金(jīn)融界4月25日消息 国务院办公厅发(fā)布关于推动外(wài)贸稳(wěn)规(guī)模优结构(gòu)的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一(yī)步支持汽车企业建(jiàn)立(lì)和完善(shàn)国(guó)际营销(xiāo)服务体(tǐ)系(xì)，提升(shēng)在海外(wài)开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后服(fú)务方面的能(néng)力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一(yī)、强化贸(mào)易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢复(fù)。办好中国(guó)国际进口(kǒu)博览会、中国进出口商品交(jiāo)易会(huì)、中国国际服务(wù)贸易交易会、中国国际消费品(pǐn)博览会等重点展会。支(zhī)持(chí)中国(guó)进(jìn)出口商品(pǐn)交易会优化展(zhǎn)区设置和参展(zhǎn)企业结(jié)构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机(jī)构(gòu)、商协会进一步加大(dà)对外贸企业(yè)参加各类境外(wài)展会的支持力度，加强组(zǔ)织协调和服务保障，持续培育境外自(广药董事长什么级别，广药集团董事长是什么级别zì)办展会、扩大办展(zhǎn)规(guī)模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往来(lái)。加强对外沟通(tōng)，提(tí)高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作力度(dù)推动其他国家畅通我商务人员(yuán)申办签证(zhèng)渠道、提高办理效(xiào)率。继续(xù)为境外(wài)客商(shāng)办理(lǐ)来华签证提(tí)供便(biàn)利。研究优化远端检测措施。尽快(kuài)推进国(guó)际客运航班特(tè)别是国内重点航空枢纽的(de)国际(jì)客(kè)运(yùn)航(háng)班稳妥(tuǒ)有序恢(huī)复，推动(dòng)中(zhōng)外航空公司复航增班，更好(hǎo)为商(shāng)务人员往来提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服(fú)务(wù)保障。我(wǒ)驻(zhù)外使领(lǐng)馆通过完(wán)善合作机(jī)制、加强信息交流(liú)、推介重点展会等举措，创造更多贸(mào)易机会，加大对外贸(mào)企业特(tè)别是中小微外贸(mào)企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机(jī)构驻外代表处作用，做好信息咨(zī)询、企业对(duì)接(jiē)、商事(shì)法律(lǜ)等(děng)方面服务。发布相关(guān)国别贸易指南，想(xiǎng)方(fāng)设法稳住对发达(dá)经济体出(chū)口(kǒu)，引(yǐn)导企业深(shēn)入开拓发展中国家市场和东(dōng)盟(méng)等区域市场。支持(chí)外贸大省(shěng)发挥(huī)好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地(dì)方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽(qì)车企业与航运(yùn)企业签订中广药董事长什么级别，广药集团董事长是什么级别长期协议。鼓励(lì)中资(zī)银行(xíng)及其境外机(jī)构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控(kòng)前(qián)提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服(fú)务，为汽车企业在海外提(tí)供(gōng)金融支持。各地方进一步支持(chí)汽车企业建立(lì)和完善国际营销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业的国(guó)际合作水平。加(jiā)大出口(kǒu)信用保(bǎo)险支持力度，更好服务大型成套设备项目。金融机构(gòu)在加(jiā)强风险防控基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障大(dà)型成套设备(bèi)项目合(hé)理(lǐ)资金需求(qiú)。鼓励(lì)各(gè)地方通过开(kāi)展招(zhāo)聘(pìn)服务等(děng)方式，保障(zhàng)企业用(yòng)工需求，加(jiā)强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进(jìn)口。加快修订鼓励进口(kǒu)技术和(hé)产品目录，进一步提高进口贴息(xī)政(zhèng)策精准性，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大国(guó)内短缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大(dà)财(cái)政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金(jīn)政策。开(kāi)展第(dì)二批(pī)外经(jīng)贸(mào)提(tí)质(zhì)增效示范工作。研究设立(lì)服务贸易创(chuàng)新发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持。商(shāng)业性金(jīn)融机构进一步提升(shēng)中西部地区分支机构在贸(mào)易融资、结(jié)算等业务方面的服务能(néng)力。鼓励银行和保险机构(gòu)扩大(dà)保单(dān)融资(zī)增信合作，加大对中小微外贸企业的融资(zī)增(zēng)信(xìn)支持力度(dù)。在依法合规、风险可(kě)控前提下，鼓励(lì)国有大型金融(róng)机构加大资(zī)源倾(qīng)斜，积极满足(zú)中(zhōng)小微企(qǐ)业(yè)外贸(mào)融资需求。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性融资担保机构为符合条件的(de)小微外贸(mào)企(qǐ)业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥(huī)出口信用保(bǎo)险(xiǎn)作用(yòng)。进一(yī)步扩大出口信(xìn)用保(bǎo)险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对(duì)跨境电(diàn)商(shāng)等新(xīn)业态(tài)新模式的支(zhī)持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对(duì)中小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优(yōu)化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服(fú)务。鼓励金融(róng)机构创新完善外汇衍生(shēng)品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易(yì)人民币结算规(guī)模，更好(hǎo)满(mǎn)足(zú)外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人民币结(jié)算(suàn)需求。支持(chí)各地方加强(qiáng)政策宣介、优化公共服务，推动银企精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升(shēng)加工贸易(yì)。强化用工、用能、信(xìn)贷等(děng)要(yào)素保障，引导加(jiā)工贸易向中西部、东北地区梯度(dù)转移，促进加工贸易持续(xù)健康发(fā)展(zhǎn)和产业链供(gōng)应链稳(wěn)定。新认定一批国家加工(gōng)贸(mào)易(yì)产业园(yuán)。办好中国加工(gōng)贸(mào)易产(chǎn)品博览会，支持东(dōng)中(zhōng)西部产业交(jiāo)流对(duì)接。加快推进一批“两头(tóu)在外”重点保税(shuì)维修试点项(xiàng)目落地，强化全生命(mìng)周期服务(wù)保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政策(cè)。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有力有序推进边民互市贸(mào)易进口商(shāng)品落地加工试点(diǎn)工作。探索建设边(biān)民互(hù)市(shì)贸易进口商品数据监(jiān)测平(píng)台。修(xiū)订出台边(biān)民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互(hù)市贸易(yì)多元化发展(zhǎn)的政(zhèng)策环境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化(huà)。支(zhī)持大型外(wài)贸企(qǐ)业(yè)运用新技术自建数字(zì)平台，培育服务(wù)中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的第三方综合数(shù)字(zì)化(huà)解决方案供(gōng)应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸(mào)易数字化领航区发展，加快贸易(yì)全(quán)链(liàn)条数字化赋能(néng)，充分发挥先行示(shì)范效(xiào)应，适时总结发(fā)展(zhǎn)经验。在(zài)粤(yuè)港澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易(yì)高质量(liàng)发展的(de)典型案(àn)例，并推广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等行业组织制订外贸(mào)产品绿色(sè)低(dī)碳标准，支持相关产品(pǐn)进一步开拓国际市场(chǎng)。组织(zhī)开展重(zhòng)点行(xíng)业企业培训，增强企业绿色低碳发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持续创新发展(zhǎn)。支(zhī)持外贸企业通过跨境电商(shāng)等新业态(tài)新(xīn)模式(shì)拓展(zhǎn)销售(shòu)渠(qú)道(dào)、培(péi)育自主品(pǐn)牌。鼓励(lì)各地(dì)方结合产业和禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电商综合试验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨(kuà)境(jìng)电商企业对企业(yè)出口。加快出台跨境(jìng)电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨境电商综合试验区(qū)线(xiàn)上综(zōng)合服务平台并(bìng)发挥好其作用，指导企业用好(hǎo)跨境(jìng)电商零售出口相关税收政策措施(shī)。持(chí)续(xù)完(wán)善跨境(jìng)电商综合试验区考核评估机制(zhì)，做好评估结果应用，充分发挥优(yōu)秀试(shì)点示范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合理贸易(yì)限制措施。加强对地(dì)方和外贸企(qǐ)业的(de)培(péi)训指(zhǐ)导，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预(yù)警体(tǐ)系和法律服务机制作(zuò)用，支持各级(jí)应对贸(mào)易(yì)摩擦工作站和预(yù)警点提升公(gōng)共服务能(néng)力，帮助企业积极应对不合理贸(mào)易限制(zhì)措施。发挥(huī)贸促机构作用，做好(hǎo)风险评估和排(pái)查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深(shēn)入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货(huò)物流(liú)转效率。稳步实(shí)施多元化(huà)税收担保(bǎo)，助力企业减负增效(xiào)。加大对外贸企业的信用(yòng)培育力度(dù)，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关(guān)“经(jīng)认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理，推动实现出口退税申报(bào)报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广大外(wài)贸企业。各地方做好(hǎo)供需对(duì)接和统筹调(diào)度，健全应急运力储(chǔ)备，完善应急(jí)预案，保障外(wài)贸货物(wù)高效畅通运输。提升口岸通(tōng)关(guān)效率、强化疏(shū)导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸(mào)易协定(dìng)效能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编发重点行(xíng)业应用指南(nán)，深入(rù)开展(zhǎn)《区域全面经(jīng)济(jì)伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛(tán)等多(duō)种形(xíng)式的交流活动，加强地方和企业(yè)经验分享(xiǎng)，提高(gāo)对(duì)企(qǐ)业的公共服(fú)务水平(píng)，不断提升(shēng)自(zì)由贸易协定的综(zōng)合利用(yòng)率。鼓励和指导地(dì)方(fāng)组织(zhī)面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以(yǐ)习近(jìn)平新时(shí)代(dài)中国特色社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻(chè)党的(de)二十(shí)大精神，坚(jiān)决落实党中(zhōng)央(yāng)决策部署(shǔ)，高(gāo)度重视(shì)、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实(shí)现进出口促稳(wěn)提质目标(biāo)任(rèn)务。鼓(gǔ)励各地方(fāng)因地制宜(yí)出(chū)台配套(tào)支(zhī)持政策，增强政(zhèng)策协同效应。商务部要会同(tóng)各相关部门和单(dān)位密切(qiè)跟踪外贸运(yùn)行情况，分析(xī)形势变化，针(zhēn)对不同领域实际问题，不断(duàn)充(chōng)实、调(diào)整和完(wán)善相关政策，加强协作配合和政策指导，实施(shī)好稳外(wài)贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场。

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