(wù)上限的重要性。“我们从过去的债(zhài)务上(shàng)限僵局中(zhōng)了解到，等(děng)到最后一刻才暂停或提高债务上限可能会对企业和消费者信心造成(chéng)严重(zhòng)损(sǔn)害(hài)，加重纳税(shuì)人的短期借贷成本，并对美国的信(xìn)用评级产生负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦在(zài)信中表示，之(zhī)所以在一个月(yuè)之后财政部就可能(néng)耗(hào)尽现(xiàn)金，其(qí)中重要的一(yī)个(gè)原因是最近税收收入放(fàng)缓。她(tā)表(biǎo)示(shì)，财政部正在暂停(tíng)发(fā)行州(zhōu)和地方政府系列证(zhèng)券，以避免突破债务(wù)上限(xiàn)。

　　此前，国会预算办(bàn)公室预测，非(fēi)常措施可能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认(rèn)其(qí)预期存在不(bù)确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预(yù)算(suàn)办公室发(fā)布的最(zuì)新报(bào)告显示，美(měi)国在6月初(chū)耗(hào)尽资金的风险较之前更高。该(gāi)机(jī)构主任(rèn)菲利普·天之蓝52度多少钱一瓶斯(sī)瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入低于国会预算(suàn)办公室2月(yuè)份的预期，我们(men)现在(zài)估计，财政部在6月初(chū)用尽资金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道(dào)称，在(zài)早些时候的一(yī)份报(bào)告(gào)中，国会预算(suàn)办公室预测，非常措施可(kě)能会在(zài)7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承(chéng)认其(qí)预(yù)期存(cún)在(zài)不确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出(chū)警告(gào)后，美(měi)国总统拜登(dēng)已邀(yāo)请美国(guó)国(guó)会的四位领导人于5月9日在(zài)白宫就(jiù)债务上限问题举(jǔ)行会议，商讨解决方案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经济灾难”

　　据路(lù)透社报道(dào)，美(měi)国(guó)财政部长(zhǎng)耶(yé)伦日前曾(céng)警告称(chēng)，如(rú)果美国国(guó)会未能提高政府的(de)债务上限，由此产生违约(yuē)，将引发一场“经济(jì)灾难”，并在未来(lái)几年(nián)推高利(lì)率。

　　据报道，耶伦在一(yī)场(chǎng)企业高管(guǎn)活(huó)动中发表(biǎo)讲话说，美国债务违约将(jiāng)导(dǎo)致失业(yè)，同(tóng)时使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上(shàng)的支出增(zēng)加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约将导致失业率上升(shēng)，同时使美国家庭(tíng)在(zài)抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和(hé)信用(yòng)卡上的支出增加。增加或暂(zàn)停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本责(zé)任”。她(tā)警(jǐng)告(gào)说，如(rú)果(guǒ)债务违约将引发一(yī)场经(jīng)济和金融灾难，“违约将提高(gāo)永续借款(kuǎn)的成本(běn)。极大增加未来(lái)的投资成(chéng)本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不(bù)提高债务(wù)上限，美国企(qǐ)业(yè)将面临不断恶化的信贷市场，政府可(kě)能(néng)无法向依赖(lài)社(shè)会保障(zhàng)的相关家庭和老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共和党人和白宫(gōng)之间围绕(rào)债务上限的(de)对峙“有可(kě)能(néng)威胁我们在过去两(liǎng)年(nián)所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美国众议院通过债务(wù)上限法案

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美国民主共和两党(dǎng)围绕债务上限的(de)党(dǎng)争不断(duàn)加剧，引发全(quán)球对于美债违约可能引发金融动荡(dàng)的担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国国会众议(yì)院投票通过(guò)债(zhài)务上限法案。这项法案提议提高美国31.4万(wàn)亿美元的债务上限，以换(huàn)取(qǔ)大幅削(xuē)减政府支出。该法案规定，联(lián)邦政府(fǔ)债务上限(xiàn)将提高1.5万亿(yì)美元；联邦政府(fǔ)预算年均增长(zhǎng)需控制在(zài)1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美国国会为联邦政府设定的为履(lǚ)行已产生(shēng)的支(zhī)付义务而举债的最高额(é)度，触及这条“红线”意味着(zhe)美国财政部借款授权用(yòng)尽。

　　不过随后白(bái)宫发(fā)布声明称(chēng)，美国总(zǒng)统(tǒng)拜登将否决众议院议长、共和(hé)党领(lǐng)袖麦卡锡提出(chū)的债务(wù)上限(xiàn)方案。白宫称众议(yì)院共和党人必(bì)须在(zài)没(méi)有(yǒu)任(rèn)何要求(qiú)和条件的情况下打消违(wéi)约(yuē)的可能(néng)性，并解(jiě)决债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国(guó)参议院(yuàn)多(duō)数(shù)党(dǎng)领(lǐng)袖舒默驳斥(chì)了共和党的债务上限法案，称其为“美国违(wéi)约法案(àn)”。白宫称该(gāi)法案是“为(wèi)获取极(jí)端让(ràng)步而(ér)进行的鲁(lǔ)莽尝(ch天之蓝52度多少钱一瓶áng)试”，并表示如果(guǒ)该(gāi)法案到达拜登(dēng)的办公桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国债违约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国债务(wù)上限(xiàn)的法案谈(tán)判陷入僵(jiāng)局，再(zài)次提升(shēng)市(shì)场担(dān)忧。美银(yín)的美国利率(lǜ)策略师认为，自上周以来(lái)，美国利率反弹，美债收(shōu)益(yì)率曲线牛市趋陡(dǒu)，造成这样状况的催化剂(jì)是(shì)对美国银行体系的担(dān)忧再(zài)度(dù)抬头。市(shì)场定(dìng)价美联储下周最后一次加息，这与(yǔ)我行的美国(guó)经济(jì)团队的(de)预(yù)期一致。进一(yī)步加息是有可(kě)能(néng)的(de)，但考虑到(dào)银行体系的(de)漏洞，加息面临着更大(dà)的障碍。预(yù)计美国债(zhài)务(wù)上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大(dà)通预计(jì)，美(měi)国债务(wù)上限(xiàn)问题(tí)最早将在下个月(yuè)显(xiǎn)现出(chū)来。该(gāi)行认为，美(měi)国国债出现(xiàn)技术(shù)性违约的风险“不小”。摩根大通在(zài)报告(gào)中表示，预计有关美(měi)国债务上限和(hé)联邦(bāng)拨(bō)款法案的辩论(lùn)都将“危险地逼近”最后期限。该行的美国(guó)利率(lǜ)策略团队预(yù)计，美国(guó)财(cái)政部可能(néng)在8月中旬(xún)之前耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示(shì)，短期(qī)内提(tí)高美国债(zhài)务上限对未来的僵(jiāng)局没有帮助；在共(gòng)和党(dǎng)和民(mín)主(zhǔ)党领导人提出最(zuì)新(xīn)财政提案后，解(jiě)决美国债务上限僵(jiāng)局(jú)的(de)方(fāng)法仍(réng)未明晰(xī)。

　　此(cǐ)前高盛也警告(gào)称，美国触(chù)及关键的债务上限最后期(qī)限(xiàn)的时间可能会早于市场普遍预期。高盛首(shǒu)席经济学家(jiā)兼全球投资研(yán)究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步(bù)统计(jì)数据透(tòu)露的信息有限(xiàn)，但(dàn)是4月份(fèn)迄今(jīn)为止的(de)“疲(pí)弱”税收表明，在(zài)6月上半月达到(dào)美(měi)国债务上限的可能性大幅增(zēng)加了。

　　中(zhōng)信证券研究表示，美国已在今(jīn)年1月(yuè)触及(jí)债务上限，财政部(bù)可通过特(tè)别措施(shī)和TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃眉之(zhī)急(jí)。近日市场(chǎng)对(duì)美国债务上限问题的(de)担(dān)忧情绪再次升温，这主要是由税收同比减少与国会两(liǎng)党僵持这两个因素催(cuī)化。尽(jǐn)管如此(cǐ)，从立法流程、党派(pài)意向(xiàng)、后备方(fāng)案(àn)等三个(gè)角度看，我们认为美债在今年6月违约的(de)风险仍(réng)然(rán)较小。债务上(shàng)限(xiàn)问题可(kě)能导致货币市场(chǎng)与债券市场加(jiā)大波(bō)动，但总(zǒng)体而(ér)言(yán)预计(jì)其直接(jiē)影响有限(xiàn)。

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