北京(jīng)市经(jīng)济和信息化局等(děng)三部(bù)门拟组织实施(shī)“北京(jīng)市(shì)通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计(jì)划”。其中提(tí)出，到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技(jì)术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持(chí)续优化(huà)，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型创(chuàng)新(xīn)应用(yòng)引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化标(biāo)杆应(yīng)用并(bìng)形成10个以上行业(yè)标杆(gān)解决方案，培育(yù)一批应用(yòng)大(dà)模型技术实(shí)现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满(mǎn)足(zú)近期(qī)迫切算力需(xū)求。发挥本(běn)市算力(lì)资源优(yōu)势，通(tōng)过(guò)与云厂商建立合作，加快归(guī)集(jí)现有算力，为市场主体(tǐ)提(tí)供多元化优质普惠算(suàn)力，保(bǎo)障本市大(dà)模型(xíng)团队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和技(jì)术创(chuàng)新。采(cǎi)用(yòng)用(yòng)户单位与(yǔ)大模型(xíng)团队结对(duì)方式，对形成场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)模式(shì)或试(shì)点案例的本市大模型团队(duì)训练、初创企业行业(yè)模(mó)型调优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点布(bù)局的产业园(yuán)区、基地(dì)按照入驻即享原(yuán)则，对大模型(xíng)企业给(gěi)予算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家级数据训(xùn)练(liàn)基(jī)地(dì)。在(zài)数据(jù)基础制(zhì)度先行示范区布局(jú)中谋划建设国(guó)家级数据训练(liàn)基地，探索高价(jià)值数据共享的版(bǎn)权、安全(quán)和激励(lì)机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练数(shù)据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数据(jù)提供数(shù)据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视(shì)频(pín)等多模态的高质量数据集，助力(lì)国家级数据(jù)训(xùn)练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　北京市通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)新机遇(yù)，推动大模型技术创新应用(yòng)，拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚产(chǎn)业(yè)链上下游(yóu)合作伙(huǒ)伴，构建(jiàn)政(zhèng)产学研用深度融合的协同联动产业体系(xì)，推进大模型研发(fā)和应用，解放和(hé)发展数字(zì)经济时(shí)代(dài)新的(de)生产力，赋能(néng)千行百业(yè)数智化转型，助力全球(qiú)数(shù)字经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会主义思想为指导，深入(rù)贯彻(chè)落实党的(de)二(èr)十大精神，深刻(kè)把握人(rén)工智能技术演进趋势(shì)和(hé)创新发展(zhǎn)规律，充(chōng)分发挥本市人工智(zhì)能领域的技术创(chuàng)新优势和产业资源优势，围(wéi)绕人工智能大模型的开发迭(dié)代，以场景(jǐng)应(yīng)用为牵引，集(jí)聚上下游(yóu)伙伴，优化配置(zhì)算力、数据和算法，加速大模型的行业应用落地，推动构建通用人工智(zhì)能产(chǎn)业生(shēng)态，打造(zào)数字(zì)经济发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模(mó)型基础理论、关键(jiàn)技术和(hé)应用模式(shì)研究，取(qǔ)得一批(pī)标志性、引领性、示范性的创(chuàng)新应用成果，提升北京人工智能创(chuàng)新策源能(néng)力。

　　应(yīng)用牵引(yǐn)。有(yǒu)序推进本市智慧城市应用场景开放，加快推动大模型(xíng)在行业(yè)应用领(lǐng)域(yù)尽早落地，不(bù)断提高场景应用的整体性(xìng)、系(xì)统性、可靠(kào)性和前瞻性，以场景应用促进技术和(hé)产品的迭代升级(jí)。

　　重(zhòng)点(diǎn)突(tū)破(pò)。围绕当(dāng)前智能算(suàn)力不足、高(gāo)质(zhì)量数据供给(gěi)不够等问题，抓住症结、精准施策，利(lì)用我国在垂直领域的场景优势，弥(mí)补关键(jiàn)薄(báo)弱(ruò)环节，力争打通(tōng)痛点(diǎn)、难点和(hé)堵点，实(shí)现(xiàn)行业大模型的率先(xiān)突破(pò)。

　　开(kāi)放合作。结合大模型发展(zhǎn)关键环节，遴选各(gè)个环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合作、高效协同，形成(chéng)产业链共同体，共投资源、共(gòng)有成果、共(gòng)享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素(sù)齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经济(jì)高质量发展的通用人工(gōng)智能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优(yōu)质算力、高质量数(shù)据供(gōng)给支撑能力大幅提升(shēng)，大(dà)模(mó)型创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以上重点场景(jǐng)商(shāng)业化(huà)标(biāo)杆应用(yòng)并形成10个(gè)以上行(xíng)业标(biāo)杆解决方(fāng)案，培育一批应用大模型技术实现突破(pò)性成长的标(biāo)杆企业，建(jiàn)成(chéng)具有(yǒu)国际影响力(lì)的通用(yòng)人工智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智能大模(mó)型的开放合(hé)作平台，建立协同合作(zuò)机制，寻找利益契(qì)合点和最(zuì)大公约数，推进合作伙伴(bàn)协同(tóng)联(lián)动(dòng)，实现(xiàn)资源供给充(chōng)裕、技术自主创新、应用落地(dì)见效、合(hé)作机制灵活(huó)的良性发展态势(shì)。具体划(huà)分为五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙(huǒ)伴、模(mó)型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自(zì)身(shēn)业(yè)务类型，各类市场(chǎng)主体可承担(dān)一(yī)个或(huò)多个伙伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化(huà)高质量算力资源(yuán)，保(bǎo)障本(běn)市大(dà)模型(xíng)企业和AIGC企业产品研(yán)发和技(jì)术创新，优先为本市大模型团队和创(chuàng)新企业提供优质(zhì)算(suàn)力服务，提供一系列的人工智(zhì)能开发(fā)增值(zhí)服务工具，降低中小企业(yè)和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要素市场中(zhōng)包(bāo)括数据提供方(fāng)、数据(jù)服(fú)务方、一般一个家庭一个月用多少吨水，一吨水多少钱数据(jù)交易方在内的市场主体(tǐ)。针(zhēn)对大(dà)模型训(xùn)练(liàn)所需的高质(zhì)量(liàng)数据，发挥数(shù)据(jù)提(tí)供方海量(liàng)数据资源优(yōu)势，基于(yú)数据交易方搭建的流通交易平台和数据服务方的技术支撑，实现训(xùn)练数据的有效(xiào)供给及合(hé)规高效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模(mó)型伙(huǒ)伴

　　模(mó)型伙(huǒ)伴是服务政务、工业(yè)、医(yī)疗、交通、金融、教育、文(wén)旅等行业的(de)解(jiě)决方案服务商(shāng)，通过行(xíng)业(yè)典型场景牵(qiān)引，在(zài)通用大模型的基础上开(kāi)发(fā)行业模型，落地(dì)行业应(yīng)用并提(tí)供日常服务，打(dǎ)通(tōng)模型(xíng)即服务的(de)最(zuì)后一公里，并以行业模型(xíng)反哺(bǔ)通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用(yòng)伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应(yīng)用大模型能力支撑(chēng)业务发展的各类行业用户(hù)，通(tōng)过(guò)开放自身典型场景，支撑打造基(jī)于行业数据的(de)精准模(mó)型，带动业(yè)务(wù)发展，实现差异化竞争(zhēng)优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能通用人工智能产(chǎn)业发展，发(fā)挥孵化(huà)、引导、带(dài)动作用，驱动科技(jì)创(chuàng)新、培(péi)育标杆企业、促进项目(mù)落地，推动数字经济高质(zhì)量(liàng)发展。

　　五(wǔ)、主要任务(wù)

　　（一）加快(kuài)满足近期(qī)迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加(jiā)快归集(jí)现有(yǒu)算力(lì)，为市场(chǎng)主体(tǐ)提(tí)供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本(běn)市大模型(xíng)团队(duì)和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采(cǎi)用用(yòng)户(hù)单位(wèi)与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式(shì)或试(shì)点案例的本市大模(mó)型团队训练、初创(chuàng)企业行业(一般一个家庭一个月用多少吨水，一吨水多少钱yè)模型调优及行业应(yīng)用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重(zhòng)点(diǎn)布(bù)局的产业园区、基(jī)地按照入驻即享原则(zé)，对(duì)大模型企业给予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给(gěi)能力。加(jiā)快建设海淀区北京人工智(zhì)能公共算力、朝阳区(qū)北京数字经济算力(lì)中心等重(zhòng)点项目，尽快(kuài)形(xíng)成算力供给，完善本市(shì)算(suàn)力供给体系。建设北京市公共算(suàn)力服务平台，汇聚云厂商和本地算(suàn)力，形成统一服务窗口(kǒu)并实现算力任(rèn)务调度，提(tí)升集约化、规(guī)模化、专业化算(suàn)力能(néng)力(lì)，以(yǐ)商(shāng)业化运营(yíng)为主、政府适(shì)度补贴为辅，满(mǎn)足(zú)未来5-10年本市人(rén)工智(zhì)能企业对算力的规(guī)模化需求。提高环京地区算(suàn)力一体(tǐ)化服务(wù)能(néng)力，形成全国(guó)算力网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高(gāo)质(zhì)量训练数据(jù)。梳(shū)理大模型(xíng)训练数据需求清(qīng)单和供给(gěi)目(mù)录，建立数(shù)据供(gōng)需(xū)对接(jiē)机制。基于市大数据中心和(hé)北(běi)京国际大数(shù)据交(jiāo)易(yì)所探索建设可用于大模型训练的公共数据专栏和(hé)社(shè)会数(shù)据专区，推动公共数据和社会数(shù)据(jù)定向有条(tiáo)件开(kāi)放。发(fā)挥在(zài)京(jīng)国家机关、科研院所、企(qǐ)事(shì)业单(dān)位丰富的数据资源优势，用好北京(jīng)国(guó)际(jì)大数(shù)据交(jiāo)易所社会数(shù)据专区成果及智源研究院中文语(yǔ)料库，形成(chéng)训练(liàn)数据的定向供(gōng)给，对数据提供方给(gěi)予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设(shè)国家级数据训练基地(dì)。在数据基础(chǔ)制度(dù)先行示(shì)范(fàn)区布局中谋划建设(shè)国家级(jí)数据训练基地，探索高价(jià)值(zhí)数(shù)据共(gòng)享的版权、安全(quán)和激励机制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化合作模式(shì)。发(fā)挥本市(shì)从事人工智能训练数据的专(zhuān)业服务商优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖(gài)文本、图像(xiàng)、视频等多模态的(de)高质量(liàng)数据集，助(zhù)力国家级(jí)数据训练(liàn)基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创新标杆试(shì)点(diǎn)工程。围绕(rào)首都(dōu)之(zhī)窗(chuāng)智能问答、在线(xiàn)导办等(děng)场景(jǐng)，依(yī)托私有化部署的算力集(jí)群资(zī)源，逐步开(kāi)展政(zhèng)务服务(wù)行业专(zhuān)有模型训练、精(jīng)调(diào)、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助(zhù)场景(jǐng)，总结专(zhuān)用模型实施部署(shǔ)经验，探索政务服务(wù)大模型(xíng)服务模式(shì)。支持金融(róng)机构利用大模型(xíng)技术(shù)打造“全能(néng)业务助理”，提升(shēng)金(jīn)融从(cóng)业者的服务半径和服(fú)务质(zhì)量。探索大模型助力智(zhì)慧城(chéng)市(shì)建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动城市大脑等城市管理公共平台开(kāi)放数据接口引入(rù)大模型辅(fǔ)助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市企业(yè)在“模型即服务(wù)”人工(gōng)智能产业链中布局，加强垂直领(lǐng)域(yù)攻(gōng)关，实(shí)现重点(diǎn)场(chǎng)景应(yīng)用突破(pò)，丰富(fù)行业应用生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字医疗、电(diàn)商零售等(děng)创(chuàng)新活(huó)跃的(de)数据优势领域，加快推进(jìn)大模型(xíng)商(shāng)业化落地应用(yòng)，加速文字创造、人机(jī)交互、教育、影音等场景落地应用(yòng)。加速信息(xī)交(jiāo)互(hù)领域的数字(zì)化转型，变革知识创(chuàng)造行业生产方式，激发持续(xù)的数字创新活力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新(xīn)范(fàn)式。变(biàn)革软件领域的开发应用(yòng)模式，提升(shēng)软件生产力工(gōng)具效能，利用生成式AI重构企业(yè)软(ruǎn)件。以(yǐ)开源聚(jù)合创新，构建大(dà)模型开(kāi)源社区，吸引科研院所、代码托管(guǎn)平台、开发者及团队在(zài)京(jīng)形成开放、包容(róng)、活跃(yuè)的(de)创新氛围。在基础软件领域引(yǐn)入大模型(xíng)应用，提升国产(chǎn)操作(zuò)系统、办公、设计(jì)、编(biān)程(chéng)软件(jiàn)性能，丰富(fù)信创软件品(pǐn)类。加强(qiáng)工业软件(jiàn)与大模型融合(hé)，加快(kuài)推进智能工业(yè)软件开发(fā)应用(yòng)，提升软件(jiàn)质量(liàng)、丰富(fù)应用(yòng)功能。倡导模型即服务，提(tí)升云服务商、集成企业服务水平(píng)。鼓励互联网服务迭代升(shēng)级(jí)，推(tuī)动涌现(xiàn)大模型(xíng)+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施(shī)大(dà)模型(xíng)底层支撑性技术筑基(jī)工程(chéng)。支持企业加(jiā)大(dà)研发投入，加强互联(lián)协议、网络传输(shū)、能耗(hào)优化(huà)等(děng)技术(shù)研发(fā)，提升片(piàn)间互联速(sù)率，构建高(gāo)速(sù)计算集群(qún)网络传(chuán)输(shū)系(xì)统，提升(shēng)芯片算力水平及集群表现(xiàn)。推(tuī)进芯(xīn)片制造工艺(yì)突(tū)破，加(jiā)速(sù)工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工艺技术代差，超前(qián)布局先(xiān)进计(jì)算芯(xīn)片新(xīn)技术、新架构(gòu)。开(kāi)展面向不同芯片架构、不同应(yīng)用场景的(de)软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的(de)接口适配(pèi)、共性(xìng)算子开发(fā)，加(jiā)速推出基于自主算力的软(ruǎn)硬(yìng)一体化解决方案(àn)。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙(huǒ)伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴计划(huà)成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资(zī)源优势，帮助(zhù)加(jiā)快(kuài)大(dà)模型研发迭代、推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用。

　　（二）建立(lì)常(cháng)态化联系服务机制(zhì)。建立与伙伴计划成(chéng)员常(cháng)态化联系服务机制，将伙(huǒ)伴计划成员纳(nà)入市区两级重点企业(yè)服务机制。

　　（三(sān)）加大资金(jīn)支持力度。利用(yòng)高(gāo)精尖产业(yè)发展资金等支持通用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)发展，推动算力(lì)基础设施建设(shè)、数据(jù)流(liú)通交易、关键技术(shù)研发等。充分利用高精尖(jiān)发(fā)展基金，加大对通用人工智能产业投资，积极引入社(shè)会资(zī)本，鼓励设立(lì)通用人工智能产业基金，加(jiā)大对企(qǐ)业(yè)投入力(lì)度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传(chuán)引导。充分(fēn)发挥本市人(rén)工(gōng)智(zhì)能领域行业协(xié)会、产业联盟等社(shè)会(huì)组织的作用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产(chǎn)品、试点示范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模(mó)型领域人才引育。支持伙伴(bàn)计划成(chéng)员引(yǐn)育更多具有国际竞争力和发展潜力的人才，打造(zào)大模型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先(xiān)行先试。努力在国(guó)家(jiā)相关部(bù)委指导(dǎo)和支持(chí)下(xià)，争创国家数据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和(hé)审慎监管的(de)环(huán)境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科(kē)委、中关村管委会

　　市(shì)发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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