金融界5月(yuè)8日消息 两部门(mén)近日联合(hé)印发(fā)的《关于规范房地(dì)产经纪服务(wù)的意见》明确，加强从业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格(gé)落实经纪机构备案制度。全(quán)面推(tuī)行经纪从业人员实名登记。经纪(jì)服务内容由(yóu)基本(běn)服务和延(yán)伸服务组(zǔ)成。基本服务是促成房屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽(lǎn)子必要服务，延伸服务是可单独提供(gōng)的(de)额外(wài)服务(wù)。意见明确，严(yán)禁操纵经纪服务收(shōu)费。经纪机构不得滥用市场支(zhī)配(pèi)地(dì)位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联网平台(tái)不得干(gàn)预(yù)经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场(chǎng)监管总局关(guān)于(yú)规范房地产经纪服(fú)务的意见

　　各省(shěng)、自(zì)治区、直辖市及(jí)新疆生产建设兵团住房和(hé)城乡建设厅(tīng)（委(wěi)、管委、局(jú)）、市(shì)场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进(jìn)房屋交易、提高交(jiāo)易效率、保障交(jiāo)易安全具有重(zhòng)要作用。近年来，部(bù)分房(fáng)地产经纪机(jī)构存在利用房源客源优势收取(qǔ)过(guò)高费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用(yòng)客户个人信(xìn)息等问题(tí)，加重(zhòng)交易当事人负(fù)担(dān)、侵(qīn)害其合法权益。为规范(fàn)房地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务(wù)，加强房地产经纪行业(yè)管理，促进房(fáng)地产市场(chǎng)健康发展，现(xiàn)提出以下意见(jiàn)。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严格落实房地(dì)产经纪机构备案制度。为新建商品房(fáng)销售(shòu)和存量房买(mǎi)卖、租(zū)赁提(tí)供代理、居(jū)间等经(jīng)纪服(fú)务的机构，应当按照(zhào)《房地(dì)产经(jīng)纪管理办法》规定向所在(zài)地(dì)住房和(hé)城乡建设部门(mén)备案。市(shì)、县住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要全面推行经纪从(cóng)业人员实(shí)名登记(jì)，加强经纪从业人员管(guǎn)理。经(jīng)纪从(cóng)业(yè)人员提(tí)供服务时，应当佩戴经(jīng)实名登记的(de)工作牌(pái)、信息卡等，公(gōng)示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容(róng)。房地产经(jīng)纪机构(gòu)提供的经纪服(fú)务(wù)由基本服(fú)务和(hé)延伸服务组成。基本服务是(shì)房地产经纪机(jī)构(gòu)为促(cù)成房屋交易提(tí)供的一(yī)揽(lǎn)子(zi)必要服务(wù)，包括提供(gōng)房源客源信息、带客户看房、签订房屋交(jiāo)易合同、协助(zhù)办理不(bù)动产登(dēng)记等。延伸服务是房地(dì)产经纪机构接受(shòu)交易当事人委托提供的代办贷(dài)款(kuǎn)等额外服务，每项(xiàng)服务可(kě)以单(dān)独提供(gōng)。

　　三、合理(lǐ)确定(dìng)经纪服(fú)务收费(fèi)。房地产(chǎn)经(jīng)纪服务收费(fèi)由交易各方根(gēn)据服务内(nèi)容(róng)、服务质(zhì)量，结合市场供求关系等因素协商确定(dìng)。房地产(chǎn)经纪机构要合理(lǐ)降低住房买卖和租赁经纪(jì)服务费(fèi)用(yòng)。鼓励按照(zhào)成(chéng)交价格越(yuè)高、服务(wù)费率越低的原则实行分档定价。引导由交易双方共同承担(dān)经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实(shí)行(xíng)明码标价。房地产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在经营门店、网(wǎng)站、客户端等场所或渠道(dào)，公(gōng)示服务项目、服务内容和收费(fèi)标准(zhǔn)，不得混(hùn)合标价(jià)和捆(kǔn)绑收费。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的(de)基(jī)本(běn)服(fú)务和延伸服务，应当分(fēn)别明确(què)服务项(xiàng)目和收费标准。房地产经纪机(jī)构收费前应当向交(jiāo)易当事人(rén)出(chū)具(jù)收费清(qīng)单，列明(míng)收费标准、收费(fèi)金(jīn)额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市(shì)场(chǎng)支配地位的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构，不(bù)得滥用市(shì)场支配地(dì)位以不公平(píng)高价收取经纪服务费用。房地产互联网平(píng)台不得强制要求加入平台的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)实行统一的经纪服(fú)务(wù)收(shōu)费标准(zhǔn)，不得干预房地产经纪机(jī)构自主(zhǔ)决(jué)定收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产经纪机构、房地(dì)产互联网(wǎng)平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市(shì)场监管部门(mén)依法开展(zhǎn)反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各地(dì)住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门要制(zhì)定房屋(wū)买卖(mài)合同、租赁合同(tóng)、经纪服(fú)务合(hé)同(tóng)示范(fàn)文本。房地产经纪机构应当在经(jīng)营(yíng)场所醒目位置公(gōng)示合同(tóng)示范(fàn)文本，方便交易当事人使用。房地产(chǎn)经纪机构促成房屋交(jiāo)易(yì)，应(yīng)当通过(guò)房屋网签(qiān)备案系统办理房屋买卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国个人(rén)信(xìn)息(xī)保护(hù)法(fǎ)》，房地(dì)产经纪机构及从业人(rén)员不得非(fēi)法收集(jí)、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买(mǎi)卖(mài)、提供或者公开他人个人信(xìn)息(xī)。房地产经(jīng)纪(jì)机构要(yào)建立健全客户个人信(xìn)息保(bǎo)护的内部管(guǎn)理制度，严格依法收集(jí)、使用、处理(lǐ)客(kè)户(hù)个(gè)人信息(xī)，采取有效措施防(fáng)范泄露或非法使用(yòng)客户个人(rén)信息(xī)。未(wèi)经(jīng)当事人同意，房地产(chǎn)经纪机构及从业人(rén)员不得收集(jí)个人信(xìn)息和房屋状(zhuàng)况信息，不得发送(sòng)商业性短(duǎn)信息(xī)或拨(bō)打商(shāng)业性电话。

　　八、提(tí)升(shēng)管理服务水平。市(shì)、县住房和城(chéng)乡建设部门要建立健全房屋交(jiāo)易管(guǎn)理服(fú)务平台(tái)，加强对(duì)交(jiāo)易房源、房地产经纪机构及(jí)从业人员的管理。房地产经纪机构发布(bù)的房源信息，应(yīng)当通过平台进行核验。鼓励通过(guò)房屋交易管理服务平台(tái)向交易(yì)当事人提(tí)供(gōng)房源核验、房源发布、合(hé)同网签备案(àn)等便民服务。加强(qiáng)存量房交易资金监管(guǎn)，除交易当事(shì)人提出明确要求外(wài)，购房款应(yīng)纳入资(zī)金监管账户(hù)。鼓(gǔ)励房(fáng)地产经纪机构将经纪服务费用纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规(guī)行为(wèi)整治力度。各地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要将规(guī)范(fàn)房地(dì)产经纪服务纳入(rù)房地产市(shì)场秩序整治的重要内容(róng)，会同有(yǒu)关部(bù)门依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个(gè)奶油奶酪可以放冷冻保存吗，奶油奶酪可以放冷冻保存吗多久人信息合法权益等(děng)违法(fǎ)违规(guī)行为，曝光典型案例。对收费明(míng)显高于(yú)市(shì)场平均(jūn)水(shuǐ)平(píng)的房地产经(jīng)纪机构，住房和城乡建设部门(mén)会同市场监管等部门采取约(yuē)谈等综合措(cuò)施进行重点监管。市场监管部门会同有关部门依法查(chá)处(chù)不按规定明(míng)码标价、操纵(zòng)经纪服务(wù)收费等(děng)违反价格和反(fǎn)垄断法律(lǜ)法(fǎ)规的行为。对房地产(chǎn)经纪机构(gòu)相关(guān)违法(fǎ)违规信息(xī)，市场监管(guǎn)部门要依法依规纳入(rù)国家企业信(xìn)用(yòng)信(xìn)息公示系统(tǒng)。

　　十(shí)、加(jiā)强行业自律管理。房(fáng)地产经纪行业组织(zhī)要(yào)健(jiàn)全(quán)行规行约，完(wán)善(shàn)房地(dì)产经纪服务标准和执业规(guī)则，引导房地产经纪机构及(jí)从业人(rén)员依法合规经营。对房地产经纪机(j奶油奶酪可以放冷冻保存吗，奶油奶酪可以放冷冻保存吗多久ī)构及从业人员存在收(shōu)费不规范、侵犯客户个(gè)人信息合法权益等情形的，房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)行业组织依据(jù)行规行约给予自律(lǜ)处(chù)分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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