昨日晚间，证监会就《证(zhèng)券期货(huò)市场主机交(jiāo)易托管管理规定(dìng)（征求意(yì)见稿(gǎo)）》向(xiàng)社会公开征求意见。

　　进一步(bù)规(guī)范证券期货(huò)市场主(zhǔ)机交易(yì)托(tuō)管服务和相关租用活动

　　为规范(fàn)证(zhèng)券期货(huò)市(shì)场主机交易托(tuō)管(guǎn)活动(dòng)，保(bǎo)护投资者合法权(quán)益(yì)，维护(hù)证券期货市场安全平稳(wěn)运(yùn)行，证监会起草了(le)《证券期货市场主(zhǔ)机(jī)交易托管管(guǎn)理规定（征求意见稿）》（以下简称《管理规定》），于昨日(rì)向(xiàng)社会公(gōng)开征求意见。

　　据了(le)解，近年(nián)来(lái)，证券期货交易所向市(shì)场相(xiāng)关机构(gòu)提供主机交易托管资源，为行业提供信(xìn)息科技基(jī)础支撑(chēng)服务，对于提升行业信息基(jī)础设施运维水(shuǐ)平，保障行业信息(xī)系(xì)统安全稳定运行发挥了重要作用(yòng)。

　　但(dàn)随(suí)着证券期(qī)货市场的不断发(fā)展(zhǎn)，主机交易托(tuō)管资源分配不(bù)尽合理、线路时延不尽一(yī)致、安全(quán)保(bǎo)障能力有待提升等问(wèn)题逐渐凸显，为进一步规范(fàn)证券期货市(shì)场(chǎng)主机交易(yì)托管服(fú)务和(hé)相关租用活动(dòng)，促(cù)进证券期货市场的平稳健(jiàn)康发展，证监(jiān)会起草《管理(lǐ)规定(dìng)》。

　　据(jù)悉，《管理规定》起(qǐ)草思路有三(sān)。一是全面覆盖各(gè)类主(zhǔ)体。结合业务活动的具体特点，《管理规定》将主机交易(yì)托管相(xiāng)关主体分为证券期货交(jiāo)易所(suǒ)和证(zhèng)券期货经营机构(gòu)两部(bù)分，分别提出(chū)完(wán)善的监(jiān)管要求，并要(yào)求其(qí)他类(lèi)型的参与(yǔ)主体参照执行有关规定。

　　二是切实(shí)守住安全底线。安全运行是从事(shì)主机交易托管服务和相关(guān)租用活动的基础和前提，《管理规定》规定了主机(jī)交易托(tuō)管资源(yuán)的安全管理要求，明(míng)确了证券期货(huò)经(jīng)营(yíng)机构的尽职调查和业务审(shěn)批机制，从安全的角度作出全面规(guī)定。

　　三是促进服务公平合理。《管理规(guī)定》将公平(píng)合理原则，体现(xiàn)在证券期货交易所和证券期货经营机构从(cóng)事主机交易托(tuō)管(guǎn)服务和(hé)相关租(zū)用活动的各个(gè)环节，同时也充(chōng)分注重有关(guān)规定落地过(guò)程中(zhōng)的可操作性，切实提升(shēng)市场(chǎng)主体的获得感(gǎn)。

　　从主要内容(róng)来看，《管理规定(dìng)》共五章28条(tiáo)，对证券(quàn)期货行业(yè)主机交易托(tuō)管服务和相关租(zū)用活动提出(chū)了要求(qiú)。

　　具体来看(kàn)，首先是(shì)总则明确(què)立(lì)法(fǎ)宗旨(zhǐ)、适用范(fàn)围，从事(shì)主机交易托管(guǎn)服务和相(xiāng)关租(zū)用活动的(de)基本原则以及监督管理。

　　根据《管理规(guī)定》，所谓主机(jī)交易托管(guǎn)资源(yuán)，是指证券期(qī)货交易所提供(gōng)的机房机柜、通信网(wǎng)络、软件或硬(yìng)件(jiàn)设(shè)施等资(zī)源，部署(shǔ)在相关资源的信息系(xì)统(tǒng)可以(yǐ)连接证券(quàn)期货交易所交易系统(tǒng)。

　　其次是证券期货(huò)交易所要求(qiú)。明(míng)确(què)了证券(quàn)期货(huò)交易所提(tí)供主机交易(yì)托管(guǎn)服(fú)务有关要求。主要包(bāo)括(kuò)：要求证(zhèng)券期(巾帼不让须眉的意思下一句是什么，巾帼不让须眉是什么意思qī)货(huò)交易所实施(shī)专区管理(lǐ)，统一(yī)专区(qū)交易时延，建设运维要(yào)求不得低于(yú)《证券期(qī)货(huò)业(yè)信(xìn)息(xī)系(xì)统托(tuō)管基本要求》中(zhōng)三级系统的受(shòu)托方要求；从资源保障、资源(yuán)分配、服(fú)务(wù)申请、服务(wù)协(xié)议、收费要求、服务退出与资(zī)源再分配等方面保障证券期货交(jiāo)易(yì)所提供有关(guān)服务的公平合理；加强风险(xiǎn)防控，证(zhèng)券(quàn)期货交易所需建立健全监控指标及应急处置(zhì)机制。

　　《管理规定》要求，证券(quàn)期货交易所提供(gōng)主(zhǔ)机交易托管服务的，应当将(巾帼不让须眉的意思下一句是什么，巾帼不让须眉是什么意思jiāng)主机(jī)交易托管资源(yuán)和其他主机托管资源进行区分，对(duì)主机交易托管资(zī)源实施专区管理，并确保(bǎo)相(xiāng)关(guān)专(zhuān)区到核心(xīn)交易系统通信前端(duān)的(de)通信时延保持一致。

　　再(zài)次是证券(quàn)期货经营机(jī)构(gòu)要求。明确(què)了证券期货经营机构租用主(zhǔ)机交易托管资源有关要(yào)求。具(jù)体来看(kàn)，从安全保障(zhàng)方面，对证(zhèng)券期货经(jīng)营机构租用(yòng)主机交易托管资(zī)源的(de)一(yī)般巾帼不让须眉的意思下一句是什么，巾帼不让须眉是什么意思要求(qiú)作(zuò)出(chū)规定。从能力评估、治(zhì)理(lǐ)架(jià)构、尽职调查等(děng)方面确保证券期(qī)货(huò)经营机构能够保障客户(hù)设施的安(ān)全运行。明确(què)证券期(qī)货经营(yíng)机构(gòu)对证券期货(huò)交易所(suǒ)的报告要求(qiú)。

　　《管理(lǐ)规定(dìng)》提(tí)到，证券期货经营机(jī)构(gòu)租用主机交(jiāo)易托(tuō)管资源部署客(kè)户提(tí)供的软件或硬件(jiàn)设(shè)施（以下简称证券期货(huò)经营机构部署客户设(shè)施）的，应当从人员保障、资(zī)金投入(rù)、客(kè)户(hù)需求等方面(miàn)充分评(píng)估，审(shěn)慎选择服务客户，确(què)保(bǎo)自(zì)身能力可以保(bǎo)障客户软(ruǎn)件或硬件设施的安全运行，并将不同客(kè)户的(de)信息系统、客户与(yǔ)经(jīng)营(yíng)机构的信息系统(tǒng)进行有效(xiào)隔离(lí)。

　　最后是监督管理。明确证券期货交易(yì)所(suǒ)的监管报告义务，规(guī)定中国(guó)证监会及其派出机构结合法定职责，对(duì)证券期(qī)货交易所及证券期货经营机构实施现(xiàn)场检查和非(fēi)现场检查(chá)，并规定相应罚则(zé)。

　　根据《管理规定》，证(zhèng)券期货交易所违反本规定，或者在监管工作(zuò)中不履行职(zhí)责，或者(zhě)不履(lǚ)行本规定有关(guān)报告义务的，中国证监会可以对证券期货(huò)交(jiāo)易所采取监管谈话、出具警(jǐng)示函、责令限期(qī)改正等(děng)行政监管措(cuò)施，对有关(guān)高(gāo)级管理人员给予(yǔ)警告、记过(guò)、诫勉谈话、通报批评、撤职等行政处分(fēn)，并责令证券期货交易所对其他责任人给予纪律(lǜ)处(chù)分。

　　证(zhèng)券(quàn)期货经营机(jī)构违反本规定，中国证监会及其派出机构(gòu)可以依照《证(zhèng)券期(qī)货业网络和信(xìn)息安(ān)全(quán)管理办法》有(yǒu)关规定，对有关机(jī)构和人员采取行(xíng)政监管措(cuò)施。

　　上海证券交易所原副总经(jīng)理刘(liú)逖接受监察(chá)调查(chá)

　　据昨(zuó)日(rì)中(zhōng)央纪委国(guó)家监委驻(zhù)中国证(zhèng)监会纪检监察组、浙江省纪委监委消息，上(shàng)海证(zhèng)券交易所原副总经理(lǐ)刘逖涉嫌严重职务(wù)违法，目前正在接受中央纪(jì)委(wěi)国家监委(wěi)驻中国证(zhèng)监会纪(jì)检监察(chá)组和浙江省台州市(shì)监委监察调(diào)查(chá)。

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