金融界5月8日消息(xī) 广东省发展改革委等(děng)部门(mén)印(yìn)发《广(guǎng)东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提(tí)到(dào)，到2025年，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推行制度体系基本建立(lì)，工业领域(yù)清(qīng)洁生产全面深(shēn)入推行(xíng)，农(nóng)业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化(huà)，清洁(jié)生(shēng)产整体(tǐ)水平走在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业(yè)、重点产品能(néng)源利用效率(lǜ)和(hé)主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地(dì)区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗(hào)和规模以上工业单(dān)位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万元(yuán)工业增加(jiā)值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行(xíng)清(qīng)洁生产是贯彻落实节约资(zī)源和(hé)保护环境基本国策(cè)的重(zhòng)要举(jǔ)措，是推(tuī)进生态文明(míng)建设、推(tuī)动(dòng)减污降碳(tàn)协(xié)同增效的重要手段(duàn)，是加快形(xíng)成绿色(sè)生产生活方式、促进经济社(shè)会全面绿(lǜ)色转型和高质量发(fā)展的有效途径。为贯彻(chè)落(luò)实(shí)《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生(shēng)产推行(xíng)方案》《广东省国民经济和社会发(fā)展第十四个五年规(guī)划和2035年远景目标纲要》《广东省(shěng)生态文(wén)明建设“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制(zhì)定本(běn)方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，深(shēn)入贯彻习近平生态文明思想和(hé)习近平总书记对广东系(xì)列(liè)重要讲话、重要指示(shì)批示(shì)精神(shén)，认(rèn)真落(luò)实国(guó)家工作部署以及省委、省政(zhèng)府工作要求，以(yǐ)节约(yuē)资源(yuán)、降(jiàng)低能耗(hào)、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目标，以推进技术进步(bù)为主线，以清洁(jié)生产审核为抓手，系(xì)统(tǒng)推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)，加快(kuài)实施重点行业、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创新清洁(jié)生产推行方式，培(péi)育壮大清洁生(shēng)产产业(yè)，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本建立(lì)，工(gōng)业领域清洁生(shēng)产全(quán)面深入推(tuī)行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一(yī)步深化(huà)，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走在全(quán)国前列，能源资源(yuán)利用效率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源(yuán)利(lì)用效率和主要污染物排放控制(zhì)水平基本达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能(néng)耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排(pái)量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全(quán)面(miàn)推行，释放(fàng)减(jiǎn)污(wū)降碳协(xié)同增效潜力(lì)

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)体系。在支持(chí)高质量建设制造(zào)强省、推动产业有序转(zhuǎn)移中，注(zhù)重(zhòng)提升清洁(jié)生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化(huà)全生命周期理念，全(quán)方位(wèi)全过程推(tuī)行(xíng)工业产品绿(lǜ)色设计，扩(kuò)大绿色低碳产(chǎn)品供(gōng)给，加强商品过度包装治理。在(zài)生态环境影响大、产品(pǐn)涉及面(miàn)广、行业关联度高的行(xíng)业，创建(jiàn)工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励(lì)行业协会发布绿(lǜ)色产品设计指(zhǐ)南，推广(guǎng)绿(lǜ)色设计案例。以电子信息(xī)、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我省特(tè)色行业(yè)为重点，引(yǐn)导企(qǐ)业对标国际先进水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽(qì)车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通(tōng)信等(děng)行业龙(lóng)头企业构(gòu)建上(shàng)下游联(lián)动的绿色低碳(tàn)产业(yè)链供应(yīng)链，带(dài)动上(shàng)下游企业(yè)同(tóng)步实(shí)现绿色低(dī)碳(tàn)发展(zhǎn)。按照产业结构(gòu)、能源(yuán)利用、运(yùn)营管理、基础(chǔ)设施(shī)等绿色(sè)化要求(qiú)，推动条件成熟(shú)的(de)园(yuán)区开(kāi)展碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平项目(mù)清(qīng)洁生产评价。对(duì)标节能(néng)减排和碳达峰碳中和目标，对(duì)高耗能高排放项目实行(xíng)清单管(guǎn)理、分类处置和动(dòng)态监控。严格高(gāo)耗能高排放低(dī)水平(píng)项目准入(rù)，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩建项目应采取先(xiān)进适用的工艺技术和装备，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生产(chǎn)先进(jìn)水平。对不符合(hé)所在地区能耗强度和总量(liàng)控制(zhì)相(xiāng)关要求(qiú)、不(bù)符合煤炭消(xiāo)费减量替代或(huò)污染物排放区(qū)域削减、能效水平低于本行(xíng)业能(néng)耗限额准入值等(děng)要求的高耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目予以停批、停建，坚决遏(è)制高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目盲(máng)目(mù)发展。探(tàn)索建立高耗能高排放低水平的存量、增量项(xiàng)目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消(xiāo)费，加大清洁(jié)能(néng)源推广(guǎng)应用(yòng)，提(tí)高工(gōng)业领(lǐng)域非化(huà)石能源利(lì)用比重。加快天然气(qì)基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)和(hé)互联互通，支持现(xiàn)有大型工业企业及燃(rán)气电厂用户天(tiān)然(rán)气直供。加(jiā)快氢能技术创新和基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等(děng)重点(diǎn)行(xíng)业推广电弧(hú)炉、电锅炉(lú)、电窑(yáo)炉、电(diàn)加热等技术。在工业负荷大(dà)、新(xīn)能源条件好的地区(qū)，支持分布式电源开(kāi)发建(jiàn)设和就近接入消纳，开展源网(wǎng)荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建设。推进原(yuán)辅材料无(wú)害化替代，促进生产过程(chéng)中使用低毒(dú)低害(hài)和无毒无害原(yuán)料，大(dà)力推广低(dī)（无(wú)）挥发(fā)性有机物含量(liàng)的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全(quán)和技术等(děng)标准约束，依法依(yī)规淘汰落(luò)后产能(néng)，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开(kāi)展清洁(jié)生产审核和评价认证，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有色(sè)金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能(néng)减排诊断，建立能效、污染物排(pái)放先进和落(luò)后清单，系统推进(jìn)节能改造升级和污染物深(shēn)度治理，提高(gāo)生(shēng)产工(gōng)艺和(hé)技术装备绿(lǜ)色化水平。加快企(qǐ)业及园区节能、节(jié)水(shuǐ)、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生产改造(zào)，推动产业(yè)循环式组合、企业循(xún)环式生产，积极创建无(wú)废企业、无废园区和生态(tài)工业示范园(yuán)区(qū)。加快推进村(cūn)级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生(shēng)态（绿色(sè)）设计示范企业创建工程。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能化、无(wú)害化、节(jié)能、环保、高可(kě)靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回(huí)收等关键绿(lǜ)色设(shè)计技术应用示(shì)范，培(péi)育一批工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计等(děng)示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程。开展绿色制造技术创新(xīn)和(hé)集成(chéng)应用，大(dà)力培育创建绿色工厂，培育一批具(jù)有生态主(zhǔ)导力的产业链链主企业(yè)，打造一(yī)批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产(chǎn)改(gǎi)造工程。推动(dòng)钢铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织(zhī)印(yìn)染(rǎn)、轻工等行业(yè)实施清洁生产技(jì)术改造，推(tuī)动数据(jù)中心和5G等新兴基础设施实施(shī)节能(néng)降碳(tàn)改造，打造一批(pī)达到国际先(xiān)进(jìn)水平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿(yuàn)性(xìng)和(hé)强制(zhì)性相结(jié)合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流(liú)域工业企业实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实(shí)加强(qiáng)农业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推广农业(yè)清(qīng)洁生产新(xīn)模式。落实(shí)百县千镇万村高(gāo)质量发展各(gè)项要(yào)求(qiú)，加快(kuài)推进(jìn)农业(yè)清洁生产。加快构(gòu)建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技(jì)术体系，实(shí)施粮经饲统筹(chóu)、种养加结合、农(nóng)林牧渔融(róng)合(hé)发展等一体化发(fā)展(zhǎn)模式。支持我省(shěng)预(yù)制(zhì)菜产业高质量发展。大力发(fā)展绿色低碳(tàn)循(xún)环(huán)农(nóng)业，推进(jìn)农(nóng)光互(hù)补、“光(guāng)伏+设施(shī)农业”、“海(hǎi)上风电+海(hǎi)洋(yáng)牧场”等低(dī)碳农业(yè)模式。增加农(nóng)村清洁能源供应，推动农村生(shēng)物质能综合利(lì)用。发展林业循环(huán)经济(jì)，培(péi)育(yù)林业龙头企(qǐ)业，建设林草中(zhōng)药材(cái)、油茶、竹等具有(yǒu)广(guǎng)东特色(sè)的(de)林业产(chǎn)业发展(zhǎn)基地，积(jī)极创建国家现代林业产业示范园区，实施森(sēn)林生态标志产品建设(shè)工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业等为(wèi)重点，深(shēn)入推行(xíng)农业(yè)清(qīng)洁生产，形成一批(pī)可推广、可复制(zhì)的典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推动(dòng)农业生(shēng)产投(tóu)入(rù)减量。加强农业投入(rù)品(pǐn)生(shēng)产、经营等各环节规范化(huà)管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽(shòu)药等投(tóu)入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推(tuī)进化肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防(fáng)治，集成推广全(quán)程绿色(sè)防(fáng)控技术模式，开展(zhǎn)绿色种养循环(huán)农业试点。加强绿色投入品创(chuàng)新研(yán)发(fā)，积极推广缓释(shì)肥料(liào)、水溶肥料、微生物(wù)肥料等新(xīn)型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还(hái)田渠道(dào)。研发推(tuī)广全生物(wù)可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹(chóu)推广农业节(jié)水、节(jié)肥、节药、节地(dì)、节能等(děng)生态友(yǒu)好型(xíng)农技与农(nóng)机装(zhuāng)备，形成高效(xiào)、清(qīng)洁的农业生产模式。优(yōu)先支持(chí)粮食(shí)生(shēng)产功能区、粮食生产重点县、现代(dài)农业产业园等区域，集中力量(liàng)建设(shè)集中连(lián)片(piàn)、旱涝保(bǎo)收、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高产、生态友好(hǎo)、宜(yí)机作业的高标准农田(tián)。深化测土配方施肥，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥(féi)方式(shì)。全面推广健康养殖技(jì)术，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系(xì)，大力推广种(zhǒng)养(yǎng)加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业(yè)废(fèi)弃物资(zī)源化利用。积极推动秸秆综(zōng)合利用，加强农膜(mó)管理(lǐ)，推(tuī)广普及标准地膜，推(tuī)动机械(xiè)化捡拾、专(zhuān)业化(huà)回收和(hé)资源(yuán)化利用，全面建立农药包装废(fèi)弃(qì)物回收处理(lǐ)体系。持(chí)续推进(jìn)畜禽(qín)粪污资源化利用，支持推(tuī)广清洁养殖和(hé)粪污全量收集处理(lǐ)利用(yòng)技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还(hái)田利用，促进(jìn)农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥(féi)还(hái)田、全量收集还田(tián)等模(mó)式，提升种养结合水(shuǐ)平。开(kāi)展区域(yù)性病(bìng)死畜(chù)禽(qín)无害(hài)化处理及资源化利用(yòng)试点示范(fàn)，持(chí)续创建国家农业绿色发展先(xiān)行区。加强(qiáng)环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜(chù)废弃物(wù)治理(lǐ)示范工程建设，促进源(yuán)头控制、过程拦截(jié)、末端治理与循环(huán)利用结合(hé)发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范(fàn)引领工程(chéng)

　　1.农业绿色(sè)发展先行区(qū)建设行(xíng)动。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种植业示范(fàn)工(gōng)程(chéng)和牲(shēng)畜废弃(qì)物治(zhì)理示范(fàn)工(gōng)程建设(shè)，创建国(guó)家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工(gōng)程与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区(qū)骨干(gàn)渠系(xì)节水改(gǎi)造、田间(jiān)工程(chéng)配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用高效低风险农药和生物防治、物理防治、理化诱控(kòng)等(děng)绿色(sè)防控技术，以(yǐ)及应用无人机(jī)等先进植保器械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫情专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定(dìng)在(zài)40％以上(shàng)，主要(yào)农作(zuò)物农药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一(yī)批绿(lǜ)色(sè)种养循环农业试点县，支持建(jiàn)设15个农作物病(bìng)虫害绿色防(fáng)控整(zhěng)建制(zhì)推进(jìn)县。

　　4.秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用和农(nóng)膜回收。建立秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用长(zhǎng)效(xiào)机制，实现秸秆综合利用。开展全(quán)生物降解(jiě)地膜(mó)在不同作物上的应用推广(guǎng)。支持省级科研单位开(kāi)展秸秆综合利(lì)用和全生物降解(jiě)地膜应(yīng)用研究与技(jì)术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加强服务过程中的资源(yuán)能源规范管理，整(zhěng)体提升清洁化服务效率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐(cān)饮(yǐn)等领域(yù)以及医院、学(xué)校等公(gōng)共机构的主要用能环(huán)节(jié)，开展节能改造(zào)，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售等服务业(yè)采用(yòng)节能、节(jié)水和(hé)其他有利于环境保护的(de)技术和(hé)设备，推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)节水型坐便器(qì)、淋浴器(qì)、水嘴等(děng)节水器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高(gāo)耗水服务业(yè)用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等(děng)非常规水源，全面推广循环用水技术工艺，探(tàn)索开展合同(tóng)节水管理。实施公共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑(pǎo)者引领(lǐng)行(xíng)动(dòng)，遴选一批(pī)公共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融(róng)入绿色餐饮产品设(shè)计、服务(wù)全过程，推广可(kě)循(xún)环利用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态化(huà)，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置张贴节(jié)约(yuē)标(biāo)识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励(lì)餐饮(yǐn)企(qǐ)业提高食材加工利用率，提供符合节约要求的标(biāo)准化菜品，合理(lǐ)配置不同规格盛具(jù)，推行(xíng)适合(hé)不(bù)同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支持(chí)餐饮企业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基(jī)地(dì)+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模(mó)式，推广绿色加(jiā)工和(hé)配送模式，支持净(jìng)菜加工配送中(zhōng)心建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集(jí)餐厨垃圾，推(tuī)进(jìn)厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染(rǎn)综合治理(lǐ)。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性企业要(yào)坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少(shǎo)一次(cì)性物(wù)品的(de)使用。推进宾馆(guǎn)、酒(jiǔ)店、民(mín)宿等场所不再(zài)主动(dòng)提供(gōng)一次性(xìng)塑(sù)料用品工作。推动电子商务、外卖(mài)、快(kuài)递等行(xíng)业(yè)包装(zhuāng)减量与可降解包装替代、包装物循环(huán)利用，逐步减少(shǎo)使用(yòng)一次(cì)性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织(zhī)袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑料替代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋(dài)。实施一次性塑料制品使用(yòng)、回(huí)收情(qíng)况报告(gào)制度，督促指(zhǐ)导电(diàn)子商务(wù)、外卖等(děng)平台企业(yè)和快(kuài)递(dì)企业按照国家要求制(zhì)定一次性塑料制(zhì)品减量(liàng)规则。充分发挥各(gè)类(lèi)各级公共机(jī)构(gòu)示范带动作用(yòng)，带头(tóu)减少使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电(diàn)商快(kuài)递等行业开(kāi)展清洁(jié)生产试点工作(zuò)，在服务业各相关领域创建一(yī)批(pī)省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮(yǐn)主体(tǐ)培育工(gōng)程。开展绿色(sè)餐饮创(chuàng)建活(huó)动，鼓励各(gè)类主体参与绿色(sè)餐饮评价和(hé)监督工作(zuò)，培育(yù)一(yī)批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件(jiàn)原装直发，推进可循环快递包装(zhuāng)应用，推广(guǎng)标准(zhǔn)化物(wù)流(liú)周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再(zài)使用(yòng)不可降解的塑(sù)料(liào)包装袋(dài)、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带(dài)，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快(kuài)提升建(jiàn)筑能效水平，新建(jiàn)民用(yòng)建筑全(quán)面按(àn)照绿色(sè)建筑(zhù)标准(zhǔn)进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设(shè)。积极采用自然(rán)通风、天(tiān)然采光、隔(gé)音降(jiàng)噪等生态共享的建(jiàn)筑设计方式。大(dà)力(lì)推进(jìn)可再(zài)生能源建筑应用，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能光热、空(kōng)气源热(rè)泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一(yī)体(tǐ)化建设。积(jī)极推行新建住宅全装修(xiū)交付使用(yòng)，推广管线分离和一体化装修技术，提(tí)高建筑品质。推广(guǎng)应用高(gāo)效电气化技术与(yǔ)设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等(děng)有(yǒu)条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改造。积极开展既有(yǒu)居(jū)住(zhù)建筑节能改(gǎi)造，提高用能效率和室内(nèi)舒适(shì)度。探(tàn)索节(jié)能改(gǎi)造与小区公共环境整治、适老设施(shī)改造、基础设(shè)施和建筑使用功能提升改造(zào)统(tǒng)筹(chóu)推进的节(jié)能宜居综合改造(zào)模式(shì)，探索经(jīng)济适用、绿色环保的技术(shù)路线，统筹推动既有居住建筑节(jié)水改(gǎi)造。加强既(jì)有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备(bèi)运行(xíng)调适，推广智慧用能技术，提(tí)升物业节(jié)能降碳管(guǎn)理(lǐ)水平。完善公共供(gōng)水管网设施，提升(shēng)供水(shuǐ)管网漏(lòu)损控制(zhì)水平。积极引导公共(gòng)机构实施(shī)清洁生(shēng)产综合性(xìng)提升，针对照(zhào)明(míng)、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等主要用能环节(jié)开展(zhǎn)节能改造，合理设置室内温度，充分利用自(zì)然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快(kuài)推进(jìn)建筑工(gōng)业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式装修试点(diǎn)。提高预制构(gòu)件和部品(pǐn)部件通用性，推广标准化、少规格、多组(zǔ)合设计(jì)。推广应用(yòng)绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)，鼓励政府(fǔ)采购(gòu)工(gōng)程项(xiàng)目优先选用获得(dé)绿(lǜ)色建材认证(zhèng)标识的建材产品。农(nóng)房建设鼓励就地取材(cái)和利(lì)用乡(xiāng)土材料。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现建(jiàn)筑材(cái)料数(shù)字化管理，促(cù)进合理安(ān)排材料采购，减少材料损(sǔn)耗(hào)和运(yùn)输距离。推动施工现场优先使用节能灯具和(hé)节电(diàn)型施工(gōng)机械，对多(duō)台同类设备实(shí)施群控技术，监控(kòng)重点能耗设备耗能(néng)，探索施工用能限额。加强对施工现场(chǎng)的管理，将(jiāng)房屋建筑(zhù)和市政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清(qīng)洁生(shēng)产管理范(fàn)畴(chóu)，推动建设一(yī)批建筑(zhù)领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾源头(tóu)管控。加(jiā)强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用(yòng)成(chéng)套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技(jì)术、再生建材生产技(jì)术、再生细粉活(huó)化技术、专(zhuān)用(yòng)添加剂技术等研(yán)发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料(liào)、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展(zhǎn)建筑(zhù)垃圾再生产品的应(yīng)用领(lǐng)域(yù)。大力(lì)推(tuī)广应(yīng)用机制(zhì)砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程的“三(sān)废(fèi)”零排放、废弃物综合再生利(lì)用。建立建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推进各类建(jiàn)筑(zhù)垃圾资(zī)源(yuán)化利用，规范建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)堆存、中(zhōng)转和资(zī)源化利用场(chǎng)所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工(gōng)程。逐步提(tí)高新(xīn)建绿色建筑节能(néng)强制性标准水平(píng)，进一步提高建筑(zhù)围(wéi)护结(jié)构(gòu)等(děng)部(bù)位的(de)节(jié)能性能要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近零能(néng)耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造(zào)工程。结合(hé)海绵城市建设、城市(shì)更新、绿色(sè)社区创建等工(gōng)作，统筹(chóu)推(tuī)进既(jì)有居(jū)住建筑节能绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发展建筑分布式(shì)光(guāng)伏。推动太阳(yáng)能光热系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用，积极推广高效空气(qì)源热泵(bèng)技术及产品(pǐn)，提高(gāo)建筑终端电(diàn)气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑(zhù)太阳能光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗(hào)中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广工(gōng)程。建立一批(pī)装配(pèi)式建筑产业基地(dì)、典型项目(mù)和科技(jì)示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土结(jié)构和钢结(jié)构等装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程。落实财政部(bù)、住(zhù)房城乡建设(shè)部、工业和信息化部(bù)《关于扩大(dà)政府采购支持绿(lǜ)色建(jiàn)材促(cù)进(jìn)建(jiàn)筑品质(zhì)提(tí)升政(zhèng)策(cè)实施范围的通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中(zhōng)心(xīn)、体育馆(guǎn)、保障房等政(zhèng)府(fǔ)采购工程(chéng)项(xiàng)目，以及适用招标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目纳入政府绿(lǜ)色采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃(lā)圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建材(cái)。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通(tōng)运输结(jié)构和组织方(fāng)式。发展智(zhì)能交(jiāo)通，推动(dòng)不同运输方式的合理分工(gōng)、有(yǒu)效衔接，降低空(kōng)载率和不合(hé)理客货(huò)运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中(zhōng)长(zhǎng)途货运(yùn)“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极推行公(gōng)铁、空(kōng)铁、铁水、江海(hǎi)等(děng)多式(shì)联运，推(tuī)动发展“一票式”“一单制”联程客(kè)货运服务。加快推动(dòng)城市(shì)轨道交(jiāo)通、公(gōng)交专用道、快速公(gōng)交系统等公共交通基础(chǔ)设施(shī)建设，强化智能化手段在城市公共交通管理中的(de)应用。加快(kuài)推进城市绿色货运(yùn)配(pèi)送，优化城市货运和快递(dì)配(pèi)送体系(xì)，完善城市(shì)主(zhǔ)要商业(yè)区(qū)、校园、社区等(děng)末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型交(jiāo)通工具(jù)。大力推广节能及新能源汽(qì)车，推(tuī)动城市公(gōng)共服务及货运配送车(chē)辆电动(dòng)化(huà)替代，提(tí)高城(chéng)市公交(jiāo)、出租车(chē)、城(chéng)市配送(sòng)、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路货场等电动新能源运输工具的比(bǐ)例(lì)。有序发展氢燃(rán)料(liào)电(diàn)池汽车，稳步(bù)推动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的(de)替代。全面实施(shī)重(zhòng)型柴油车国六排(pái)放标准(zhǔn)和非道(dào)路移动柴油机械(xiè)国四排放(fàng)标准，基(jī)本淘汰国三(sān)及以下(xià)排放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广(guǎng)使(shǐ)用LNG动力(lì)船舶、纯电(diàn)动船(chuán)舶(bó)，加(jiā)快推进(jìn)码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通(tōng)基(jī)础设施规划、建设、运营和(hé)维护(hù)全过程，有效降低交通基础设施(shī)建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技术、新工艺(yì)在交通运输领(lǐng)域(yù)的应(yīng)用，积极推(tuī)广应用温拌沥青、智能(néng)通(tōng)风、辅助动力替代(dài)和节能灯具(jù)、隔(gé)声屏障等节能环保技(jì)术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设(shè)施建设养护中的综合利用。推广可再生能源在交通(tōng)基础设施建设运营(yíng)中(zhōng)的应用，构建综合(hé)交通枢纽场站(zhàn)绿(lǜ)色能源(yuán)系统。积极倡导(dǎo)加(jiā)油站错峰卸(xiè)油(yóu)、车主(zhǔ)夜间(jiān)加(jiā)油(yóu)、公(gōng)众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁(jié)生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升(shēng)工程。加(jiā)强西(xī)江、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通道建设，提(tí)升(shēng)铁路货运等级，加(jiā)快铁水多(duō)式(shì)联运发(fā)展。到2025年(nián)，全省(shěng)水(shuǐ)路货物运(yùn)输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联(lián)运年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广(guǎng)工程。持续推进城市(shì)公交(jiāo)、出(chū)租汽车、城(chéng)市物流配(pèi)送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃(rán)料电池汽(qì)车的示范运用，加快高速公路服务区、港区(qū)、公(gōng)交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸电(diàn)使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路服(fú)务(wù)区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工(gōng)程。推动交通(tōng)运(yùn)输企业、港口码头、公交站场(chǎng)、地(dì)铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核(hé)，建设一批(pī)省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面提升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科(kē)技(jì)创新引领

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)领域(yù)重(zhòng)大、关键、共性技(jì)术和装备等方面(miàn)的基(jī)础研(yán)究和应用技术创新性研(yán)究(jiū)。围绕产(chǎn)品绿色设计(jì)、工(gōng)业节能(néng)降(jiàng)碳、能源清洁低碳安(ān)全高效(xiào)利用、污水(shuǐ)资源化(huà)、农业节水灌溉控制及绿色防控、多(duō)污(wū)染物协同(tóng)减(jiǎn)排(pái)、固(gù)体废弃物资源化等方向，确(què)立一批重点(diǎn)攻关项(xiàng)目，突破一批(pī)核心(xīn)关键技术，研制(zhì)一批重大技术(shù)装备(bèi)。鼓(gǔ)励(lì)骨干企业联合(hé)上(shàng)下游企业、高校、科研院所创(chuàng)建绿色(sè)低碳领(lǐng)域科(kē)技创新平台，推动科(kē)技创新平(píng)台与产业(yè)创新中心、制造业创新中心等(děng)产业创新(xīn)平(píng)台协同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)共性(xìng)关(guān)键技术攻(gōng)关(guān)和装(zhuāng)备研(yán)制，促进科(kē)技成果转(zhuǎn)移转化和产(chǎn)业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清洁(jié)生产技术(shù)装备产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具(jù)有自主知(zhī)识产权的清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)和装(zhuāng)备，培(péi)育(yù)一批拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心(xīn)技术(shù)装备的(de)骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产先进技(jì)术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适(shì)用的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备。发挥(huī)清洁生产相关社会组织(zhī)作用，大力(lì)推进源(yuán)头(tóu)减量(liàng)、过(guò)程控制、末端治(zhì)理等清(qīng)洁生产技术装备推广应(yīng)用，加(jiā)快清洁生产关键技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发(fā)展清(qīng)洁生产(chǎn)服务业(yè)

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩效为(wèi)核心的(de)清洁生产服务支付机制(zhì)。加快建立(lì)规范的清洁生(shēng)产咨(zī)询(xún)服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服务企业(yè)为(wèi)用(yòng)户(hù)提供咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改(gǎi)造(zào)等“一站式”综合服务，有(yǒu)效发挥第三方服务(wù)机构对清洁(jié)生(shēng)产工作(zuò)的支撑(chēng)作用。加强第(dì)三(sān)方(fāng)服(fú)务机构管理，探索建立第三(sān)方服(fú)务(wù)机构(gòu)行业准入、考(kǎo)核管理、责任追溯等(děng)机制，健全清洁(jié)生产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿(lǜ)色(sè)清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机(jī)构专业(yè)培训(xùn)，培育一批高水平、专业化(huà)的(de)清洁生产服务机(jī)构。强化清(qīng)洁生产管理(lǐ)人才和技术服务人才队伍建(jiàn)设(shè)，分层(céng)次、分类别开展清洁生产服务机构(gòu)从业人员和企业相关负责人(rén)员能力(lì)培训，提升清洁生产管理和技术(shù)人(rén)员业务(wù)水平。探索将绿(lǜ)色清洁生(shēng)产(chǎn)人才纳入广东省专业(yè)技术(shù)人才职称(chēng)评级(jí)系统，畅通绿色清洁生产专业技(jì)术人才职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清(qīng)洁(jié)生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云(yún)计算、人工智能、数(shù)字孪生等信息技(jì)术在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域(yù)的应(yīng)用(yòng)，结(jié)合(hé)省碳排放监测智慧云平台(tái)建设进展，探索(suǒ)提供清洁生产信息化公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型(xíng)工业企业制造过程核心装(zhuāng)备和关键工(gōng)序的(de)数字化水(shuǐ)平，实现生产过程物质流、能量(liàng)流(liú)等(děng)信息采集监(jiān)控(kòng)、智能分析和(hé)精细(xì)管(guǎn)理。推进机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离散型工业企业(yè)开展全(quán)面数字(zì)化管理，以数据为驱动提(tí)升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿色制造和(hé)运维服务水平。鼓励(lì)工业(yè)企业开展(zhǎn)资源能源碳排(pái)放信息化管控(kòng)系统及污染物在线监(jiān)测(cè)系统(tǒng)建设，推动重点用(yòng)能设备、新能(néng)源(yuán)设备等(děng)数字化改造。进(jìn)一(yī)步完善省重点用能(néng)单(dān)位能耗在线监测(cè)系统(tǒng)建设，加快推进重点用(yòng)能单位应接(jiē)尽接(jiē)。依托粤商通平台搭建清洁绿色(sè)生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术创新能(néng)力培育(yù)工(gōng)程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺(fǎng)织、造(zào)纸等重点行业，实施(shī)生产工艺(yì)深(shēn)度(dù)脱碳(tàn)、原材料(liào)替(tì)代、工业流程(chéng)再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等(děng)绿色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广工程。发(fā)展(zhǎn)高(gāo)效节能(néng)电(diàn)机(jī)、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热(rè)利(lì)用、动力电池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色数(shù)据中心(xīn)等(děng)技术装备。发展低(dī)能耗(hào)、分散式、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理、环境监测、固(gù)废处理、退(tuì)役(yì)动力蓄电(diàn)池处置利用等环(huán)保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻关工程。开展报废汽车(chē)、废旧(jiù)电器(qì)电子产品的智能(néng)拆解(jiě)和拆解物(wù)自动化(huà)分(fēn)选等关键技术装(zhuāng)备(bèi)研发，发展退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风(fēng)电(diàn)机组叶(yè)片(piàn)、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废物循环利(lì)用技术，研发废旧塑料(liào)的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培(péi)育工程(chéng)。支持能源管理、环保、资(zī)源综合利用、绿色（生态）产品设计(jì)及绿色建筑设计等(děng)服务产业发(fā)展。培育(yù)一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术(shù)装备的企业和一批高水平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激(jī)发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清洁(jié)生产推行(xíng)方式

　　大力推(tuī)动省内重(zhòng)点行(xíng)业的(de)龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头(tóu)开展数字(zì)化、网(wǎng)络(luò)化、智能化、绿(lǜ)色化(huà)等(děng)新技术、新场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用，开(kāi)展先进适用清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)应用示范和推(tuī)广。支持中小企业强化产业链(liàn)供应(yīng)链(liàn)上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对产业链供(gōng)应(yīng)链上下游企业(yè)提出(chū)明确清洁(jié)生产(chǎn)要求，引领带(dài)动产业(yè)链(liàn)供应链关联企(qǐ)业推行清洁生产(chǎn)，实施清洁生(shēng)产技术改(gǎi)造项(xiàng)目，提(tí)升清洁(jié)生产水平，推(tuī)动全链条绿色低(dī)碳发(fā)展。鼓励(lì)省(shěng)属国企和(hé)其他大型企业集团全面(miàn)推行清洁生产，完善内部清(qīng)洁生产推行(xíng)机制(zhì)，推动子公司、分公司开展清洁生(shēng)产，提升企业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小(xiǎo)促大(dà)、以优(yōu)助(zhù)强的融通发展格(gé)局。推(tuī)动(dòng)在工业、农(nóng)业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)管理(lǐ)模式创新

　　深入(rù)实行分级、分类管理模(mó)式，继续实施差别化清(qīng)洁生产审核制(zhì)度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的(de)企业以及生产、使用、排放(fàng)涉及优先控制化学品(pǐn)名录(lù)中所列化学物(wù)质的企业严格实施(shī)清(qīng)洁生产审核(hé)，对(duì)生产工艺简单(dān)、环(huán)境影响较小的企业可采用简易流程清洁生产审核并(bìng)简(jiǎn)化评估验收流程。探(tàn)索(suǒ)建立适合小微型企业清(qīng)洁生产审核评估、验收技术方法，创新引导小微型企业实施清洁生产的积(jī)极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性(xìng)清洁生产评(píng)价认(rèn)证，对通(tōng)过评价认(rèn)证且满足清洁生(shēng)产审核要求的，视同开展清洁(jié)生产审核。积极推动(dòng)清洁生产(chǎn)审核与节能审查、节能监察、环境影(yǐng)响评价和排(pái)污(wū)许可(kě)等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地区(qū)开展(zhǎn)行业、园区(qū)和产(chǎn)业集群整体审核试点。研究将(jiāng)碳排放指标纳入清洁生产审核(hé)，提升行业、工业园区(qū)和产(chǎn)业集群整(zhěng)体清(qīng)洁生产水平(píng)，有(yǒu)条件的地区(qū)可开展政(zhèng)府购买(mǎi)第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及小东(dōng)江等重点(diǎn)流域企业清(qīng)洁生产(chǎn)工作力度，推动流(liú)域(yù)内污染企业全面实施清洁生产审(shěn)核。结(jié)合园(yuán)区循环化改造、绿(lǜ)色低碳园(yuán)区(qū)建(jiàn)设、生态工业园区(qū)建(jiàn)设，支持省级及以上(shàng)园区建设清洁生产(chǎn)示(shì)范(fàn)园(yuán)区(qū)。以粤港澳(ào)大(dà)湾(wān)区建设为契机，深入推进粤港清洁生(s串子是什么意思网络，足球串子是什么意思hēng)产伙伴计划，深(shēn)化粤港清(qīng)洁生产长效(xiào)合作机制，推动(dòng)粤(yuè)港(gǎng)两(liǎng)地企业在(zài)节能环保、清洁生(shēng)产及资源(yuán)利用方面的合作，强化区(qū)域内污(wū)染联防联控、废物协同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市(shì)场(chǎng)化机(jī)制改革(gé)创新(xīn)

　　强化(huà)绿色金融(róng)支(zhī)持，有效落(luò)实碳减排支持工(gōng)具等货币政(zhèng)策(cè)工具(jù)，鼓(gǔ)励银行等(děng)各类金融机构创新推广绿色信(xìn)贷(dài)产(chǎn)品，加大对清洁(jié)生产技术研发(fā)、清(qīng)洁生产重(zhòng)点项目等的(de)支(zhī)持力(lì)度，引导企业扩串子是什么意思网络，足球串子是什么意思大(dà)清洁生产(chǎn)投资。探(tàn)索推动达标企业通过清洁生产技(jì)术升级改造实现的主要污(wū)染物排放稳定削(xuē)减量、节(jié)能量，在完(wán)成主(zhǔ)要污(wū)染物减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可(kě)按相关(guān)规(guī)定将富余指标进入排(pái)污(wū)权(quán)、用能权交易市场进行交(jiāo)易，或用于企业(yè)自身发(fā)展所需的(de)产能(néng)扩容及新(xīn)产(chǎn)品新增产(chǎn)量所需的(de)污染物排放指标。大(dà)力推进清洁生(shēng)产(chǎn)服务市场化，推行合同能(néng)源管理(lǐ)、合(hé)同节水(shuǐ)管(guǎn)理等模式和以环境(jìng)治理效果为导(dǎo)向的(de)环境(jìng)托(tuō)管服(fú)务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试(shì)点工(gōng)程

　　清(qīng)洁(jié)生产审核创新试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副(fù)食品加工(gōng)、工业涂(tú)装、包装印刷等(děng)为重点，实(shí)施行业、园区和产业集群(qún)整体清洁生产审核创新试点(diǎn)，探索建(jiàn)立具(jù)有(yǒu)引领(lǐng)示范作(zuò)用的审核(hé)新模式，形成(chéng)可复制、可推广的(de)先进(jìn)经验(yàn)和典(diǎn)型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进各项目(mù)标串子是什么意思网络，足球串子是什么意思任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强(qiáng)组(zǔ)织协调(diào)，会同有关部门建立清洁生产促进工作部(bù)门协(xié)调机制(zhì)，统筹抓好本方案(àn)实施。省生态环(huán)境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房(fáng)城乡(xiāng)建设厅(tīng)、交通(tōng)运输(shū)厅、农业农村厅、商务(wù)厅、市场监(jiān)管局、能源局等部(bù)门按照职能分工抓好重点任(rèn)务(wù)落实(shí)。各地(dì)市(shì)政府要落实主体责(zé)任，加大力(lì)度鼓(gǔ)励和促(cù)进清洁生(shēng)产(chǎn)，结合实际确定本地区(qū)清洁生产重(zhòng)点任务，制定(dìng)具(jù)体落实(shí)措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持(chí)清洁(jié)生产工作。落实节能节水、环境(jìng)治理、环(huán)境服务、环保(bǎo)技术(shù)与装(zhuāng)备、资源综合利用等有关财政税收优惠政(zhèng)策，落实从事污染防(fáng)治的第三(sān)方企业减按15％的(de)税率缴纳企业所得税的税收优(yōu)惠政策。企业用于清洁(jié)生产审核和培训的费用可(kě)以列入企业经营成本。加强清洁生产审核和评价认证结(jié)果应用，将其作为阶梯电价、水价(jià)、水资源费、重污染天气绩效分级管控等差异化政策(cè)制定和实施的(de)重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购(gòu)（含(hán)适用招(zhāo)标投(tóu)标法(fǎ)的政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目）中加大绿色低(dī)碳产(chǎn)品采购(gòu)力度。建立健全清洁生产激(jī)励制度，按(àn)照(zhào)国家和(hé)省有关规(guī)定对工(gōng)作成效突出的单位和个人(rén)依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合(hé)国家清洁生产促进法修订进(jìn)展，推进《广东省清(qīng)洁生产(chǎn)促进条例》立法(fǎ)工作，加强与相关法(fǎ)律(lǜ)法规的衔接协调，强化相关(guān)主体权利义务。结合我(wǒ)省产(chǎn)业发展实际，研究(jiū)制定优势行业、优势产(chǎn)业清(qīng)洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业(yè)研究制(zhì)定各相(xiāng)关行业清洁生产团体标(biāo)准(zhǔn)、清洁(jié)生产指标体系、行业清洁生产技术规(guī)范等。加(jiā)强清洁(jié)生产数据统(tǒng)计分析，探索建(jiàn)立企业清洁生(shēng)产绩(jì)效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严(yán)格(gé)执法监管

　　各地(dì)清(qīng)洁生产工作完(wán)成情况(kuàng)纳入(rù)节能、生(shēng)态环境(jìng)保护(hù)日常监督检查和相关考核(hé)。加强对企(qǐ)业清洁生产开(kāi)展情况的日常监督(dū)检查，压(yā)实企业实施清洁生产(chǎn)审核的主体责任，引导和规范企业(yè)清洁(jié)生产行为。企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审核情况纳入(rù)企业环(huán)境(jìng)信用评价体系和环境信息强制性披露范(fàn)围。严格(gé)把(bǎ)关清洁(jié)生产审核(hé)质量(liàng)，开展清(qīng)洁(jié)生产审核质(zhì)量抽(chōu)查(chá)，严(yán)厉(lì)打击企业、第三方服务机构(gòu)弄虚作假行为。对(duì)违反《中华人民共和(hé)国清洁生产促进法》和《清洁生产审核(hé)办(bàn)法》相关规定并受(shòu)到处罚的企业(yè)、第(dì)三方(fāng)服务机构，依法依规(guī)通过“信用广东”网站等(děng)渠道(dào)向社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评(píng)估验收专家、清洁生产审核咨(zī)询机构(gòu)和(hé)人员的规范管理。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓励全民参与

　　深入(rù)开(kāi)展清洁生产(chǎn)宣传教育活(huó)动，充分利(lì)用各类媒体、公益(yì)组织、行业(yè)协会等宣(xuān)传清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术(shù)、法规政策、管(guǎn)理(lǐ)制度和典型案例等(děng)，提升社会公众的清(qīng)洁生产意(yì)识，营造全(quán)社(shè)会共同(tóng)推行清(qīng)洁(jié)生产的良好(hǎo)氛围，推动形成(chéng)绿色生产(chǎn)生(shēng)活(huó)方式。适时编制发布(bù)清洁生产典型案例(lì)汇编(biān)，及时(shí)总结推广典(diǎn)型案例(lì)和经验做(zuò)法(fǎ)，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓励相关行业协(xié)会(huì)、龙头企业积(jī)极组(zǔ)织清洁生产国际会议(yì)、行业展会、专业(yè)论坛等，开展多(duō)形式的(de)经验交流和技术(shù)推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内(nèi)外交流合作，学习借鉴先(xiān)进(jìn)经验，促(cù)进人才(cái)、技术和信(xìn)息交(jiāo)流。

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