北(běi)京市经济和(hé)信(xìn)息化局等(děng)三(sān)部门拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划(huà)”。其(qí)中提出，到2025年，基本形(xíng)成(chéng)要素齐全、技(jì)术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数(shù)字(zì)经济高质量(liàng)发(fā)展的通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)格局。上下游产业(yè)链(liàn)布(bù)局(jú)持续优化(huà)，优质(zhì)算力、高质量(liàng)数据供(gōng)给支撑(chēng)能力大幅提升，大(dà)模型创新应用引领全国(guó)，每(měi)年落(luò)地10个(gè)以上重点场(chǎng)景商业化标杆应(yīng)用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决(jué)方案，培育一批应用(yòng)大模(mó)型技术实(shí)现突(tū)破(pò)性成长的标杆企业(yè)，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影(yǐng)响力的通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业发展高地(dì)。

　　主要任务(wù)方面，计划提到，加(jiā)快满(mǎn)足近期(qī)迫(pò)切算力需求(qiú)。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与(yǔ)云(yún)厂商建(jiàn)立合作(zuò)，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体提供(gōng)多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市(shì)大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用用户单(dān)位与大模型团(tuán)队结对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景应用(yòng)模式或试(shì)点(diǎn)案例的本(běn)市(shì)大模(mó)型团队(duì)训练、初创企业行(xíng)业模型调优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划(huà)建设国家级数据训(xùn)练基地(dì)。在数据(jù)基础制度(dù)先行示范区布局中谋划建设(shè)国家级数(shù)据(jù)训练(liàn)基(jī)地(dì)，探(tàn)索高价值数(shù)据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本(běn)市从事人工智(zhì)能训练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶(jiē)段(duàn)所需的数据提供数据(jù)支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等(děng)多(duō)模态的高质量数据集(jí)，助力国家(jiā)级数据(jù)训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的(de)合成数据(jù)新(xīn)产业。

　　北京市(shì)通用人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划(huà)

　　为抢(qiǎng)抓通用人工(gōng)智能(néng)产业发展新机(jī)遇(yù)，推动大模型技术创新应用，拟(nǐ)组织(zhī)实施“北京市(shì)通(tōng)用人工智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研用深度融合的协同(tóng)联动产业体系，推进大模型研发(fā)和(hé)应用，解放(fàng)和(hé)发展数(shù)字经济时代新的生产(chǎn)力，赋能千行百(bǎi)业数智化转型，助力全球数字经济标杆(gān)城市建设。

　　一、指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会(huì)主义(yì)思想为指(zhǐ)导，深入贯彻落(luò)实党的(de)二十大精神，深刻把握人(rén)工智能技术演进趋(qū)势和创(chuàng)新发(fā)展规律，充分发挥(huī)本市人工智能领域(yù)的技术创新优势和产业资源优势，围绕(rào)人工智能大模(mó)型的开发迭代(dài)，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速大模型的(de)行(xíng)业应(yīng)用落(luò)地，推动构建(jiàn)通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业(yè)生态，打(dǎ)造数字经济发(fā)展新的突(tū)破点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱(qū)动。加快推动大模型基础理论、关键技术和应用(yòng)模式研究，取得(dé)一(yī)批标志性、引领(lǐng)性、示范性的创新应用成(chéng)果(guǒ)，提升北京(jīng)人工(gōng)智(zhì)能创新策源能力。

　　应(yīng)用(yòng)牵引。有序推进本市智(zhì)慧(huì)城市(shì)应(yīng)用场景开放，加快推动(dòng)大模(mó)型在(zài)行业应用领域尽(jǐn)早落地，不断提高场景应用的整体性(xìng)、系(xì)统性、可靠性和前(qián)瞻(zhān)性，以场景应用促进技术和(hé)产品的(de)迭代升(shēng)级。

　　重点突(tū)破。围绕当前智能算力不(bù)足、高质(zhì)量数(shù)据供给(gěi)不够(gòu)等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领(lǐng)域的场景(jǐng)优(yōu)势，弥补关(guān)键薄弱环(huán)节，力争(zhēng)打(dǎ)通痛(tòng)点(diǎn)、难点和(hé)堵点，实现行业大模型的率先突破(pò)。

　　开放合作(zuò)。结合大模型(xíng)发展关(guān)键环(huán)节，遴选各个(gè)环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协(xié)同(tóng)，形成产业链共(gòng)同(tóng)体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全(quán)、技(jì)术领先、生态完备(bèi)、可(kě)有力支(zhī)撑(chēng)数字经济高质量发(fā)展的通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业发(fā)展格局。上下游产业链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量(liàng)数(shù)据供给支撑能力大幅(fú)提升(shēng)，大(dà)模型(xíng)创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个(gè)以上重(zhòng)点(diǎn)场景商业化标杆应(yīng)用并(bìng)形成(chéng)10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应(yīng)用大模型技(jì)术实现突破(pò)性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具(jù)有国际(jì)影响力的通用人(rén)工(gōng)智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴(bàn)计划(huà)”旨在搭建人工智能大模型的开放合(hé)作平台，建立协同合作机制(zhì)，寻找利益契合点和最(zuì)大公约(yuē)数(shù)，推进(jìn)合作(zuò)伙伴协(xié)同联动，实现资源供给充裕、技术自主(zhǔ)创新、应(yīng)用落地见效、合作(zuò)机制灵活的良性发展态势。具体划分为五(wǔ)类伙(huǒ)伴，即算(suàn)力(lì)伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据(jù)自身业(yè)务(wù)类型(xíng)，各(gè)类(lèi)市场主体可(kě)承(chéng)担(dān)一个或多(duō)个伙(huǒ)伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多元化高质量算力资源，保障本市大模(mó)型企业和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新，优先为本市大(dà)模型团队和创(chuàng)新企(qǐ)业提供优质算力服务(wù)，提供一系列(liè)的人工智能开发增值服务工具，降低中小企业(yè)和个人开发者的算力使(shǐ)用(yòng)门槛，扩大(dà)本市大模(mó)型发展集聚引(yǐn)领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要素(sù)市场(chǎng)中包括数(shù)据提供方、数据服务方、数据交易方在内的(de)市(shì)场主体。针对大模型(xíng)训练所(suǒ)需(xū)的(de)高(gāo)质量数(shù)据(jù)，发挥数据(jù)提供方(fāng)海(hǎi)量数据(jù)资(zī)源优势(shì蒸馒头开锅多少分钟熟透，蒸馒头开锅多少分钟熟透了)，基于数据交(jiāo)易方搭建的流(liú)通交(jiāo)易平台和数据服务(wù)方的技(jì)术支撑，实现训练数据的(de)有(yǒu)效(xiào)供给及合规(guī)高效、安(ān)全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是(shì)服务政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教(jiào)育、文旅等行(xíng)业的解决方案服(fú)务商，通过行(xíng)业典型场景牵引，在通用大模型的基(jī)础上开发行业模型(xíng)，落地行业应用并提供日常服务，打通(tōng)模(mó)型即(jí)服(fú)务(wù)的最后一公里(lǐ)，并以行业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙(huǒ)伴(bàn)是指应用(yòng)大模型能力(lì)支撑业务(wù)发(fā)展的各类(lèi)行(xíng)业用(yòng)户，通过开(kāi)放自身典型场景，支撑打造基(jī)于行业(yè)数据的精准模型(xíng)，带(dài)动业务发(fā)展，实(shí)现差(chà)异化(huà)竞(jìng)争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资(zī)本赋能(néng)通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业发(fā)展，发挥孵(fū)化、引导、带动作用，驱动科(kē)技创新、培育标(biāo)杆企业、促进项(xiàng)目落地(dì)，推(tuī)动数字经(jīng)济高质(zhì)量(liàng)发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足(zú)近期(qī)迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归(guī)集现有算(suàn)力，为市场主体提供多元(yuán)化优质普(pǔ)惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术(shù)创新(xīn)。采用用(yòng)户单位与(yǔ)大模型团队结(jié)对(duì)方(fāng)式，对形成场景应用模式或试点案例的(de)本市大模型团队训练(liàn)、初创企业(yè)行业模(mó)型调优及行业(yè)应用推理算力，给(gěi)予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点布局(jú)的产(chǎn)业(yè)园区、基地按照入驻(zhù)即(jí)享原(yuán)则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快(kuài)建设海淀(diàn)区北京人工智能公(gōng)共算(suàn)力、朝(cháo)阳区北京数字经济算力中心等(děng)重点项目，尽快形成算力供给，完(wán)善(shàn)本市算力供给体系。建设北京(jīng)市公共算力(lì)服务平台，汇聚云(yún)厂(chǎng)商和本地(dì)算力，形成统一(yī)服(fú)务窗口(kǒu)并实现(xiàn)算力任(rèn)务调度(dù)，提升集(jí)约化(huà)、规模化、专(zhuān)业化(huà)算力(lì)能(nén蒸馒头开锅多少分钟熟透，蒸馒头开锅多少分钟熟透了g)力(lì)，以(yǐ)商业化运营(yíng)为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市(shì)人工(gōng)智能企(qǐ)业(yè)对(duì)算力的规(guī)模化需求。提高(gāo)环京地区算力一体化服务能力，形成全国算(suàn)力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出(chū)一批高质量(liàng)训(xùn)练数据。梳理(lǐ)大模型训练数据需求清(qīng)单和供给目录(lù)，建立数据供需对接(jiē)机制。基于(yú)市(shì)大数据(jù)中心和北京国际大数(shù)据交易所探索建(jiàn)设可(kě)用于大模(mó)型训(xùn)练的公共数据专栏和社会数据专区，推动(dòng)公共数据和社会数(shù)据定向有条(tiáo)件开放。发挥在京国家机关、科(kē)研院所、企事业单位丰富的数(shù)据(jù)资(zī)源优(yōu)势，用好北京国际(jì)大数据交(jiāo)易所社会(huì)数据专区成果及智源研究院(yuàn)中文语(yǔ)料(liào)库，形成(chéng)训练(liàn)数据(jù)的定(dìng)向供给，对数据提供方(fāng)给予(yǔ)一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家(jiā)级数(shù)据(jù)训练基地。在数据基础制度先行示范区(qū)布局中(zhōng)谋划建设国家(jiā)级数(shù)据训(xùn)练基地(dì)，探索(suǒ)高价(jià)值数据共(gòng)享的版权(quán)、安全和激(jī)励机制问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业化(huà)合作模式。发挥(huī)本市从事人工智能训练数据的专业服务商优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供(gōng)数据支撑和技(jì)术服务，开(kāi)发(fā)涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据(jù)训(xùn)练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据(jù)新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新标杆试点(diǎn)工程。围绕首都之窗(chuāng)智能问答(dá)、在线导办等(děng)场景，依(yī)托私有(yǒu)化(huà)部署的算力集(jí)群资源(yuán)，逐步开展政务服务行业专(zhuān)有(yǒu)模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结专用(yòng)模型实施部(bù)署经验，探索政务(wù)服务大模型服务模(mó)式。支持(chí)金融机构(gòu)利用大(dà)模型技术打造“全能业务(wù)助理”，提升金融从业者的服务半径和服务(wù)质量。探(tàn)索大(dà)模型助力智慧城市建设(shè)，推动城市大脑(nǎo)等城市管理公(gōng)共平台开放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能(néng)千行百业。支持本市企业(yè)在“模型(xíng)即服务”人工智能产业(yè)链中布局，加强垂直领域(yù)攻(gōng)关，实(shí)现重(zhòng)点场景应(yīng)用突破，丰富(fù)行业应用(yòng)生态(tài)。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数(shù)字医疗、电商(shāng)零售等(děng)创新(xīn)活跃的数据优势领域，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)大模(mó)型商业化落地应用，加速文字创造、人机交(jiāo)互、教育(yù)、影音等场(chǎng)景落地应用(yòng)。加(jiā)速(sù)信息交互领域的数字化转(zhuǎn)型，变革知识创(chuàng)造行(xíng)业生产方式，激发持续(xù)的数(shù)字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变(biàn)革软件领(lǐng)域的开发应用模式，提升软件(jiàn)生产力工具(jù)效(xiào)能，利用生成式AI重构企业软件。以开(kāi)源聚合创新(xīn)，构建大(dà)模型开源(yuán)社(shè)区，吸引科研院(yuàn)所、代(dài)码托管平台(tái)、开发者及团队(duì)在(zài)京形成(chéng)开(kāi)放(fàng)、包容、活跃的(de)创新氛围(wéi)。在基础软件(jiàn)领域引入大模型应用，提(tí)升国产操作系统、办公(gōng)、设计、编程软(ruǎn)件性(xìng)能，丰富信创(chuàng)软件(jiàn)品(pǐn)类。加强工业软件与大模(mó)型融合，加快推进智能工业软件(jiàn)开发(fā)应用，提升软件质量、丰富(fù)应(yīng)用功能。倡(chàng)导模型即服(fú)务，提升云(yún)服务商、集成企业(yè)服(fú)务水平。鼓(gǔ)励互联(lián)网服(fú)务(wù)迭代升级，推动涌现大模型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑性技术筑基工程。支持企业加大研发投入(rù)，加强互联协(xié)议(yì)、网(wǎng)络传(chuán)输、能耗优化等技术研发，提升片间互(hù)联速(sù)率，构建高速计算集群(qún)网络(luò)传输系统，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯片制造工艺(yì)突破，加速工(gōng)艺(yì)能(néng)力建(jiàn)设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工艺技术(shù)代差，超前布局(jú)先进计算(suàn)芯片新技术、新架构。开展面向不同芯(xīn)片架构(gòu)、不同应用场景的(de)软(ruǎn)硬件精准(zhǔn)适(shì)配攻关，加快不同芯(xīn)片架构的接口(kǒu)适配、共(gòng)性(xìng)算子开发，加速(sù)推出(chū)基(jī)于自主算力的软(ruǎn)硬一体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实(shí)施

　　（一）多(duō)渠道(dào)征集伙伴计划成员。通过有(yǒu)关部(bù)门(mén)邀(yāo)请(qǐng)、企业自荐、行业组(zǔ)织(zhī)推(tuī)荐等方(fāng)式(shì)，广泛(fàn)征集(jí)伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成(chéng)员资源优(yōu)势(shì)，帮助加快大模型研发(fā)迭代(dài)、推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)。

　　（二）建(jiàn)立常态化(huà)联系服务机制。建立与伙伴计(jì)划成员(yuán)常(cháng)态化联系服务机制，将伙(huǒ)伴计划(huà)成员纳入市区两级重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高(gāo)精尖(jiān)产(chǎn)业发(fā)展资金等支持通用人工智能产业发(fā)展，推动算力基础设施建设、数(shù)据流(liú)通交易、关键技术研发等。充分利用高(gāo)精(jīng)尖发展基金，加大(dà)对通用人工智(zhì)能产(chǎn)业投(tóu)资(zī)，积极引入社会(huì)资本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大对企业(yè)投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充(chōng)分发(fā)挥本市人工智能领域(yù)行业协会、产业联盟等社会组(zǔ)织的作用，积极推广(guǎng)伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验做法、先进技(jì)术产品、试点示范(fàn)案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育(yù)。支持伙伴计划成员引育更多具有(yǒu)国(guó)际竞争力和(hé)发展潜(qián)力的(de)人才(cái)，打造大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试(shì)。努力在国家相(xiāng)关部(bù)委指(zhǐ)导和(hé)支(zhī)持下，争创国(guó)家数(shù)据基础制(zhì)度(dù)先行先试示(shì)范区(qū)，建立(lì)健全鼓励包(bāo)容创新和(hé)审慎(shèn)监(jiān)管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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