美国历史上首次债务违约(yuē)风险正(zhèng)在逼近。

　　当地时间5月1日(rì)，美国财长(zhǎng)耶伦就美国债(zhài)务违约发出警(jǐng)告(gào)，如果国会无(wú)法(fǎ)解决债务上限问题(tí)，美国可能最早(zǎo)在6月(yuè)1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约(yuē)

　　美国财(cái)政部长(zhǎng)耶(yé)伦5月1日警告(gào)称，如果国会无法解决债务上限问题，美国可能最早(zǎo)于6月1日出现债(zhài)务(wù)违约，这将(jiāng)是美国历史上的首次债(饺子冻成一坨了怎么吃，饺子冻成一坨了怎么吃才好吃zhài)务违约。耶伦敦促国会(huì)“尽快采取行动”，以解(jiě)决31.4万(wàn)亿美元的法(fǎ)定借款上限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主、共和两党(dǎng)的国会(huì)参(cān)众两(liǎng)院领导人，告知联邦政府举债额度(dù)比预期消(xiāo)耗更快，国会应尽早采取行动，维护美国“信(xìn)用”和各方对美国的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议(yì)员(yuán)处理(lǐ)债务上限(xiàn)的重(zhòng)要性。“我们(men)从过去的债(zhài)务上(shàng)限僵局中了(le)解到，等到最后一(yī)刻(kè)才暂停或提高债务(wù)上限可能会(huì)对(duì)企业(yè)和消费者信(xìn)心造成(chéng)严重损害，加重纳税人的短期借(jiè)贷成本(běn)，并(bìng)对美国的(de)信用评级产(chǎn)生负面(miàn)影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在信中表示，之所以(yǐ)在(zài)一个月之后财政部就(jiù)可能耗尽现金，其中重要的(de)一(yī)个原因是最近税收收入放(fàng)缓。她表示，财政部正在暂停(tíng)发行州(zhōu)和地(dì)方政府系列证券(quàn)，以避免突破债务上限(xiàn)。

　　此前，国会预算办公室预(yù)测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认(rèn)其预期存在不确(què)定性。

　　5月(yuè)1日，美国(guó)会预算办公室发布的最新报告显示，美(měi)国在6月(yuè)初(chū)耗尽资金的风险较之前更高(gāo)。该(gāi)机构主任(rèn)菲利普·斯(sī)瓦格尔说(shuō)：“由(yóu)于截(jié)至(zhì)4月底(dǐ)的税(shuì)收收入低(dī)于国会预算办公(gōng)室2月份的预期，我们现在估计，财政部在(zài)6月初用(yòng)尽资金的风(fēng)险要大得多。”饺子冻成一坨了怎么吃，饺子冻成一坨了怎么吃才好吃p>

　　报道称，在早些(xiē)时候的一份报(bào)告(gào)中，国会预算办公室预测，非(fēi)常措施可能会在7月(yuè)至(zhì)9月间(jiān)用尽，尽管它也承认(rèn)其预期存在不确定(dìng)性。

　　据美国有线电视(shì)新(xīn)闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后，美国总统(tǒng)拜登已邀(yāo)请美国国会的四位领导人于5月9日在白宫(gōng)就债务上限(xiàn)问题举行会议，商讨(tǎo)解(jiě)决方案。

　　耶伦警告：将引发“经(jīng)济灾难(nán)”

　　据(jù)路透(tòu)社报(bào)道(dào)，美国财政部长耶伦日前曾警(jǐng)告称，如果(guǒ)美(měi)国国会未能(néng)提高政府的债务上限，由此产生违约，将(jiāng)引(yǐn)发一(yī)场“经济灾(zāi)难(nán)”，并在未来(lái)几年推(tuī)高利(lì)率。

　　据报道，耶伦在一场企业(yè)高管活动中发表讲话(huà)说，美国债务违(wéi)约将导(dǎo)致失业，同(tóng)时(shí)使(shǐ)得(dé)家(jiā)庭(tíng)在抵(dǐ)押贷(dài)款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦(lún)表示(shì)，，债务(wù)违约将导(dǎo)致失业率上升，同(tóng)时使美国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷(dài)款和信用卡上(shàng)的支出增加。增加或(huò)暂停(tíng)31.4万亿美元的借(jiè)款上限是国会的“基本责(zé)任”。她警告说，如果债务违(wéi)约将引发一场(chǎng)经(jīng)济(jì)和金融灾难(nán)，“违约将提(tí)高永(yǒng)续(xù)借款的成(chéng)本。极大(dà)增加未来的投资(zī)成(chéng)本。”

　　耶伦还(hái)称，如果(guǒ)不提高债(zhài)务(wù)上限，美国企业将面临不断恶化(huà)的(de)信贷市(shì)场，政府可能(néng)无法(fǎ)向(xiàng)依赖社(shè)会(huì)保障的相关家庭和(hé)老年人发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众(zhòng)议院共和党人(rén)和白(bái)宫之间围绕(rào)债(zhài)务上(shàng)限的对峙“有可能威胁我们(men)在过去(qù)两(liǎng)年(nián)所取得的(de)所有进展”。

　　美国众(zhòng)议(yì)院通过债务(wù)上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美(měi)国民主共和两(liǎng)党围绕债务上(shàng)限的党争不断加剧，引发全球对于美债违约(yuē)可(kě)能引(yǐn)发金融动荡的(de)担忧(yōu)。

　　当地时间(jiān)4月(yuè)26日，美(měi)国(guó)国(guó)会众议院投票通过(guò)债务(wù)上限(xiàn)法(fǎ)案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取(qǔ)大(dà)幅削减政府支(zhī)出。该法案规定，联邦政府(fǔ)债务(wù)上(shàng)限将提高1.5万亿美元(yuán)；联邦政府预饺子冻成一坨了怎么吃，饺子冻成一坨了怎么吃才好吃算年均增长(zhǎng)需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限是(shì)美国国(guó)会(huì)为联(lián)邦政(zhèng)府设(shè)定(dìng)的为履行已(yǐ)产生(shēng)的(de)支付(fù)义务(wù)而举债的最高(gāo)额度，触及这(zhè)条“红线”意(yì)味(wèi)着美国财政(zhèng)部借款授权用(yòng)尽(jǐn)。

　　不过随后(hòu)白宫发布声明(míng)称，美国总统拜登将否决众议院议(yì)长、共和党(dǎng)领袖麦卡锡提出的(de)债务上限(xiàn)方案。白宫称众议(yì)院共(gòng)和党人必须在没有任何要求和条(tiáo)件的情(qíng)况下(xià)打消违(wéi)约的可能性，并解决债务上限问(wèn)题。

　　据(jù)美(měi)国《国(guó)会山报》报道，美(měi)国(guó)参议院多数党(dǎng)领袖(xiù)舒(shū)默驳斥了共和党(dǎng)的债务(wù)上限(xiàn)法案，称其为“美国违(wéi)约法案”。白宫称该法案(àn)是“为获取极端让(ràng)步而进行的鲁莽尝(cháng)试”，并表示如果该法案到达(dá)拜登(dēng)的办公(gōng)桌，他(tā)将予以否决(jué)。

　　美(měi)国(guó)国债违(wéi)约风险逼近(jìn)

　　由于美国债务(wù)上限的法案(àn)谈判(pàn)陷入僵(jiāng)局(jú)，再次提升市场担忧(yōu)。美银(yín)的(de)美国利(lì)率策略(lüè)师认为，自上周以来，美国利率反弹，美债收益(yì)率曲(qū)线牛市(shì)趋陡，造(zào)成这样状况的催(cuī)化(huà)剂是对美国银行体系的(de)担忧再度抬头。市(shì)场定价(jià)美联储下周最后一次加息，这与我行的美(měi)国经济团队(duì)的预期一致(zhì)。进一步加息是有(yǒu)可能的，但考虑到(dào)银行体(tǐ)系的漏洞，加息(xī)面临着(zhe)更大的障碍(ài)。预计美国债务上限(xiàn)“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根(gēn)大(dà)通预计，美国债务上限问题最早将在下(xià)个(gè)月显现出来。该行认为，美国(guó)国(guó)债出现技术性违约的风险(xiǎn)“不小”。摩(mó)根大通在报告中表示，预计有(yǒu)关美国债务上限和(hé)联邦拨款法(fǎ)案的(de)辩论都将“危险地逼近”最后(hòu)期(qī)限。该行的美国利率策略团队(duì)预计，美国(guó)财政部可能(néng)在(zài)8月中旬之前耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期内提高美国债务上限对(duì)未(wèi)来的僵局没(méi)有帮助；在共和(hé)党和民主党领导人提出最(zuì)新(xīn)财(cái)政提案后，解决美国债务上限僵局的方法仍(réng)未明晰(xī)。

　　此(cǐ)前(qián)高盛也警告称，美国触及关键的(de)债务上限(xiàn)最后期限的时(shí)间可能(néng)会早于市场普遍(biàn)预期(qī)。高盛首席经(jīng)济学家兼全球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计数据透露(lù)的信息有限(xiàn)，但(dàn)是4月份迄(qì)今为止的“疲弱”税收表(biǎo)明，在(zài)6月上半月达(dá)到美国债务上限的(de)可能性大幅(fú)增加了。

　　中信证(zhèng)券研(yán)究(jiū)表示，美(měi)国已在(zài)今年1月触及债务上(shàng)限，财(cái)政部(bù)可(kě)通过特别措施和TGA余额两(liǎng)大途径缓解(jiě)燃(rán)眉之(zhī)急。近日市(shì)场对美(měi)国债务上限问题的担忧情(qíng)绪(xù)再次升温，这主(zhǔ)要是由税(shuì)收同比(bǐ)减(jiǎn)少(shǎo)与(yǔ)国会两党僵持这两个因(yīn)素催化。尽管如(rú)此，从(cóng)立法(fǎ)流程、党派意向、后备方案等三个角度看，我(wǒ)们认为美债在今(jīn)年6月违约的风险仍然(rán)较小(xiǎo)。债务上限(xiàn)问题可(kě)能导(dǎo)致货(huò)币市(shì)场(chǎng)与债券市场加大波(bō)动，但总(zǒng)体而言(yán)预计其(qí)直接影响(xiǎng)有(yǒu)限。

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