北京市(shì)经济和(hé)信息化局等三部门拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划”。其(qí)中提出，到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技(jì)术领先、生态(tài)完备、可有力(lì)支(zhī)撑数字经济高质量发展(zhǎn)的(de)通(tōng)用人工智能产业发展格局。上(shàng)下游产业链(liàn)布局持续优化，优(yōu)质算力、高(gāo)质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升(shēng)，大(dà)模型创新(xīn)应(yīng)用引领全(quán)国，每年落地10个以上(shàng)重点场景(jǐng)商业(yè)化标(biāo)杆(gān)应(yīng)用并(bìng)形成(chéng)10个以上行业(yè)标杆解决方(fāng)案，培育一批(pī)应用大模(mó)型技术(shù)实现(xiàn)突破(pò)性成长的标(biāo)杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人(rén)工(gōng)智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥(huī)本市算(suàn)力资源优势，通(tōng)过(guò)与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现(xiàn)有算力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技(jì)术创新。采用用(yòng)户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用(yòng)模式或试点案例的本(běn)市(shì)大模型团队训练、初(chū)创企业行业模型调优(yōu)及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产业(yè)园(yuán)区、基(jī)地按照入驻即享原(yuán)则(zé)，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　计划还(hái)提(tí)到，谋划建设国家级(jí)数(shù)据(jù)训练基地。在数据基础制度先行示(shì)范区布局(jú)中谋划建设国家级(jí)数(shù)据训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价值数据共享的版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡献的商业化合作模(mó)式(shì)。发挥本市从事人工智能训练(liàn)数(shù)据的专(zhuān)业服务商(shāng)优势(shì)，为大模型预训练的各个(gè)阶段所需的(de)数(shù)据提供数据支撑和技术服(fú)务，开(kāi)发涵盖(gài)文本、图像、视(shì)频等多(duō)模态的高质量数据集(jí)，助力国家(jiā)级数据训练(liàn)基地建(jiàn)设。支(zhī)持发展(zhǎn)基(jī)于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用(yòng)人工智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人工智能产业发(fā)展新机遇，推动大模型技(jì)术(shù)创新应(yīng)用(yòng)，拟组织实施“北京(jīng)市(shì)通用人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦(jiāo)于汇聚(jù)产(chǎn)业链上下游合作伙伴，构建政(zhèng)产学研用深度融合的协同联(lián)动产业体系(xì)，推(tuī)进(jìn)大模(mó)型研(yán)发(fā)和应用，解放和发展数字(zì)经(jīng)济时代(dài)新(xīn)的生产力，赋(fù)能千(qiān)行百业数(shù)智(zhì)化转型，助力全(quán)球(qiú)数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想为(wèi)指导，深入贯彻落实党的(de)二(èr)十大精(jīng)神，深刻把握人工智能技术演(yǎn)进趋势(shì)和创新发展规律(lǜ)，充(chōng)分发挥本市人工智能领域的技术创新优势和产业(yè)资源优势，围(wéi)绕(rào)人工智(zhì)能(néng)大模型的开发迭代，以场(chǎng)景应用(yòng)为牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优化配(pèi)置算(suàn)力、数据和算(suàn)法，加速(sù)大模(mó)型的行业(yè)应用落地(dì)，推(tuī)动构建通用人工智能产(chǎn)业生态，打造数字(zì)经(jīng)济发(fā)展新的(de)突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱(qū)动。加快推动(dòng)大(dà)模型基础理论(lùn)、关键(jiàn)技术和(hé)应用(yòng)模(mó)式研究，取得一批标志性左右结构相同的字有哪些，左右结构相同的字大全、引(yǐn)领性、示(shì)范(fàn)性的创新应用成果，提(tí)升(shēng)北京人(rén)工(gōng)智(zhì)能创新策源能力(lì)。

　　应用牵引。有序推进本市(shì)智慧城市应用场景开放，加快(kuài)推动大模型(xíng)在行(xíng)业应用领域尽早落地，不断提高场景应用(yòng)的整体(tǐ)性、系统性、可靠(kào)性和前瞻性，以场(chǎng)景应用(yòng)促进技术(shù)和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当(dāng)前智能算(suàn)力不足、高(gāo)质量(liàng)数据供给不够等问题，抓住症结、精准施策(cè)，利(lì)用我国在(zài)垂直(zhí)领域的场景(jǐng)优势(shì)，弥(mí)补关键薄(báo)弱环(huán)节，力争打通痛点、难点和堵(dǔ)点，实现行业(yè)大模型的率先(xiān)突破(pò)。

　　开(kāi)放合作(zuò)。结合(hé)大模型发展关键环节，遴选(xuǎn)各(gè)个环节合作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高效协同，形(xíng)成产业链(liàn)共同(tóng)体(tǐ)，共投资源、共有成果(guǒ)、共(gòng)享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作(zuò)目(mù)标

　　到(dào)2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字(zì)经济高(gāo)质量发(fā)展的通(tōng)用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持(chí)续优化(huà)，优质算力、高质(zhì)量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年落地(dì)10个以上重点场(chǎng)景商业化(huà)标杆应用并形成10个以上(shàng)行(xíng)业标杆解(jiě)决(jué)方案(àn)，培育一批应(yīng)用大模型技术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人(rén)工智能(néng)产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人(rén)工智能大模型的开(kāi)放(fàng)合作平(píng)台(tái)，建(jiàn)立协(xié)同(tóng)合作(zuò)机制，寻找利益(yì)契合点和最大公约数(shù)，推进合作伙伴(bàn)协同联(lián)动，实(shí)现(xiàn)资源供给充裕、技术自主创新、应用落(luò)地见(jiàn)效、合作机制灵活的(de)良性发展态势。具(jù)体划(huà)分(fēn)为五类伙伴，即算力伙伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙(huǒ)伴和投资(zī)伙(huǒ)伴(bàn)。根据自身业(yè)务类(lèi)型，各类市(shì)场主体(tǐ)可(kě)承担一个或(huò)多个(gè)伙伴(bàn)角色。

　　（一）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化(huà)高(gāo)质量算(suàn)力资源，保障本市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术(shù)创新，优先为本市大(dà)模型团(tuán)队和创新(xīn)企业提(tí)供优质算(suàn)力服务，提(tí)供一(yī)系(xì)列的人工(gōng)智能开发增(zēng)值服务工具，降(jiàng)低中小企业和个人开(kāi)发者的(de)算力使(shǐ)用门槛(kǎn)，扩(kuò)大本(běn)市大模(mó)型(xíng)发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数(shù)据伙伴(bàn)是数据要(yào)素市场中包括数据提供方、数据(jù)服务方、数据交易方在(zài)内的市场主体。针对大模型训练所需(xū)的(de)高质量(liàng)数(shù)据，发挥(huī)数据提(tí)供(gōng)方海量(liàng)数据资源优势，基于数据交易(yì)方搭建(jiàn)的流通交易平(píng)台和数据服务方(fāng)的技术支撑，实现训练数(shù)据的(de)有效供给(gěi)及合规高效、安全有序的(de)流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是(shì)服务政务、工(gōng)业(yè)、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等(děng)行业的解决方案服务商，通(tōng)过行业典型(xíng)场景(jǐng)牵引，在通用大模型的(de)基础上开发行业模型，落地行业应(yīng)用并提供日常服务(wù)，打通(tōng)模型(xíng)即服务的(de)最后一公(gōng)里，并以行业模型反(fǎn)哺通用(yòng)大模(mó)型技(jì)术的迭代(dài)。

　　（四(sì)）应用(yòng)伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力(lì)支撑(chēng)业务发(fā)展的各类行业用户(hù)，通过开放自(zì)身典型(xíng)场景，支撑打造基于行业数据的精(jīng)准模型(xíng)，带(dài)动业务发展(zhǎn)，实现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展，发挥孵化(huà)、引导、带动作用(yòng)，驱动科技(jì)创新(xīn)、培育标杆企业、促进项目落地，推(tuī)动数(shù)字经济(jì)高质量发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切算力需求(qiú)。发挥(huī)本市算(suàn)力资(zī)源(yuán)优势(shì)，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多(duō)元化优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发(fā)和技术创新(xīn)。采用(yòng)用户(hù)单位与大模型团队结对方式，对(duì)形成(chéng)场景(jǐng)应(yīng)用模式或试点案例(lì)的本市(shì)大模(mó)型团(tuán)队训练、初创企(qǐ)业行业(yè)模(mó)型调优及行业应(yīng)用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点布局的(de)产业园区、基地按照(zhào)入驻(zhù)即(jí)享原则，对(duì)大模型企业给予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给能力(lì)。加快建(jiàn)设海淀(diàn)区北京人工智(zhì)能公(gōng)共算力(lì)、朝阳区(qū)北(běi)京数字(zì)经济算力中心等重点项目，尽(jǐn)快形成算力供给，完善本市算力供给体系。建设北京市(shì)公共算力服务平台(tái)，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服(fú)务(wù)窗(chuāng)口并实现算力任务调(diào)度，提升(shēng)集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化运营为主、政府适(shì)度补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市(shì)人工(gōng)智能企业对算力的规模化需求。提高环(huán)京地(dì)区算力(lì)一(yī)体化服务能力(lì)，形成(chéng)全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质(zhì)量训(xùn)练数据。梳理大模(mó)型训练数据需(xū)求清单和供(gōng)给目录，建立数据供(gōng)需对接机制。基于市大数据中心(xīn)和北(běi)京国际(jì)大数据交(jiāo)易(yì)所探索建设可用于大(dà)模型训练的公共数据(jù)专(zhuān)栏和社(shè)会(huì)数据(jù)专区，推(tuī)动公(gōng)共数据和社会(huì)数(shù)据定向(xiàng)有条件开放(fàng)。发挥(huī)在京国家机(jī)关、科研院所、企事业单位(wèi)丰(fēng)富的数据(jù)资源优势，用(yòng)好(hǎo)北(běi)京国际大数(shù)据交易所社会(huì)数据专(zhuān)区成果(guǒ)及智源研究院中文语料库(kù)，形(xíng)成训练数据(jù)的定(dìng)向(xiàng)供给(gěi)，对数据提供(gōng)方给(gěi)予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建(jiàn)设国家级(jí)数据训练基地。在数据(jù)基础(chǔ)制(zhì)度先行示范(fàn)区布局中谋(móu)划建(jiàn)设国家(jiā)级数(shù)据训练(liàn)基(jī)地，探索高价值数据(jù)共享(xiǎng)的版权、安全和激励(lì)机制问(wèn)题，推动(dòng)形成(chéng)基于(yú)贡(gòng)献的(de)商(shāng)业化合作模式。发挥本(běn)市从事人(rén)工智(zhì)能训(xùn)练数据的(de)专业服务商优势，为大模型预训练的各(gè)个阶段(duàn)所需(xū)的数据提供数据(jù)支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态(tài)的高质量数据集(jí)，助力国家(jiā)级数据(jù)训练基地(dì)建设(shè)。支持发展基(jī)于AIGC技术(shù)的合成数(shù)据新(xīn)产业。

　　（五）实施大(dà)模(mó)型应用创新标杆试点工程。围绕首(shǒu)都(dōu)之窗智能问答(dá)、在线(xiàn)导办(bàn)等场景，依托私有化部署的算(suàn)力集群资(zī)源，逐(zhú)步开展政务服务行业专(zhuān)有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助(zhù)场景，总结专(zhuān)用模(mó)型实施部署(shǔ)经(jīng)验(yàn)，探索政(zhèng)务服务大模(mó)型(xíng)服务模(mó)式。支持金融机构利用大模型技术打造(zào)“全能业(yè)务(wù)助理”，提升金融(róng)从业者的(de)服务(wù)半径和服务质(zhì)量。探索(suǒ)大(dà)模型助力智慧城市建设，推动城市(shì)大脑等城(chéng)市管(guǎn)理(lǐ)公共平(píng)台(tái)开(kāi)放(fàng)数(shù)据接口引入(rù)大模型辅助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行百业(yè)。支持本市企业在(zài)“模型(xíng)即(jí)服务”人工智能(néng)产业(yè)链中(zhōng)布局，加强垂直领域攻关，实现重点场景应用突破(pò)，丰富行业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数字人、数字(zì)医疗、电商(shāng)零售等创(chuàng)新(xīn)活跃的(de)数据优势领域(yù)，加快推进(jìn)大模型商业化落地应用，加速文字创造、人(rén)机交互、教育、影(yǐng)音等场景落地应(yīng)用。加速信息交互领域的数字化转型，变革知识创造行业生(shēng)产方式，激发持续的(de)数字创新活(huó)力，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件(jiàn)开发(fā)新范式。变(biàn)革软件领域的(de)开发应用(yòng)模式，提(tí)升软件(jiàn)生产力工具效(xiào)能，利用生成式AI重构企业(yè)软(ruǎn)件。以开源聚(jù)合(hé)创新，构建大模(mó)型(xíng)开源(yuán)社区(qū)，吸(xī)引科研(yán)院所、代码托管平(píng)台、开(kāi)发者及团队在(zài)京形(xíng)成开放、包容、活(huó)跃的(de)创新(xīn)氛围。在基础软件领域引入大模型应用，提升国产(chǎn)操作系(xì)统、办公、设计、编程(chéng)软件性能，丰富信创软件品类。加强工(gōng)业(yè)软件与(yǔ)大模(mó)型融合(hé)，加快推进智能(néng)工业软件开发应用，提(tí)升软件(jiàn)质(zhì)量(liàng)、丰(fēng)富应用(yòng)功能。倡(chàng)导模型即服(fú)务，提升云服务商、集成企(qǐ)业服(fú)务水平。鼓励互联网服务迭代(dài)升级，推动涌现大模型+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑性技(jì)术筑基工程。支持企业(yè)加大研发投入，加强互(hù)联协议、网(wǎng)络(luò)传输、能耗优化等技术研(yán)发(fā)，提(tí)升片间互联速率(lǜ)，构建高左右结构相同的字有哪些，左右结构相同的字大全(gāo)速计算集群网络传输(shū)系统，提(tí)升芯片算(suàn)力水平及(jí)集群表现。推进芯片制造工艺(yì)突破(pò)，加速工艺能力(lì)建设进程，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进(jìn)步弥补(bǔ)先进工艺(yì)技术代差，超前(qián)布局先(xiān)进计算芯片新技术、新(xīn)架构。开(kāi)展面向不同芯(xīn)片架构、不同应(yīng)用场景(jǐng)的软硬件精准适配攻关，加(jiā)快不(bù)同(tóng)芯(xīn)片架构的(de)接口适配、共性(xìng)算子开发，加速推出基于自主算(suàn)力(lì)的软硬一(yī)体化解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一(yī)）多渠道征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员。通过(guò)有(yǒu)关(guān)部门邀请、企(qǐ)业自(zì)荐、行业组织推荐等方(fāng)式，广泛(fàn)征集伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成员，形成伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮助(zhù)加快大模(mó)型研(yán)发(fā)迭代(dài)、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常(cháng)态(tài)化联系服务机(jī)制。建(jiàn)立与伙伴(bàn)计划成员常态(tài)化联系服务机制(zhì)，将伙伴计划(huà)成员纳入市(shì)区两级(jí)重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度。利用高精尖产业发展资金等支(zhī)持通用人工智(zhì)能产业发展，推动算力基础设施建设、数据流通交易、关键技术研发等。充分利用高精尖发展基金，加大对通用人工智能产业投资(zī)，积极引入社会资本，鼓励设(shè)立通(tōng)用人(rén)工智能产业(yè)基(jī)金，加大(dà)对企业(yè)投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充(chōng)分发挥本市人工智能领域行业协会、产业联(lián)盟等社会组织的(de)作(zuò)用，积极(jí)推(tuī)广伙伴计(jì)划，做好(hǎo)政(zhèng)策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试点(diǎn)示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模(mó)型领域人(rén)才(cái)引(yǐn)育(yù)。支(zhī)持伙伴计划成员(yuán)引育更多具(jù)有(yǒu)国际竞争力(lì)和(hé)发展潜(qián)力(lì)的人才，打造大模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努(nǔ)力在国家相关部委(wěi)指导和支持下(xià)，争创国家数据基础制度先行先试示(shì)范(fàn)区，建立健全鼓励包容(róng)创(chuàng)新和审(shěn)慎(shèn)监管的(de)环境氛围。

　　市经济(jì)和信(xìn)息化局

　　市科(kē)委(wěi)、中关村管委会

　　市发展(zhǎn)改(gǎi)革委

　　2023年5月19日(rì)

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