金融界5月8日消息 广(guǎng)东省发展改革(gé)委等部(bù)门印(yìn)发《广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系(xì)基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输(shū)业(yè)等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能(néng)源资源利(lì)用(yòng)效率明显(xiǎn)提(tí)升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品能源利用效(xiào)率和主要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国际先进水平(píng)，清(qīng)洁(jié)生产产(chǎn)业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区(qū)生产总值能耗(hào)和规模以上工业单位(wèi)增加(jiā)值能耗均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万(wàn)元地区(qū)生产(chǎn)总值用水量和(hé)万(wàn)元工(gōng)业(yè)增(zēng)加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生(shēng)产是(shì)贯彻落实节约资源(yuán)和保(bǎo)护环(huán)境基本国策的重要举措，是(shì)推(tuī)进生(shēng)态文(wén)明建(jiàn)设、推动减污降(jiàng)碳协同(tóng)增效(xiào)的重要手段，是加(jiā)快形成绿(lǜ)色(sè)生(shēng)产生活(huó)方式(shì)、促进经(jīng)济社会全面(miàn)绿色转型(xíng)和高质(zhì)量发展的有效(xiào)途径。为(wèi)贯彻落实《中华人(rén)民共和国(guó)清洁(jié)生产促(cù)进法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产(chǎn)推(tuī)行方(fāng)案》《广东省(shěng)国民经济(jì)和社(shè)会发展(zhǎn)第十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生(shēng)态文明(míng)建设“十(shí)四五”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制定本(běn)方案(àn)。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神(shén)，深入贯彻(chè)习近平生态文(wén)明(míng)思想和习近平总书记(jì)对广东系列重(zhòng)要(yào)讲话、重要指(zhǐ)示批示精神，认真落(luò)实(shí)国(guó)家工(gōng)作部(bù)署以及省(shěng)委、省政府工作(zuò)要求，以节约资源、降低能(néng)耗、减污(wū)降碳、提(tí)质增效为(wèi)目标，以推进技术进(jìn)步为主线，以清洁生产审(shěn)核为抓手，系统推进工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输(shū)等领(lǐng)域清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清(qīng)洁生产(chǎn)改造，创新(xīn)清洁生产推行(xíng)方式，培育(yù)壮大(dà)清洁生产产业，为推(tuī)动(dòng)高(gāo)质量发展、实现碳达(dá)峰(fēng)碳(tàn)中和目(mù)标提供(gōng)有力(lì)支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到(dào)2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行制(zhì)度体系基本建立，工业领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生(shēng)产整体(tǐ)水平走在(zài)全国(guó)前列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点行(xíng)业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源(yuán)利用效(xiào)率和(hé)主要污染物排放控制水平基本达到国(guó)际先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值(zhí)能耗(hào)和规(guī)模(mó)以上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元(yuán)地区生产(chǎn)总值用水量和(hé)万(wàn)元工业(yè)增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利(lì)用率(lǜ)稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全(quán)面(miàn)推行(xíng)，释放减污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业(yè)清洁生产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建绿色制(zhì)造体(tǐ)系。在(zài)支持(chí)高质量建设制造强省、推动产业有序转移(yí)中，注重提升清洁(jié)生产(chǎn)水平，培育壮大清洁(jié)生产产业。强化全生命周(zhōu)期理(lǐ)念，全方(fāng)位全过程推行工业(yè)产品绿色(sè)设计，扩大绿色低(dī)碳产品(pǐn)供给，加强商品过度包装(zhuāng)治理。在(zài)生态环境影响大、产品涉及面广、行业(yè)关(guān)联度高的(de)行(xíng)业，创建工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企(qǐ)业。鼓(gǔ)励行业协会发布(bù)绿色产品(pǐn)设计指南，推广绿色设(shè)计案例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺织等(děng)我省特色行业为(wèi)重点，引导企业对标(biāo)国际先进水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通(tōng)信等行业龙(lóng)头企业构建上(shàng)下游(yóu)联动的绿色低碳产业链(liàn)供应链，带动上下游(yóu)企业同步实现绿色低碳发(fā)展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿(lǜ)色化要求，推动(dòng)条件成熟的园区(qū)开(kāi)展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加(jiā)强高耗(hào)能高排放低(dī)水平项目(mù)清洁生(shēng)产评价。对标(biāo)节(jié)能减排和碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗能(néng)高(gāo)排(pái)放项(xiàng)目实行(xíng)清单(dān)管理、分类(lèi)处置(zhì)和动态监控。严格高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目(mù)准(zhǔn)入，新(xīn)建、改(gǎi)建、扩建项目(mù)应采取先进适用的工(gōng)艺(yì)技术和装备，单位产品(pǐn)能(néng)耗、物耗和水(shuǐ)耗等达(dá)到清洁(jié)生产先进水平。对不(bù)符合所在地区能(néng)耗强度(dù)和总量控制(zhì)相(xiāng)关要(yào)求、不符(fú)合煤炭消费(fèi)减量(liàng)替代或污染(rǎn)物(wù)排放区域(yù)削减、能(néng)效水平低于本行业(yè)能耗限(xiàn)额准(zhǔn)入值等要求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚(jiān)决(jué)遏制高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合理控制化石能(néng)源(yuán)消费(fèi)，加大清洁能源(yuán)推广应用，提高工业领域非(fēi)化(huà)石能源利(lì)用比重。加快天然气基础设施建设和互(hù)联互通，支持现有大(dà)型工业企(qǐ)业及燃(rán)气电厂(chǎng)用户天然气(qì)直供。加快氢(qīng)能技术创(chuàng)新和基础设施建(jiàn)设，推动氢能(néng)多(duō)元利用。拓宽电能替代领域(yù)，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等(děng)重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术(shù)。在工业负(fù)荷大、新能源条件好的地(dì)区，支持分布(bù)式(shì)电(diàn)源(yuán)开发(fā)建(jiàn)设(shè)和(hé)就近(jìn)接入消(xiāo)纳，开展(zhǎn)源网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区(qū)建设(shè)。推进原(yuán)辅材料无害化替代，促进生产(chǎn)过程(chéng)中使用低毒低害和无毒无害(hài)原料(liào)，大力推广低（无）挥发(fā)性有机(jī)物含量的油墨(mò)、涂(tú)料(liào)、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清(qīng)洁低(dī)碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依(yī)法依规淘(táo)汰落后产(chǎn)能(néng)，扎(zhā)实(shí)推进“散乱(luàn)污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评(píng)价认证，以(yǐ)火电、石化化(huà)工、钢铁(tiě)、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等(děng)行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染物排(pái)放(fàng)先(xiān)进和(hé)落后(hòu)清单，系统推进(jìn)节能改造升级(jí)和污(wū)染物深(shēn)度治理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备绿色化水平(píng)。加快企业(yè)及(jí)园区节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统(tǒng)性清洁生产改造，推动(dòng)产业循环式组合、企业循环式生产，积极(jí)创建无废企业、无废园(yuán)区和生(shēng)态工(gōng)业示范园(yuán)区。加快推(tuī)进村级工(gōng)业集聚(jù)区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示(shì)范企业创(chuàng)建工(gōng)程(chéng)。重(zhòng)点实施轻(qīng)量(liàng)化、模块化、集成化、智能化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿(shòu)命(mìng)、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用示范，培(péi)育(yù)一批工业产品生态（绿色）设计(jì)等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建(jiàn)设工程。开展绿(lǜ)色制(zhì)造技术创新和集成(chéng)应用，大力(lì)培育创(chuàng)建(jiàn)绿(lǜ)色工(gōng)厂，培(péi)育一(yī)批具有(yǒu)生态(tài)主导力的产(chǎn)业(yè)链链(liàn)主(zhǔ)企业，打造一批具有行业(yè)特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年(nián)，累(lèi)计创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点行业清洁生产改造工程(chéng)。推动钢(gāng)铁、石化化(huà)工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织印染、轻工等行业实(shí)施清洁生产(chǎn)技术改造，推动数据中心和5G等新兴基(jī)础设施实(shí)施节(jié)能降碳改(gǎi)造，打(dǎ)造一批达到国际先(xiān)进水平的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)工程。以自愿性和强制(zhì)性(xìng)相结(jié)合(hé)的方式，推动(dòng)工业(yè)园区（集聚(jù)区(qū)）内的企业(yè)、重点流域工(gōng)业企业实施清洁(jié)生产审核，到2025年(nián)，推动(dòng)5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产(chǎn)新模式。落实百县千镇万村高质量发展各(gè)项要求，加(jiā)快推进农业清洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁生(shēng)产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一体化(huà)发展(zhǎn)模(mó)式。支(zhī)持我省预制菜产业高质(zhì)量(liàng)发展。大力发展绿(lǜ)色低碳循环农业，推进(jìn)农(nóng)光(guāng)互补、“光(guāng)伏+设施(shī)农业(yè)”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳(tàn)农业模式。增(zēng)加农(nóng)村(cūn)清洁能源供(gōng)应，推动农村生(shēng)物质能综合利用。发展林(lín)业循(xún)环经济，培育林业(yè)龙(lóng)头企业(yè)，建设(shè)林草中(zhōng)药材、油(yóu)茶、竹等(děng)具有广东特(tè)色的林业产业发展基(jī)地(dì)，积极创建国家现(xiàn)代林业产业示范园区(qū)，实施森林生态标志产品(pǐn)建设工(gōng)程。以现代(dài)农业产(chǎn)业园(yuán)、农(nóng)林业(yè)龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形成一(yī)批可(kě)推广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量(liàng)。加强农业投入品(pǐn)生产(chǎn)、经营(yíng)等各(gè)环节规范化管(guǎn)理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等投(tóu)入品追(zhuī)溯系统(tǒng)。开展“绿色农资(zī)”行(xíng)动，持续推进化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增效及(jí)饲料(liào)“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化防(fáng)治，集成推广全程绿色防控技(jì)术模(mó)式(shì)，开展(zhǎn)绿色种养循环农业试点。加强(qiáng)绿色(sè)投入品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥(féi)料(liào)等(děng)新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平(píng)。统筹推广农(nóng)业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态友好型农(nóng)技与(yǔ)农机装备，形成高效(xiào)、清洁(jié)的农业生产模(mó)式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重(zhòng)点县(xiàn)、现代农业产业园(yuán)等(děng)区域，集中力量建设集中连(lián)片(piàn)、旱(hàn)涝保收、节(jié)水高效、稳产高产(chǎn)、生态友好(hǎo)、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化测土(tǔ)配方施(shī)肥(féi)，推广机械深施、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一体等高(gāo)效施肥方式。全面推广健康(kāng)养殖技术，推动兽用抗菌药(yào)使用减量。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大力推广种(zhǒng)养加一体(tǐ)化发(fā)展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化利用。积极(jí)推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标(biāo)准地膜(mó)，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源化(huà)利用，全面建立农药包装废(fèi)弃物回收处理体系。持续(xù)推进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处(chù)理利(lì)用技(jì)术(shù)模式，鼓励在规模种植(zhí)基地(dì)周边建(jiàn)设农牧循环型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利(lì)用，促进农(nóng)牧结合循(xún)环发展。探索推广液体有机肥还田、全(quán)量收(shōu)集还田等模式，提(tí)升种养结合水平。开(kāi)展区域性病(bìng)死畜(chù)禽无害化(huà)处理及资源(yuán)化(huà)利(lì)用试点(diǎn)示范，持续创建国(guó)家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区(qū)。加强环(huán)境(jìng)友(yǒu)好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和(hé)牲畜(chù)废弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程建(jiàn)设(shè)，促(cù)进(jìn)源头控制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引(yǐn)领工(gōng)程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色发(fā)展先行(xíng)区建(jiàn)设行动。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃(qì)物(wù)治理(lǐ)示范工程(chéng)建设，创建国家农业绿色发(fā)展先(xiān)行区。到2025年(nián)，创建5个(gè)以上国家农业绿色(sè)发(fā)展先行区，全域(yù)建设粤(yuè)北(běi)生态农(nóng)业(yè)示范区。

　　2.农(nóng)业节水行(xíng)动。加强节(jié)水灌溉(gài)工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施的(de)集成与融合(hé)，加(jiā)强(qiáng)灌区骨干渠系(xì)节水(shuǐ)改造(zào)、田间(jiān)工程配套(tào)和农业用水(shuǐ)管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面积(jī)推广使(shǐ)用高效低(dī)风险农(nóng)药和生物防治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色防控技术，以(yǐ)及(jí)应用无人机等先(xiān)进(jìn)植保(bǎo)器械开展水稻(dào)、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情(qíng)专(zhuān)业(yè)化防(fáng)治服务(wù)。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作(zuò)物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农业(yè)试点(diǎn)县，支持建设(shè)15个(gè)农作物(wù)病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)和农(nóng)膜回(huí)收(shōu)。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制(zhì)，实现秸秆综(zōng)合利用(yòng)。开展全生物(wù)降解地膜在不同作物上的应用推广。支持(chí)省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综(zōng)合利(lì)用和全生物降(jiàng)解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节(jié)水(shuǐ)。加强服(fú)务过程中的资源能(néng)源规(guī)范管理，整体提(tí)升(shēng)清洁(jié)化服务效(xiào)率。针对商(shāng)场、超(chāo)市、住宿、餐饮(yǐn)等领域(yù)以及医院、学校等公共机构(gòu)的主要(yào)用能(néng)环节(jié)，开(kāi)展节(jié)能改(gǎi)造(zào)，广(guǎng)泛(fàn)采用节能(néng)、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动(dòng)餐(cān)饮(yǐn)、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业采用节能、节水和其(qí)他(tā)有利于(yú)环境保护的技术(shù)和设备，推广使(shǐ)用(yòng)节(jié)水型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器(qì)具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪(xuě)场等高耗水服务(wù)业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源(yuán)，全面推广循环用(yòng)水技术工(gōng)艺，探索开展合同节水(shuǐ)管(guǎn)理。实施公共机构能(néng)效、水效领跑(pǎo)者(zhě)引领行动，遴选一批(pī)公共机构能效、水效(xiào)领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服(fú)务单位将(jiāng)清洁生(shēng)产(chǎn)理(lǐ)念融入绿色餐饮产(chǎn)品设(shè)计、服务全过程，推广可循(xún)环利(lì)用餐具(jù)。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮服(fú)务(wù)单位在醒目位置张贴节约标识，供应(yīng)小份菜，提(tí)示适量点餐，提供分餐服务(wù)，提(tí)醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材(cái)加工利用率，提供符合节(jié)约(yuē)要求(qiú)的(de)标准化菜品，合理(lǐ)配置不同规格(gé)盛具，推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地区(qū)支(zhī)持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模(mó)式，推(tuī)广(guǎng)绿色加工和(hé)配送(sòng)模式，支(zhī)持净菜加工配送中(zhōng)心(xīn)建设。强化餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮企业规范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性企业(yè)要坚持清洁生产理念，改善服务(wù)规(guī)程(chéng)，减少一(yī)次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆(guǎn)、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动提(tí)供一次性塑(sù)料用品工作。推(tuī)动(dòng)电子(zi)商务、外卖、快递等(děng)行业包装减量与可(kě)降解包(bāo)装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不可降(jiàng)解(jiě)塑料(liào)包装袋(dài)、胶带(dài)和一次性塑料编织袋，全面推(tuī)广使用电子运单(dān)。推广应用塑料替代(dài)产(chǎn)品，使用环保布(bù)袋、纸袋等非(fēi)塑制品和(hé)可降解(jiě)购(gòu)物袋。实施一次(cì)性塑料(liào)制品使用、回收情况报告(gào)制度，督促指导电子(zi)商务、外卖等平台企业和快递企业按照国家要求(qiú)制(zhì)定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公(gōng)共机构(gòu)示范带动作(zuò)用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试(shì)点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产试点(diǎn)工作，在服(fú)务业各相关领域(yù)创建一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开(kāi)展绿(lǜ)色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类(lèi)主体参(cān)与绿(lǜ)色(sè)餐饮评价和监督工(gōng)作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理(lǐ)工程。推广电商快(kuài)件原装直发，推进可循(xún)环快递(dì)包装应用，推广标准(zhǔn)化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递网(wǎng)点不(bù)再(zài)使用不可降(jiàng)解的塑(sù)料包装袋、一次性(xìng)塑料(liào)编织袋、塑(sù)料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研发(fā)生产基地。

　　（六）大(dà)力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑(zhù)用能清洁(jié)化低碳(tàn)化。加快提(tí)升建筑(zhù)能(néng)效水(shuǐ)平(píng)，新建民用建筑全面按(àn)照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建(jiàn)设。积极采用自然通风、天(tiān)然采光、隔(gé)音降(jiàng)噪等生态(tài)共享的建(jiàn)筑设计方(fāng)式(shì)。大力推进(jìn)可(kě)再(zài)生(shēng)能源建筑应(yīng)用(yòng)，积极推广应(yīng)用(yòng)太(tài)阳能光(guāng)伏、太阳能光热(rè)、空气源热泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极(jí)推行新建住宅全装(zhuāng)修(xiū)交付(fù)使用，推广(guǎng)管线分离和一体化装修技术(shù)，提高建筑(zhù)品质(zhì)。推广(guǎng)应用高效电(diàn)气(qì)化技术与设备。鼓(gǔ)励(lì)广(guǎng)州、深圳(zhèn)等有条(tiáo)件地(dì)区开(kāi)展(zhǎn)近零(líng)碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造(zào)。积极(jí)开展既(jì)有居住建(jiàn)筑节能改造，提高(gāo)用能效率和室内舒(shū)适(shì)度。探(tàn)索节能改造与小区公共(gòng)环境整治、适老设施(shī)改造、基(jī)础设施和建筑使(shǐ)用功能提升改(gǎi)造统筹(chóu)推进的节能宜居综合改造(zào)模式(shì)，探(tàn)索经(jīng)济适用、绿色(sè)环保(bǎo)的(de)技术路(lù)线，统(tǒng)筹推动既(jì)有居住建筑节水改造。加(jiā)强(qiáng)既有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用能设备运行调适，推广智慧用能技(jì)术，提升物业节(jié)能降碳管理水平。完善公共供水管网(wǎng)设施(shī)，提升供水管网漏损(sǔn)控制水平。积极(jí)引(yǐn)导公共机构(gòu)实施清洁生产(chǎn)综合(hé)性提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能环(huán)节开(kāi)展节能改造(zào)，合理设置室内温度，充(chōng)分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加快推进(jìn)建筑工业化，大力(lì)发(fā)展(zhǎn)装配式建(jiàn)筑(zhù)，推(tuī)广钢结构(gòu)住宅(zhái)，开展装(zhuāng)配式(shì)装修试点。提高预制构件和部(bù)品部件通用性，推广标准化、少规格(gé)、多(duō)组合设计。推广应用(yòng)绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获(huò)得绿色建材(cái)认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地(dì)取材和利用乡土(tǔ)材(cái)料(liào)。发展建筑产业(yè)互(hù)联网，实现建筑材(cái)料数字化管(guǎn)理(lǐ)，促进合理安排(pái)材料(liào)采购，减少材料损耗和运输距(jù)离。推动施工现场优先(xiān)使用节能(néng)灯具和(hé)节(jié)电型施工机械，对多台同类设(shè)备实施群控技术，监控重点能耗设(shè)备(bèi)耗能，探索(suǒ)施工用能限额。加强对施(shī)工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用装备研(yán)发(fā)，研制建筑垃圾处(chù)理(lǐ)和资源化利用(yòng)成套装备。开展再(zài)生骨料强(qiáng)化(huà)技术(shù)、再生(shēng)建材(cái)生产技术(shù)、再生细粉活(huó)化技(jì)术(shù)、专用添(tiān)加剂技术(shù)等研(yán)发。推广应(yīng)用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再(zài)生骨料、路基(jī)路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)，拓展建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品的(de)应(yīng)用(yòng)领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混(hùn)凝(níng)土(tǔ)、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产(chǎn)过程的(de)“三废”零排放、废弃物综合再生利(lì)用。建立建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推(tuī)进各类(lèi)建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资(zī)源化(huà)利(lì)用场(chǎng)所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提(tí)高新建绿(lǜ)色建筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进一步提高建筑围护结构等部位(wèi)的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节(jié)能化改造工(gōng)程(chéng)。结合海绵城市建(jiàn)设、城(chéng)市更新(xīn)、绿(lǜ)色社区创(chuàng)建等工(gōng)作，统筹(chóu)推进既(jì)有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可再生能源(yuán)应(yīng)用。大(dà)力(lì)发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太阳能光热系(xì)统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应(yīng)用，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)高效空气源热(rè)泵技术及产品，提高建筑终端电(diàn)气化水(shuǐ)平，到(dào)2025年，新增建筑太阳(yáng)能(néng)光伏装机容(róng)量200万(wàn)千瓦(wǎ)，建筑(zhù)能耗中电力消费比(bǐ)例(lì)大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型项目和(hé)科技示范工(gōng)程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土结(jié)构和钢结(jié)构(gòu)等装配式建(jiàn)筑(zhù)推广力度，力(lì)争2025年底全省城(chéng)镇新建(jiàn)建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财(cái)政部(bù)、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信息化部《关(guān)于扩(kuò)大政府(fǔ)采(cǎi)购支(zhī)持绿(lǜ)色建材促进建筑品(pǐn)质提升政策实施范围的通知(zhī)》要(yào)求(qiú)，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆(guǎn)、会展中心、体(tǐ)育(yù)馆(guǎn)、保障房(fáng)等政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)工程项目(mù)，以及适用招标(biāo)投标(biāo)法的政(zhèng)府采购工程项目纳入政府绿色(sè)采购政策实施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构(gòu)和(hé)组织方式。发展智能交(jiāo)通(tōng)，推动不同运输方式的合理(lǐ)分工(gōng)、有效衔接(jiē)，降低空载率和不合理客货(huò)运周转量，提升(shēng)综(zōng)合(hé)运(yùn)输效率。加快大宗(zōng)货物(wù)和中长途(tú)货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推(tuī)动(dòng)发展“一票(piào)式”“一(yī)单制(zhì)”联程(chéng)客货运(yùn)服务。加快推动城市(shì)轨道交通(tōng)、公交专用道、快速公(gōng)交系统等公(gōng)共交(jiāo)通(tōng)基础设施建(jiàn)设，强化智能化手段在城市公共交通管(guǎn)理中(zhōng)的应用。加快(kuài)推进城市绿色货运配送(sòng)，优化城(chéng)市货运和(hé)快递配送(sòng)体系，完善城市主要(yào)商业区、校(xiào)园、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)节能低碳(tàn)型(xíng)交通工具。大(dà)力(lì)推广节能及新能(néng)源汽车(chē)，推动城市公(gōng)共服务及货运(yùn)配送车辆(liàng)电(diàn)动(dòng)化替(tì)代(dài)，提(tí)高城(chéng)市(shì)公交、出租车、城市配送、邮政快递、机(jī)场转运(yùn)、铁路货场等电(diàn)动新能源运输工具(jù)的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电(diàn)池(chí)汽车(chē)，稳(wěn)步推动电(diàn)力、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专用等车辆的替代。全面(miàn)实施重型柴油车国六排放标准和非道路移动柴(chái)油机械国四(sì)排放标(biāo)准，基本淘汰国三及以下排放标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进码头岸(àn)电(diàn)设(shè)施建设，推动船舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推(tuī)动绿色(sè)交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设(shè)施规划、建设、运(yùn)营和(hé)维(wéi)护(hù)全过程，有效降(jiàng)低交通基础(chǔ)设施建设全生命周期能耗和(hé)碳排(pái)放(fàng)。推动新材料、新技术、新工艺(yì)在交通运输领域的应用(yòng)，积极(jí)推广应用温(wēn)拌沥(lì)青、智能通(tōng)风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等(děng)节(jié)能环保技术和产品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和(hé)疏浚土、建筑垃(lā)圾在(zài)交通基础设施建设(shè)养护(hù)中的综合利用。推广(guǎng)可(kě)再生(shēng)能源在(zài)交通(tōng)基础设施建(jiàn)设运营中的应(yīng)用，构(gòu)建综合交通(tōng)枢纽场(chǎng)站绿(lǜ)色(sè)能源系统。积极倡导(dǎo)加油站(zhàn)错峰(fēng)卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输网络效(xiào)率提升工程。加强西(xī)江(jiāng)、东江、北(běi)江、韩(hán)江(jiāng)等内(nèi)河主通(tōng)道(dào)建设(shè)，提(tí)升铁路货运等级，加快铁(tiě)水多式(shì)联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物(wù)运输量比重达到(dào)26％左右，全(quán)省港口集(jí)装箱铁水联运(yùn)年(nián)均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源交通装(zhuāng)备推(tuī)广工(gōng)程。持续推进城(chéng)市公交、出租(zū)汽(qì)车、城市物流配送车辆的电动化，推(tuī)动氢燃料(liào)电池汽车的示范(fàn)运用，加快高速公路服(fú)务(wù)区、港(gǎng)区、公交站场(chǎng)等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面(miàn)推(tuī)进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路服务区快充(chōng)站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位(wèi)岸(àn)电覆(fù)盖(gài)率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标杆创(chuàng)建工(gōng)程。推动交通(tōng)运(yùn)输企(qǐ)业、港(gǎng)口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核，建设(shè)一批省级(jí)清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全(quán)面(miàn)提升清洁生(shēng)产能(néng)力水平(píng)

　　（八）加(jiā)强科技(jì)创新引领

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产领域重大、关键(jiàn)、共性技(jì)术和装备等(děng)方(fāng)面的基础研究和应用技术创(chuàng)新(xīn)性研(yán)究。围绕产品绿色设计、工(gōng)业节能(néng)降碳(tàn哆瑞咪发嗦啦西哆8个音怎么写 - 手机爱问，哆瑞咪发嗦啦西哆8个音怎么读)、能源(yuán)清洁低碳安全高效利用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协(xié)同减(jiǎn)排(pái)、固体(tǐ)废弃物资源化等方向，确立一批重点攻关(guān)项(xiàng)目，突破一批核(hé)心关键(jiàn)技术(shù)，研制一(yī)批重大技(jì)术(shù)装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励(lì)骨(gǔ)干企业联合上下游(yóu)企(qǐ)业、高校、科(kē)研院所创建绿色(sè)低碳领域科技创新平(píng)台，推动(dòng)科技(jì)创新平台与产(chǎn)业创新中心、制(zhì)造业创新中心(xīn)等产(chǎn)业创新平台协同开展清(qīng)洁生产(chǎn)共性(xìng)关键(jiàn)技(jì)术攻关和装备研制(zhì)，促(cù)进科技成果(guǒ)转(zhuǎn)移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术(shù)装备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开(kāi)发(fā)具有自(zì)主知(zhī)识产权(quán)的(de)清(qīng)洁生产技(jì)术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)，培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业和(hé)“专精特新”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产先进(jìn)技术目(mù)录，鼓励和支持(chí)行业(yè)、企(qǐ)业(yè)应(yīng)用先进适用(yòng)的清洁生产技(jì)术和装备。发(fā)挥清(qīng)洁生产相关社会组织(zhī)作(zuò)用，大力推进源(yuán)头(tóu)减量、过(guò)程控(kòng)制、末端(duān)治(zhì)理等(děng)清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推广应用，加快清洁生产(chǎn)关键技术装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产服(fú)务(wù)支付机制。加快建立规范的清洁生产咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞争力(lì)的第三方清洁生产服务企业为用户提(tí)供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一(yī)站式(shì)”综合服(fú)务，有效(xiào)发挥第三方服务机构(gòu)对清洁生产工作的支撑(chēng)作用。加强第三方服务(wù)机构管理，探索建(jiàn)立第(dì)三方服务机构(gòu)行业(yè)准入、考核(hé)管理、责任(rèn)追溯等机制，健全清洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产行(xíng)业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构专业培(péi)训，培育一批高水平、专业(yè)化(huà)的清洁生产服务机构。强化(huà)清(qīng)洁生(shēng)产管理人才和(hé)技(jì)术服务人才队(duì)伍建设，分层(céng)次、分类别(bié)开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服(fú)务(wù)机构从业人员和企业相关负(fù)责(zé)人员(yuán)能力培训，提升清洁生产管理和技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿色(sè)清(qīng)洁生产人才(cái)纳入(rù)广(guǎng)东省专业技术人才(cái)职(zhí)称评级系统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技术(shù)人才职(zhí)称晋升通道，培育(yù)壮大绿色清洁生产人(rén)才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提升清洁生(shēng)产数字化智能化水(shuǐ)平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工(gōng)智(zhì)能、数字孪生等信息技术(shù)在(zài)绿(lǜ)色制造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结合省碳排(pái)放监测智慧云平(píng)台建设进展，探(tàn)索(suǒ)提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材(cái)、有色(sè)金属等流程型工(gōng)业企业(yè)制造过程核心装备(bèi)和关键工序的(de)数字化水平，实现生产(chǎn)过程物(wù)质流、能(néng)量流等信息采集监控、智(zhì)能分析和精细管理。推进机械、汽(qì)车、船(chuán)舶、电子(zi)、家电(diàn)等离散(sàn)型工业企(qǐ)业开展全面数(shù)字化管理，以数据为(wèi)驱(qū)动提升行(xíng)业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励(lì)工业企业开展资(zī)源能源碳排放信息化管控(kòng)系统(tǒng)及污染(rǎn)物在线(xiàn)监测系统建设，推动(dòng)重点用能设备、新能源设备等数字(zì)化改(gǎi)造。进(jìn)一步完善省重(zhòng)点用能单(dān)位能(néng)耗在线监(jiān)测系统建设(shè)，加快推进重(zhòng)点用(yòng)能单(dān)位应(yīng)接尽接。依托粤商(shāng)通平(píng)台搭(dā)建清洁(jié)绿色生产(chǎn)服务(wù)专区。

　　专(zhuān)栏6 清(qīng)洁生产技术创新(xīn)能(néng)力(lì)培(péi)育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范建设工程。聚(jù)焦钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等(děng)重点(diǎn)行(xíng)业(yè)，实(shí)施生产工艺深度(dù)脱碳、原材(cái)料替代、工业流程再(zài)造、电气化改(gǎi)造、二氧(yǎng)化(huà)碳回收利(lì)用等(děng)绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁(jié)生产技术(shù)装备(bèi)推广工程(chéng)。发展高效节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵(bèng)、热(rè)泵、余压余热利用、动(dòng)力电池柔性(xìng)控(kòng)制(zhì)和梯(tī)级利用、绿色数(shù)据中(zhōng)心等技术装备。发展低能耗、分散式(shì)、模块化大气(qì)污染(rǎn)治理、水污染治理、土(tǔ)壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环(huán)境监测、固废处理(lǐ)、退(tuì)役动力(lì)蓄电池(chí)处置(zhì)利用(yòng)等环保技(jì)术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技(jì)术(shù)攻(gōng)关工(gōng)程。开(kāi)展报废汽(qì)车、废旧(jiù)电器电子产品(pǐn)的智能拆解和拆(chāi)解物自动化分选等关键技术装备(bèi)研发，发展退(tuì)役动力电(diàn)池、光伏(fú)组件、风(fēng)电机(jī)组(zǔ)叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业(yè)废物循环利用技术(shù)，研发(fā)废旧塑料的改性改质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程。支持(chí)能源管理、环保、资源综合利(lì)用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色建筑设计等服务(wù)产业(yè)发展(zhǎn)。培育(yù)一批拥(yōng)有自(zì)主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核心技术装备的企(qǐ)业和一(yī)批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模(mó)式创新，激发清洁生产(chǎn)市场主体活(huó)力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清洁生(shēng)产推行方(fāng)式

　　大力推动省内重(zhòng)点行(xíng)业的龙(lóng)头企业、链主企(qǐ)业(yè)实施清洁生产(chǎn)，带(dài)头开展(zhǎn)数字(zì)化、网(wǎng)络化、智(zhì)能化、绿色化(huà)等(děng)新技术、新(xīn)场景应用(yòng)，开(kāi)展(zhǎn)先进适用清洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)应用(yòng)示范和推广。支持(chí)中小企(qǐ)业(yè)强化(huà)产业链供(gōng)应链(liàn)上下游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业(yè)对产业链(liàn)供应链上下游企业提出明(míng)确(què)清洁生(shēng)产要(yào)求，引领带(dài)动产(chǎn)业链供应链关联企业推行清洁(jié)生产，实施清洁生(shēng)产(chǎn)技术改造项目，提升清洁(jié)生产(chǎn)水平，推(tuī)动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和其(qí)他(tā)大型企业集团全面推(tuī)行清洁生产，完(wán)善内(nèi)部清洁生(shēng)产推行机(jī)制，推(tuī)动子公司、分公(gōng)司开展清(qīng)洁生产(chǎn)，提升企业集(jí)团整体减污(wū)降(jiàng)碳、绿色发(fā)展水平，形成(chéng)以大带小、以小促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格局。推动在(zài)工业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等行(xíng)业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核(hé)管理模式创新

　　深入实行分(fēn)级(jí)、分(fēn)类管理模式，继续实(shí)施差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高(gāo)排放的企(qǐ)业以(yǐ)及(jí)生产、使用、排放涉及优先控(kòng)制化学品(pǐn)名录(lù)中所列化学物(wù)质的企业严(yán)格(gé)实施清洁生产审核，对(duì)生产(chǎn)工(gōng)艺简(jiǎn)单、环(huán)境影响较小的(de)企业(yè)可采用简易流(liú)程(chéng)清(qīng)洁生产(chǎn)审核并简化评估验收(shōu)流程。探索建立适合小微型企业清洁生(shēng)产审核(hé)评估(gū)、验收技术方法(fǎ)，创(chuàng)新引导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励(lì)企业(yè)开展自愿(yuàn)性(xìng)清洁生产(chǎn)评(píng)价(jià)认证，对通过评价认证且满足(zú)清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审核。积(jī)极(jí)推动清洁生产(chǎn)审核与节(jié)能审(shěn)查、节能监察、环(huán)境影响(xiǎng)评价和排污许(xǔ)可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区(qū)开(kāi)展(zhǎn)行业、园区(qū)和产业集群整体审核(hé)试点。研究将碳(tàn)排(pái)放指标(biāo)纳入清洁生产审(shěn)核，提升(shēng)行业、工业(yè)园区(qū)和产业集(jí)群整体清(qīng)洁生(shēng)产水平，有条件的地区可(kě)开(kāi)展(zhǎn)政府购买第(dì)三方清(qīng)洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协(xié)同推进清洁生产

　　加(jiā)大淡(dàn)水(shuǐ)河、石马河、广佛(fú)跨界河(hé)、茅(máo)洲河、练江及小东江等重点流域企业清洁(jié)生产工作力度，推动流域内污(wū)染企业全面实施清洁生(shēng)产审核。结合园区(qū)循环化(huà)改造、绿(lǜ)色低碳园(yuán)区建设、生态(tài)工业(yè)园(yuán)区建设，支持省(shěng)级及以上(shàng)园区建设清洁生产示范(fàn)园区。以粤港澳(ào)大湾区建(jiàn)设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生产(chǎn)长效合作机制，推动粤港(gǎng)两地企(qǐ)业(yè)在节(jié)能环保、清(qīng)洁生产及资源利用方面的合作，强化(huà)区域内污染联防(fáng)联控、废物协同处置、设施共(gòng)建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效落实碳减排支持工(gōng)具等货币政(zhèng)策工(gōng)具，鼓(gǔ)励(lì)银行等各类(lèi)金融(róng)机构(gòu)创新(xīn)推广绿色信贷产品(pǐn)，加大对清洁生产技术研发、清(qīng)洁生产重(zhòng)点项目等的支持力度，引导企业扩(kuò)大(dà)清洁生产(chǎn)投资。探索推动达标企业通(tōng)过(guò)清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术升(shēng)级(jí)改造实现的主要(yào)污染物(wù)排放(fàng)稳定削(xuē)减量、节能量，在完成(chéng)主(zhǔ)要污染物减排、节能任务的(de)基础上，可按(àn)相关规(guī)定将富余(yú)指标进(jìn)入排(pái)污权、用(yòng)能权交易市场进行交易，或用于企业自身发展所需的(de)产能扩容(róng)及新产品新增(zēng)产量所需的污染物排放指标。大(dà)力推进(jìn)清(qīng)洁生产服务市场化哆瑞咪发嗦啦西哆8个音怎么写 - 手机爱问，哆瑞咪发嗦啦西哆8个音怎么读，推(tuī)行合同能源(yuán)管(guǎn)理(lǐ)、合(hé)同节水管理等模(mó)式和以(yǐ)环境(jìng)治理效(xiào)果为导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点(diǎn)工程(chéng)。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂装、包装印刷等(děng)为重点，实施(shī)行(xíng)业、园区和(hé)产(chǎn)业集(jí)群整体(tǐ)清洁生产审(shěn)核创新试点，探索建立具有(yǒu)引领(lǐng)示范作用的审核新模式，形成可复制、可推广的先进经验(yàn)和典型案(àn)列。

　　五、完(wán)善组(zǔ)织(zhī)保障体系，推进(jìn)各项目标(biāo)任务(wù)落地见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省(shěng)发展改革委加强组(zǔ)织协调，会同有关部门建立清洁生产促进工(gōng)作部门协调机(jī)制(zhì)，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省生(shēng)态环(huán)境厅、工业和(hé)信息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农业农(nóng)村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部门按照(zhào)职能分(fēn)工抓好重点任(rèn)务(wù)落实。各(gè)地市(shì)政府(fǔ)要落实(shí)主(zhǔ)体责任，加大(dà)力度鼓(gǔ)励(lì)和促进清洁生(shēng)产(chǎn)，结合实际确定本地(dì)区清洁(jié)生产重(zhòng)点任(rèn)务，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八(bā)）强化政策激励

　　各(gè)级财政(zhèng)积极探索(suǒ)有效方式，支(zhī)持清洁生产工作(zuò)。落实节能节水(shuǐ)、环境(jìng)治(zhì)理、环境服务、环保技术与装备、资源(yuán)综合利(lì)用等有关财政(zhèng)税(shuì)收优惠政(zhèng)策，落实从(cóng)事污染防治的第三方(fāng)企业减(jiǎn)按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税(shuì)的税收优惠政策。企业(yè)用于清洁生产审核和培训的费用可(kě)以列入企(qǐ)业经(jīng)营成本。加(jiā)强清洁生产审核和评价认证(zhèng)结果(guǒ)应用，将其作为阶(jiē)梯电(diàn)价、水价、水(shuǐ)资源费、重(zhòng)污染(rǎn)天气(qì)绩效分级(jí)管控等(děng)差(chà)异(yì)化政策(cè)制定和实施的重要依据。严格(gé)落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招标投标法的政府采购(gòu)工(gōng)程项目）中加大(dà)绿色低碳产品(pǐn)采(cǎi)购(gòu)力(lì)度。建立(lì)健(jiàn)全清洁生产激励制度，按照国家和(hé)省有关规定对工(gōng)作(zuò)成效突出的单位和个人依法给予表(biǎo)彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国(guó)家(jiā)清洁生产促(cù)进法修订(dìng)进展，推进《广(guǎng)东(dōng)省清洁(jié)生产促(cù)进(jìn)条例(lì)》立法工作，加强与相关法律法(fǎ)规的衔接(jiē)协(xié)调(diào)，强(qiáng)化相关主体权利义务。结(jié)合我省(shěng)产业发展实际，研究制定(dìng)优势行业、优势产业清洁生(shēng)产(chǎn)评价指标(biāo)体系，鼓励相关行(xíng)业(yè)协(xié)会、学会(huì)、专业机构、龙头企业研(yán)究(jiū)制定各相关行业清洁生产(chǎn)团(tuán)体标(biāo)准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术(shù)规范等。加强(qiáng)清洁生产数(shù)据统计分析，探索(suǒ)建立(lì)企业清洁生产绩(jì)效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法(fǎ)监管

　　各地(dì)清洁生产工作完成情况纳入节能(néng)、生态(tài)环境保护日常监督检(jiǎn)查和相关(guān)考核(hé)。加强对(duì)企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产开(kāi)展(zhǎn)情况的日常监(jiān)督检查(chá)，压实企业实施清洁生(shēng)产审核的主体责任，引导和规范企业清(qīng)洁生产行为。企(qǐ)业开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核情(qíng)况纳(nà)入企业环境信用评价体系(xì)和环境信息强制(zhì)性披(pī)露范(fàn)围。严(yán)格把关清洁生产审核质量(liàng)，开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核质量(liàng)抽查，严厉打(dǎ)击企业、第(dì)三方服务(wù)机构(gòu)弄(nòng)虚(xū)作假行为(wèi)。对违反《中(zhōng)华人民共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法(fǎ)》和《清洁(jié)生(shēng)产审核办法》相关规定并受到处罚(fá)的企业、第三方服务机(jī)构，依法依规通过(guò)“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社会公(gōng)布(bù)，并记入其信(xìn)用记录。加(jiā)强对(duì)清洁生产(chǎn)评估验收专家(jiā)、清洁生产审核咨询(xún)机(jī)构(gòu)和(hé)人员的(de)规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教育活动(dòng)，充分利用各(gè)类(lèi)媒体、公(gōng)益组织、行业协会等宣传清洁生产技(jì)术(shù)、法规政策、管(guǎn)理制(zhì)度和典型案例等，提升社会(huì)公众的清(qīng)洁生产(chǎn)意识(shí)，营造全社会(huì)共同(tóng)推(tuī)行清洁生产的良好氛(fēn)围(wéi)，推动形成绿色(sè)生产(chǎn)生活(huó)方式。适时编(biān)制发(fā)布清(qīng)洁(jié)生(shēng)产典型(xíng)案例汇编，及时(shí)总(zǒng)结推广(guǎng)典(diǎn)型(xíng)案例和经(jīng)验做(zuò)法(fǎ)，以点带面形成示(shì)范效应。鼓励相关(guān)行(xíng)业协会(huì)、龙头企业积极组织(zhī)清洁生产国际会(huì)议、行业展会、专业论(lùn)坛等，开展多形式的经验交(jiāo)流和(hé)技术(shù)推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的(de)国内(nèi)外交流合作(zuò)，学习借(jiè)鉴先进经验，促进(jìn)人才(cái)、技术(shù)和信息交流。

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