金融界4月25日(rì)消(xiāo)息 国务院办公厅发布关于推动外贸(mào)稳规模(mó)优结(jié)构的意(yì)见(jiàn)。其(qí)中提(tí)到，培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽(qì)车(chē)企业与航(háng)运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及其境外机构(gòu)在依法合(hé)规、风险可(kě)控前提下，创新金(jīn)融产品和服务(wù)，为(wèi)汽(qì)车企(qǐ)业在海外提供金(jīn)融支持(chí)。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立和(hé)完善(shàn)国际营销服务体系，提升在(zài)海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展会供采对接(jiē)。推动国内线下(xià)展(zhǎn)会全面(miàn)恢复(fù)。办好中国国际(jì)进口博览会、中国进出口商品交易会、中国(guó)国际(jì)服务贸易交易(yì)会、中国(guó)国际消费品博览会等重点展会。支持中国进出口商品交(jiāo)易会优化展区设置和参展(zhǎn)企业结构，常态化运营线(xiàn)上平台。各地方和贸促机构、商(shāng)协会进一步(bù)加(jiā)大对外贸企业参(cān)加各类境外展会的支持力(lì)度，加强组织协调和服务(wù)保障，持续培(péi)育(yù)境外自办展会(huì)、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务(wù)人(rén)员往(wǎng)来。加强(qiáng)对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工作力度推动其他国家畅(chàng)通(tōng)我商务人员申办签证渠(qú)道、提(tí)高办理(lǐ)效率。继续为境外客商办理来华签证提供便(biàn)利。研(yán)究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国(guó)际客运航班特别是国内重点航空(kōng)枢(shū)纽的国际(jì)客运航(háng)班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序(xù)恢复，推动中外航空公司(sī)复航增班，更好为商务人员往来提(tí)供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过(guò)完善合(hé)作(zuò)机制、加强信息交(jiāo)流(liú)、推(tuī)介(jiè)重点(diǎn)展会等举(jǔ)措，创(chuàng)造更多贸(mào)易机(jī)会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业(yè)开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥(huī)贸促机构驻外代表处作(zuò)用，做好(hǎo)信息咨(zī)询、企业对接(jiē)、商事(shì)法(fǎ)律等方面(miàn)服(fú)务。发布相关国别贸易(yì)指南，想(xiǎng)方设法稳住(zhù)对(duì)发达经济(jì)体出口，引导企业深入开(kāi)拓发展中国家市场和(hé)东盟等区(qū)域市场(chǎng)。支(zhī)持外贸大(dà)省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩(kuò)大重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出(chū)口优势。各地(dì)方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运(yùn)企业进(jìn)行(xíng)直客对(duì)接，引导汽车(chē)企业与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及(jí)其境外机(jī)构在依法合规、风险可(kě)控前提(tí)下(xià)，创(chuàng)新金(jīn)融(róng)产品(pǐn)和(hé)服务，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外提供(gōng)金融支(zhī)持。各(gè)地方进(jìn)一步(bù)支(zhī)持(chí)汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善(shàn)国际营销服务体系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌(pái)宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面(miàn)的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套(tào)设备企业的国际合(hé)作水平。加大出口信用保险支持力(lì)度(dù)，更(gèng)好服务大型成(chéng)套设备项目。金融机构(gòu)在加强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大(dà)型成套设(shè)备项目合理(lǐ)资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展蒙古女人为什么不能碰招聘服务(wù)等方式，保障企业(yè)用工需求，加强(qiáng)岗位技能培(péi)训(xùn)，确保履约交付，推动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进(jìn)口。加快修订鼓(gǔ)励(lì)进(jìn)口技(jì)术(shù)和产品(pǐn)目录，进一步提(tí)高进口(kǒu)贴息政策(cè)精准性，引导企业扩大(dà)国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金(jīn)政策。开展第(dì)二(èr)批(pī)外经(jīng)贸(mào)提质增效示范(fàn)工(gōng)作。研究设立(lì)服(fú)务贸易创新(xīn)发(fā)展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信(xìn)贷支持。商(shāng)业性金融机构进一步提(tí)升(shēng)中西部地区分支(zhī)机构在贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和(hé)保险机构扩大保(bǎo)单融资增信合(hé)作，加大对(duì)中小微外贸企业(yè)的融(róng)资增信支持力(lì)度。在(zài)依(yī)法合规、风险可(kě)控前提(tí)下，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大资(zī)源倾(qīng)斜，积极(jí)满足中(zhōng)蒙古女人为什么不能碰小(xiǎo)微企(qǐ)业(yè)外贸融(róng)资需求。鼓(gǔ)励政府性(xìng)融资(zī)担保机构为符合条件(jiàn)的小微外(wài)贸(mào)企业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发(fā)挥出口信用保(bǎo)险作用(yòng)。进一步扩(kuò)大出(chū)口(kǒu)信用保险承保规模和覆盖面。加大(dà)对跨境电商等新(xīn)业态新模(mó)式(shì)的支持力度(dù)，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进一步(bù)扩大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的承保覆(fù)盖(gài)面，优(yōu)化(huà)承保(bǎo)和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓励(lì)金融机构创新(xīn)完善外汇衍生品和跨(kuà)境人民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民币结算规模，更(gèng)好满足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人民币结(jié)算需(xū)求。支持(chí)各地方加强政(zhèng)策(cè)宣(xuān)介(jiè)、优(yōu)化公共服务，推动银企精准对接(jiē)、企业充分(fēn)享(xiǎng)惠(huì)。

　　四(sì)、加快(kuài)对(duì)外(wài)贸(mào)易创新发展

　　（十(shí)一(yī)）稳定和(hé)提升加工贸易(yì)。强化用工、用能(néng)、信贷等要素保障，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东北地(dì)区(qū)梯度(dù)转移，促进加工(gōng)贸(mào)易(yì)持续(xù)健康发展和(hé)产业链(liàn)供应链稳定。新(xīn)认定一(yī)批国家加(jiā)工贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸易产品博览(lǎn)会，支持东中(zhōng)西部产业交流对接。加快推进一批“两(liǎng)头(tóu)在外(wài)”重点保税(shuì)维修试点(diǎn)项目落地，强化全(quán)生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸(mào)易支持政(zhèng)策。做大沿(yán)边(biān)省份(fèn)对外贸(mào)易。有力有序推进边民互市贸易(yì)进口商品落地加工试(shì)点工作。探索建(jiàn)设(shè)边民(mín)互市贸易进(jìn)口商(shāng)品数据监测平(píng)台。修订出(chū)台边民(mín)互市贸易管理办法，优化边民互市贸易(yì)多元化(huà)发展的(de)政策环境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸(mào)企(qǐ)业运(yùn)用(yòng)新技术自建数(shù)字平(píng)台，培(péi)育服务中小微外贸企业的(de)第三(sān)方综合数字(zì)化(huà)解决方(fāng)案供应商。支持粤港澳(ào)大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸(mào)易全链条数字化赋(fù)能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适时总结发(fā)展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推(tuī)动贸(mào)易高(gāo)质量发展(zhǎn)的(de)典型案例，并(bìng)推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指(zhǐ)导(dǎo)商协会(huì)等行业(yè)组织制订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关(guān)产品进一步(bù)开拓国际(jì)市场。组织(zhī)开展重点行业企业培训(xùn)，增强企(qǐ)业绿色低碳发展(zhǎn)意(yì)识(shí)和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电(diàn)商健康持续创新(xīn)发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境(jìng)电商等(děng)新业态(tài)新(xīn)模式拓展销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创(chuàng)新建设跨境电(diàn)商综(zōng)合试(shì)验区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业(yè)对企业出口。加快出(chū)台(tái)跨境电商(shāng)知识(shí)产权保(bǎo)护指南(nán)，引导跨境电商企业(yè)防(fáng)范知识产权风险。建设跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区(qū)线(xiàn)上综合服务平台(tái)并(bìng)发挥(huī)好其作用，指导企业用(yòng)好跨境(jìng)电商零售出口相关税收政策蒙古女人为什么不能碰措施。持续完(wán)善(shàn)跨境电商综合试验区考核评估机制，做(zuò)好评估(gū)结果应用，充(chōng)分发挥优(yōu)秀试点示范引(yǐn)领(lǐng)作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对(duì)国外不合(hé)理贸(mào)易限(xiàn)制措施。加强对(duì)地方和外(wài)贸企业的培训(xùn)指导，对受影(yǐng)响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体系和法律服务机制作用，支持各(gè)级应对(duì)贸易摩(mó)擦工作站和预警(jǐng)点提升公共(gòng)服(fú)务(wù)能力，帮助企业(yè)积极应对(duì)不合理贸易(yì)限制措(cuò)施。发挥(huī)贸(mào)促机(jī)构作用，做好风(fēng)险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进(jìn)“单(dān)一窗口”建(jiàn)设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用(yòng)范围(wéi)，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实施多(duō)元化税收担保，助(zhù)力企(qǐ)业减(jiǎn)负(fù)增效。加大对外(wài)贸企业的(de)信用培(péi)育力度(dù)，使(shǐ)更(gèng)多符合认(rèn)证标准(zhǔn)的外贸企业成为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利(lì)出口(kǒu)退税办理，推(tuī)动实现出(chū)口退税申报报关(guān)单、发(fā)票“免填报”，更好服务广大外贸(mào)企业。各地(dì)方做(zuò)好(hǎo)供需(xū)对接和统筹调度，健全(quán)应急(jí)运力储备，完善应急(jí)预案，保障外贸(mào)货(huò)物高(gāo)效畅(chàng)通运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流、补齐(qí)通道短板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易协定(dìng)效(xiào)能。高(gāo)质量(liàng)实施已生效的(de)自由贸易协定，编(biān)发重点行业应(yīng)用指南，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论(lùn)坛(tán)等多种形式的(de)交流活动，加(jiā)强地方(fāng)和企业(yè)经(jīng)验分(fēn)享，提高对企业的公共服务(wù)水平，不断提升(shēng)自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面(miàn)向RCEP等(děng)自由(yóu)贸易(yì)伙伴(bàn)的(de)贸易(yì)促进活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以(yǐ)习近平新时(shí)代中(zhōng)国(guó)特色社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，坚决(jué)落实党中央决策部署，高度(dù)重视、切实做(zuò)好推动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结构工作，全力(lì)实(shí)现进出口促稳提(tí)质(zhì)目标任务。鼓励各地方(fāng)因地制(zhì)宜出台配套支持政策，增强政策协同效(xiào)应。商务部(bù)要(yào)会同(tóng)各相(xiāng)关部门和单(dān)位密切跟(gēn)踪(zōng)外贸运行情况，分析形势(shì)变化(huà)，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作配合(hé)和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订(dìng)单拓(tuò)市场。

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