北京市经济和信息化局等三部门拟(nǐ)组织实施(shī)“北京市通用人工智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技(jì)术(shù)领先、生态(tài)完(wán)备、可有力(lì)支撑数(shù)字经济高质量发展的通用人工智(zhì)能产业发展格局。上(shàng)下游产业(yè)链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数(shù)据供(gōng)给支撑能力大幅提(tí)升，大(dà)模型创新应用引领全国，每年(nián)落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商业(yè)化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业(yè)标杆解(jiě)决方案，培育一批应用大(dà)模型(xíng)技术实现突(tū)破性(xìng)成(chéng)长的标(biāo)杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主(zhǔ)要任务方(fāng)面(miàn)，计划提到(dào)，加快满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥(huī)本市(shì)算力资源(yuán)优势(shì)，通过与云厂商建(jiàn)立合(hé)作，加快归集现有算(suàn)力，为市(shì)场主体提供(gōng)多元化(huà)优质普惠(huì)算(suàn)力(lì)，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新。采用用户单位与大模型团队结对方(fāng)式，对形成场景应用(yòng)模式或试点(diǎn)案例的(de)本市大模(mó)型团队(duì)训练、初创企业行业模型调优及行(xíng)业(yè)应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区(qū)重点(diǎn)布局的产业园(yuán)区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企业(yè)给予算力支持(chí)。

　　计划还提到，谋划建设(shè)国(guó)家级数据训(xùn)练基地。在数据基(jī)础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划建设国家级(jí)数据训练基地(dì)，探索高价值数据(jù)共享的版(bǎn)权、安全和(hé)激(jī)励机(jī)制(zhì)问(wèn)题，推动(dòng)形成基于(yú)贡献的(de)商(shāng)业(yè)化合作模式(shì)。发挥本市从事(shì)人工(gōng)智能训练数据的专业服务商优(yōu)势，为大模型(xíng)预训练的各个阶(jiē)段所需(xū)的数(shù)据提供(gōng)数据支撑和(hé)技术服务，开(kāi)发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模(mó)态(tài)的高(gāo)质量数据集，助力(lì)国家级数据训练(liàn)基地建设(shè)。支(zhī)持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据(jù)新(xīn)产业。

　　北京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计(jì)划

　　为(wèi)抢抓通用人(rén)工智能产业(yè)发展新(xīn)机遇，推(tuī)动大模型(xíng)技术创新应用，拟组织实施(shī)“北京市(shì)通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下游合(hé)作伙伴(bàn)，构建政产学研用深度融合的协同联动产业体系，推进大模(mó)型(xíng)研(yán)发和(hé)应用，解放和发展数字经(jīng)济时(shí)代(dài)新的生(shēng)产力，赋能(néng)千(qiān)行百业数(shù)智化转型，助力全球数字经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平(píng)新时代中国特色(sè)社会主义思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实(shí)党(dǎng)的二(èr)十大精神，深刻把握人工智能技(jì)术(shù)演进趋势和创新发展(zhǎn)规律，充分(fēn)发挥本市人工(gōng)智能领域的技术(shù)创新优势和产业资源优势，围绕人工智能大模型的开发迭(dié)代，以场(chǎng)景应用为牵引，集(jí)聚(jù)上(shàng)下游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速大(dà)模型(xíng)的(de)行业应用落地，推动构建通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业生(shēng)态，打造数字经济发展新(xīn)的(de)突破点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二(èr)、工作原(yuán)则

　　创新驱(qū)动。加快推动大模型基础理论、关键技术和应用模式研究(jiū)，取(qǔ)得一(yī)批标(biāo)志性(xìng)、引(yǐn)领性、示范性的(de)创新应用成(chéng)果，提(tí)升北京(jīng)人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应用场景开放(fàng)，加快推(tuī)动大模型在行业应用领域尽早落地，不断提高场景应(yīng)用的整体性、系统性(xìng)、可靠性和(hé)前瞻性，以场景应用促(cù)进技(jì)术和产(chǎn)品(pǐn)的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕(rào)当(dāng)前智能算力不足(zú)、高(gāo)质量数(shù)据(jù)供(gōng)给(gěi)不够等问题，抓住症结、精准施策(cè)，利用(yòng)我(wǒ)国在垂直(zhí)领域的场景优势，弥(mí)补关键薄弱(ruò)环节，力(lì)争打通痛点、难点和(hé)堵(dǔ)点(diǎn)，实现行业(yè)大模型(xíng)的率先(xiān)突(tū)破(pò)。

　　开放合作。结(jié)合(hé)大(dà)模型发展关键环节(jié)，遴选各个环节合(hé)作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协同，形(xíng)成产业链共同体，共投资源、共(gòng)有成果、共享收益、共筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支(zhī)撑数字经济高(gāo)质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)的通用人(rén)工智(zhì)能产业发展格局。上下游(yóu)产业链(liàn)布局持续(xù)优化，优质算力、高质量数据供给(gěi)支撑能力大幅(fú)提升，大(dà)模型创新应用引领全国，每年(nián)落地(dì)10个(gè)以(yǐ)上重点场(chǎng)景商业(yè)化(huà)标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育一批(pī)应(yīng)用大模型技(jì)术实现突破性成长的(de)标(biāo)杆企业，建成具有国际(jì)影响力(lì)的通(tōng)用人工智(zhì)能产业(yè)发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴(bàn)计划(huà)”旨在搭建人工智(zhì)能大模型的开(kāi)放合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契合点和最大公约数，推(tuī)进(jìn)合作伙伴协同联动，实(shí)现资源供给充(chōng)裕、技术自主(zhǔ)创新、应(yīng)用落地(dì)见效、合作机制灵活(huó)的良性发展态势(shì)。具体划分为(wèi)五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投(tóu)资(zī)伙伴(bàn)。根据自身(shēn)业务类型，各类市场主体可承担一个(gè)或多(duō)个伙伴(bàn)角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力(lì)伙伴提供多元化高质量算(suàn)力资(zī)源，保障本市大模型企(qǐ)业(yè)和(hé)AIGC企业产品研发和技(jì)术创新，优先(xiān)为本市大(dà)模型团队和创新企业提供优质(zhì)算力服(fú)务，提供(gōng)一系(xì)列的人(rén)工智能(néng)开发增值服务工具(jù)，降(jiàng)低中小企业(yè)和个人开发者的(de)算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二(èr)）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数(shù)据要素(sù)市场(chǎng)中包(bāo)括数(shù)据提供方、数据服务方、数据交易方在内的市场主体。针(zhēn)对(duì)大模(mó)型(xíng)训练所需的高质量数据，发挥数据(jù)提供(gōng)方海量数据资源优势，基于数据(jù)交易(yì)方搭建的流通交易平台(tái)和数据服务方(fāng)的技术支撑，实现(xiàn)训(xùn)练(liàn)数据的有效(xiào)供给(gěi)及(jí)合规高(gāo)效、安全有(yǒu)序(xù)的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的解决方案服务商，通过行业(yè)典型(xíng)场景牵引，在通用大(dà)模型的基(jī)础上开(kāi)发行业模(mó)型，落地行业应用并提供日常服务，打通(tōng)模型(xíng)即服务的最后一(yī)公里，并以行(xíng)业模型反(fǎn)哺通用大模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力(lì)支撑业(yè)务发展的(de)各类行业用户，通过开放自(zì)身典型场景，支撑打造基于(yú)行业数据的精准模型，带动(dòng)业务发(fā)展，实现差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导(电流单位1a等于多少毫安，电流1a等于多少mahdǎo)、带动作(zuò)用，驱动科(kē)技创新、培育标杆企业、促进项目落地(dì)，推动数字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切算力需(xū)求。发(fā)挥(huī)本市算(suàn)力资源优势(shì)，通过与云(yún)厂(chǎng)商建立合作(zuò)，加(jiā)快归集现有(yǒu)算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模(mó)型(xíng)团队和AIGC企业产品研发(fā)和技(jì)术(shù)创新。采用用户(hù)单位与大模型团队结(jié)对方式(shì)，对(duì)形成场景(jǐng)应用(yòng)模式或试点案例的(de)本市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业(yè)应用推理(lǐ)算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布(bù)局的产业园区(qū)、基地按照入(rù)驻即享原则，对大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供给能力(lì)。加快建设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北京数字(zì)经济(jì)算力中心等重(zhòng)点项(xiàng)目，尽快形成算(suàn)力(lì)供给，完(wán)善本市算(suàn)力供给体系。建设北京市公共算(suàn)力服务平(píng)台，汇聚(jù)云厂商和(hé)本地(dì)算力，形成(chéng)统(tǒng)一服务窗口并实现算力任务调度，提升集约(yuē)化(huà)、规模化、专业(yè)化(huà)算力能力，以商业(yè)化运营(yíng)为(wèi)主、政(zhèng)府适度(dù)补(bǔ)贴为辅(fǔ)，满(mǎn)足未(wèi)来5-10年本市人工智能企业对算力的规模化需求。提(tí)高(gāo)环(huán)京地区算力一体化服务能力，形成全国算力(lì)网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高质量训(xùn)练数据。梳理大模型训练(liàn)数据(jù)需求清单和(hé)供给目录(lù)，建立(lì)数据供需对(duì)接机制。基于(yú)市大数据中心和北京国际(jì)大数据交易所探索建(jiàn)设可用于(yú)大模(mó)型训练(liàn)的(de)电流单位1a等于多少毫安，电流1a等于多少mah公共数据专栏和社会数据专区，推动公(gōng)共数据和社会数据(jù)定向有条件(jiàn)开放。发挥在(zài)京(jīng)国家机(jī)关、科研院所、企事业(yè)单位丰富(fù)的数据资源优势(shì)，用好(hǎo)北京国际(jì)大数据(jù)交易所社会(huì)数据专区成果(guǒ)及智(zhì)源研(yán)究院(yuàn)中文语料库(kù)，形成训练(liàn)数据的定向供给，对数(shù)据提供(gōng)方给(gěi)予(yǔ)一定比(bǐ)例的补贴支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数(shù)据训练(liàn)基地。在数据基础制(zhì)度先行(xíng)示范区布局(jú)中谋划建设国家级数据训练(liàn)基地，探索(suǒ)高(gāo)价值(zhí)数据共享的版(bǎn)权、安(ān)全(quán)和激(jī)励(lì)机(jī)制(zhì)问(wèn)题，推(tuī)动形成基(jī)于(yú)贡献的(de)商业化合作模式。发挥本(běn)市从(cóng)事人工智能训练数据的(de)专业(yè)服务商优势，为大(dà)模型预(yù)训(xùn)练的各个(gè)阶段所(suǒ)需的数据提供数据(jù)支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态的(de)高质量(liàng)数(shù)据(jù)集，助力国家(jiā)级数据训练基地建(jiàn)设。支持(chí)发展基于AIGC技术的(de)合(hé)成(chéng)数据新产(chǎn)业。

　　（五）实(shí)施大(dà)模(mó)型应用创新标杆试点工(gōng)程。围绕首都(dōu)之窗智(zhì)能问答、在线导办等场景(jǐng)，依托私有化部署的算力(lì)集(jí)群资(zī)源，逐步开展政务服务行业(yè)专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接(jiē)诉即办(bàn)”辅助场景，总结专用模型实施(shī)部署经验，探索政务服务大模型服务模式(shì)。支持金融机构利用大模型技术(shù)打造“全能(néng)业务助理”，提升金融从业者的(de)服务半径和服(fú)务质量。探(tàn)索大模型助力智慧城市建设，推动城(chéng)市大脑等(děng)城(chéng)市管理(lǐ)公共平台开(kāi)放数(shù)据接口引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大(dà)模型赋能千行百业。支(zhī)持本市企(qǐ)业在“模型(xíng)即服务(wù)”人(rén)工智能产业链中布(bù)局，加(jiā)强垂(chuí)直领(lǐng)域攻关，实现重点(diǎn)场景应用突(tū)破，丰富行(xíng)业应(yīng)用生态。聚焦本市虚(xū)拟数字人(rén)、数字医疗、电商零售等创新活跃的数据优(yōu)势领域，加快推进大(dà)模型商业化落地应用，加速(sù)文字创造、人(rén)机(jī)交互(hù)、教(jiào)育、影音(yīn)等场景落地应用。加速信息交互领域的数字化(huà)转型，变革知识创造行业生产方(fāng)式，激发持续的数字创新活力，深度赋能(néng)千行百(bǎi)业(yè)。

　　（七(qī)）培(péi)育软件开发新范式(shì)。变革(gé)软(ruǎn)件领域的开发应用模式(shì)，提升软件(jiàn)生产(chǎn)力工(gōng)具效能，利用生成式(shì)AI重构企(qǐ)业软件。以开源聚合创新，构建大模(mó)型(xíng)开(kāi)源(yuán)社区，吸引科(kē)研(yán)院所、代码托管平(píng)台、开发者(zhě)及团队(duì)在京形成(chéng)开放、包(bāo)容、活(huó)跃(yuè)的创新氛(fēn)围。在基础软件领域引入大模型(xíng)应用，提升国产(chǎn)操作系统、办公、设计、编(biān)程(chéng)软件性能，丰富信创软件(jiàn)品类。加强工业软件与大模型(xíng)融合，加(jiā)快推进智(zhì)能工业软件开发应用(yòng)，提升(shēng)软件质量、丰富应用功能。倡(chàng)导模型即服(fú)务(wù)，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服务迭代(dài)升(shēng)级，推动涌(yǒng)现大模型+互联网新(xīn)软件新服(fú)务。

　　（八(bā)）实施大模型底层(céng)支撑性(xìng)技(jì)术筑基工程。支(zhī)持(chí)企(qǐ)业加大(dà)研(yán)发(fā)投入，加强互联协议、网络传(chuán)输、能耗优化等(děng)技术研发，提升片间互(hù)联(lián)速率(lǜ)，构建高速计算集群网络传输系(xì)统，提(tí)升芯(xīn)片算(suàn)力水平(píng)及集群表现。推进(jìn)芯片制造工艺突破(pò)，加速工艺能(néng)力建(jiàn)设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工艺技术代差，超前布局先进计算芯(xīn)片新技术、新架构(gòu)。开(kāi)展面向不(bù)同芯片架构、不同应用(yòng)场景的软硬(yìng)件精准适配攻关(guān)，加快不同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速推出基于自(zì)主电流单位1a等于多少毫安，电流1a等于多少mah算力的软硬一体化解决方案。

　　六(liù)、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道(dào)征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划成员。通过有关部门邀(yāo)请、企业自荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙(huǒ)伴计划成员，形成伙(huǒ)伴(bàn)计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研发(fā)迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态(tài)化联系(xì)服务机(jī)制(zhì)。建立(lì)与伙伴计划成(chéng)员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员(yuán)纳入市区两(liǎng)级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支(zhī)持力(lì)度。利用高(gāo)精尖产业发展资金等支持(chí)通用人工智能产业发展，推动算(suàn)力基础设施建设、数据流通交易、关键技术研发(fā)等(děng)。充分利用(yòng)高精尖(jiān)发展基金(jīn)，加大对通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业投(tóu)资，积极引入社会资本，鼓励设立通用人工智能(néng)产业基(jī)金，加大对(duì)企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引(yǐn)导。充(chōng)分发挥本市(shì)人工(gōng)智能领域行业协会、产业联盟等社会(huì)组(zǔ)织(zhī)的作用，积极推广伙(huǒ)伴计划(huà)，做好(hǎo)政策(cè)宣传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验(yàn)做法(fǎ)、先进技术产品、试(shì)点示范案(àn)例，加(jiā)大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型(xíng)领(lǐng)域(yù)人才(cái)引育。支持伙伴计划成员引(yǐn)育更多具有国际竞争力和发(fā)展潜力的人才，打造大模(mó)型人(rén)才集(jí)聚(jù)高地。

　　（六）积极(jí)开展先行先(xiān)试。努(nǔ)力(lì)在国家相(xiāng)关部委指导和支(zhī)持下，争创国家数据基础制度先(xiān)行(xíng)先试(shì)示范(fàn)区，建立健全鼓(gǔ)励(lì)包容创新和审慎监管的环(huán)境(jìng)氛围。

　　市(shì)经济(jì)和信息(xī)化局

　　市科委、中(zhōng)关村(cūn)管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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