金融界5月4日消息 据银保监会(huì)官微，2022年银(yín)保监会持续引导保险业回归(guī)保障本源，提(tí)升(shēng)服(fú)务实体经济(jì)和人民群众质效，加强(qiáng)风(fēng)险防范化(huà)解能力，保险(xiǎn)业(yè)偿付能(néng)力指标维持在合理(lǐ)区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标线。其(qí)中，财产险公(gōng)司、人身险公司(sī)和再保险公司的综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一(yī)、完善偿(cháng)付能力监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付(fù)能力(lì)新规则，引导保险业支持(chí)实体经济、资本市场发展。推进《保险公(gōng)司偿(cháng)付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保(bǎo)新旧规(guī)则(zé)平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来(lái)，在(zài)引导保(bǎo)险业服务实体经济(jì)、支(zhī)持资本市场发展方面取得积极成效(xiào)。一(yī)是规(guī)则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色(sè)债券、科技(jì)创新、出口(kǒu)信用保险、农业保险和专(zhuān)属(shǔ)商业养老保险产品等(děng)给予(yǔ)最低(dī)资本10％的(de)折扣，有效(xiào)促进保险(xiǎn)业提升服(fú)务(wù)实体经济能(néng)力，增强服务实体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股和(hé)公开募(mù)集基础设(shè)施证(zhèng)券(quàn)投资基金（公募REITs）分(fēn)别(bié)给(gěi)予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资(zī)符合条件的银行股(gǔ)给予减值豁(huō)免(miǎn)的2升是多少斤啊 2升是多少毫升优惠政(zhèng)策，支持保险业参与资本市场改革，维护资(zī)本市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发布《保(bǎo)险保障基金管理办法》，增加风险处置资源。会(huì)同财政部、人民银行对2008年颁布施行的(de)保险(xiǎn)保障基(jī)金管理办(bàn)法进(jìn)行了修订，提高了(le)保(bǎo)险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金费率，明确财产险和人身险保障(zhàng)基(jī)金融通机(jī)制，增加风险处置资源(yuán)，同时完(wán)善了(le)保(bǎo)险保障基金的(de)救(jiù)助(zhù)规定(dìng)和相(xiāng)关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评(píng)估(gū)体系。修订发布(bù)《保(bǎo)险公司(sī)风险综合评级（分类监管(guǎn)）评价(jià)标准》，强(qiáng)化定量指(zhǐ)标与定(dìng)性监管相结合，提高风险综合评级(jí)制度科学(xué)性。每季度(dù)对公司风险进行全面评价，形成“评级(jí)、通报、约(yuē)谈、整(zhěng)改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发(fā)行无固定期限资本债券有关工作。会同人民银行联合(hé)发布《关于保险公司发行无固(gù)定期限资本债券有(yǒu)关(guān)事项的通知(zhī)》，拓宽(kuān)保险(xiǎn)公司资本(běn)补(bǔ)充渠道。

　　二(èr)、2022年(nián)保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能力充足率指(zhǐ)标保持在合(hé)理区(qū)间。2022年末，保险业(yè)综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司(sī)和再保险公司的综合(hé)偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合(hé)评级结(jié)果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类公(gōn2升是多少斤啊 2升是多少毫升g)司104家；风险较大(dà)的C类(lèi)公司（即(jí)中风险公司）16家；风险严重的D类公(gōng)司(sī)（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有(yǒu)序化(huà)解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力(lì)风(fēng)险监管(guǎn)和穿透式(shì)监管(guǎn)。一是持续加(jiā)强行业偿(cháng)付能(néng)力(lì)风险监测。全(quán)年召开四(sì)次偿付能力监管委(wěi)员会季度工(gōng)作会议，分析研判保险业偿(cháng)付能力和(hé)风险状况。深入开(kāi)展市场(chǎng)调研，指导协同各(gè)银保监局做实偿付(fù)能力风险监(jiān)测工(gōng)作(zuò)，不断加强(qiáng)偿付能力分析预(yù)警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力(lì)风险管理能力监管(guǎn)评(píng)估工作。组织对70家保险公(gōng)司开(kāi)展现场评估，推动(dòng)公司(sī)健全风险管理机制、提升行业风(fēng)险管理能力(lì)。三是贯彻落实中央巡视整改和(hé)中央审(shěn)计委有关(guān)要(yào)求，强化财会监督(dū)。对2家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会专项检查(chá)，对22家保险公(gōng)司开展(zhǎn)财会或偿付(fù)能力(lì)数据真实性检查(chá)，对4家公(gōng)司典型问题公开通(tōng)报(bào)，强(qiáng)化监管刚性约(yuē)束，夯实(shí)风险监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点(diǎn)公司风(fēng)险。一是稳妥有(yǒu)序推(tuī)进高风险机(jī)构(gòu)风险处置工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创(chuàng)新处(chù)置模式，建立风险处置(zhì)专项工(gōng)作机制，成立专班或专责组推动高风(fēng)险机构(gòu)风险化解，推动地方(fāng)政府落实属(shǔ2升是多少斤啊 2升是多少毫升)地责(zé)任，制(zhì)定(dìng)风(fēng)险处置方案。对高风(fēng)险机构实行贴(tiē)身(shēn)监管，防(fáng)范流动性、涉众事(shì)件等风险(xiǎn)隐患。二是对(duì)偿付能力不达标和出现偿付能力风险苗头的公司(sī)，及时(shí)采(cǎi)取监管(guǎn)约谈、风险提(tí)示(shì)、现场(chǎng)督导等多种方(fāng)式，督促公司采取有效措施改(gǎi)善偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿付能力(lì)相关风险对保(bǎo)险公司进行监管谈(tán)话128家次，发(fā)送监管(guǎn)风险提示函(hán)65家次，下发监管意见书22家(jiā)次(cì)，采取行政监(jiān)管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险公司提(tí)交预防偿付能(néng)力充足率恶化或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持保险公(gōng)司(sī)补充资本(běn)。一是补齐监管短(duǎn)板。发布《银行保险机构关联(lián)交易管理(lǐ)办法》，规(guī)范保险公司(sī)关联交易行为。开展股权和关联交易(yì)专项整治，加(jiā)强(qiáng)穿透监管，严防(fáng)内部人控(kòng)制(zhì)和大(dà)股(gǔ)东操纵。公(gōng)开通报(bào)并及时清退(tuì)第5批违法违规股东，强化股(gǔ)东约束(shù)。发布《保险资产管理公司管理规定(dìng)》，规范保险资金(jīn)运用(yòng)行为，加强(qiáng)保(bǎo)险资金投资非标资产(chǎn)的(de)风险排查(chá)，防范(fàn)资金运(yùn)用风险。发(fā)布《人身保险(xiǎn)产品信息披露管理办法(fǎ)》，分两批次对(duì)40余家(jiā)公(gōng)司的产品(pǐn)设计、定(dìng)价、条(tiáo)款表述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支(zhī)持(chí)保险公司通过适当途径补充(chōng)资本(běn)金(jīn)。2022年，支持保(bǎo)险行业通过(guò)市场化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家(jiā)保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规(guī)行(xíng)为。2022年(nián)，全系统对(duì)保险机(jī)构共作出行政处(chù)罚决定2562件(jiàn)，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本，有效防(fáng)控合规(guī)风险。

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