美国历史(shǐ)上首次债务违(wéi)约风险正在逼近。

　　当地(dì)时间5月1日，美(měi)国财长(zhǎng)耶伦(lún)就(jiù)美(měi)国债务违(wéi)约发出警告，如果国会无(wú)法解决债务(wù)上限问题，美国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最(zuì)早将于6月1日出现债务违约

　　美(měi)国财政部(bù)长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如(rú)果国会无法解决(jué)债(zhài)务上限(xiàn)问(wèn)题，美(měi)国可能最(zuì)早(zǎo)于6月1日出现债务违(wéi)约，这(zhè)将是美国(guó)历(lì)史上(shàng)的首次债务(wù)违约。耶(yé)伦敦促国会“尽快采(cǎi)取行动”，以解决(jué)31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当(dāng)天，耶(yé)伦致信民主、共和(hé)两党的国(guó)会参(cān)众(zhòng)两院领导人，告知(zhī)联邦(bāng)政府举债额度比预期消耗更快(kuài)，国(guó)会应尽(jǐn)早采取行(xíng)动，维护美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再(zài)次(cì)提醒(xǐng)国会(huì)议(yì)员(yuán)处理债务上限的重要性。“我(wǒ)们从过(guò)去的(de)债务上限僵局中(zhōng)了解到(dào)，等到最后(hòu)一刻才暂停或(huò)提高债(zhài)务上限可能会(huì)对(duì)企(qǐ)业和消(xiāo)费者信心(xīn)造成严重损(sǔn)害(hài)，加重(zhòng)纳税人的短(duǎn)期借贷(dài)成(chéng)本，并对美国的信(xìn)用评级产生(shēng)负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在信中表示，之所(suǒ)以(yǐ)在一(yī)个月之后财政部(bù)就可能耗尽现金，其(qí)中重要的(de)一个原因是最近税收收入放缓。她表示，财政部正在暂停发行州和(hé)地(dì)方政府系列证券，以避免突破债务上(shàng)限。

　　此前，国会预算(suàn)办公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽(jǐn)，尽管它(tā)也承认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最(zuì)新(xīn)报告显示，美国在6月初耗尽资金(jīn)的风险较之前(qián)更高(gāo)。该机构主任(rèn)菲(fēi)利普·斯瓦格尔说：“由于(yú)截(jié)至4月底的(de)税收收入(rù)低(dī)于(yú)国(guó)会预算办公室2月(yuè)份(fèn)的(de)预期，我们现在估计(jì)，财政部在6月(yuè)初用尽资金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称(chēng)，在早些(xiē)时候的一份(fèn)报告中(zhōng)，国(guó)会预(yù)算办公(gōng)室预测，非常措施可(kě)能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也(yě)承认(rèn)其(qí)预期存在不确定性。

　　据美国有线电视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜登已邀请美国国会的四位领导人(rén)于5月9日在白宫就(jiù)债(zhài)务上限(xiàn)问题举行(xíng)会议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶(yé)伦(lún)警告：将引发“经(jīng)济(jì)灾(zāi)难”

　　据路透社报道，美(měi)国财(cái)政部长耶伦日前曾(céng)警告称，如果美(měi)国(guó)国会未能提高政府的债务上(shàng)限，由此产生(shēng)违约，将引发一场“经济灾难”，并在未来(lái)几年推(tuī)高利率。

　　据(jù)报道(dào)，耶(yé)伦在(zài)一场企业高管活动中(zhōng)发表讲话说，美国债务文章千古事得失寸心知是谁的诗句名句，文章千古事 得失寸心知是谁的名句违约(yuē)将(jiāng)导致(zhì)失业(yè)，同时使得家(jiā)庭(tíng)在抵押(yā)贷款、汽车贷(dài)款(kuǎn)和信用卡(kǎ)上(shàng)的支出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将导致失业率上升(shēng)，同时使美国家(jiā)庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷(dài)款和信(xìn)用卡(kǎ)上的支出增加。增(zēng)加(jiā)或暂(zàn)停31.4万亿美元的借款上限是(shì)国(guó)会(huì)的“基本责任”。她(tā)警告说(shuō)，如果债务违约将引发(fā)一场经济和(hé)金融灾(zāi)难(nán)，“违约将提(tí)高永续借款的成本。极大增加未来的投资(zī)成本。”

　　耶伦(lún)还称，如(rú)果(guǒ)不(bù)提高债务上(shàng)限，美国(guó)企业将面临不断恶化(huà)的信贷市场，政(zhèng)府可(kě)能无法向依赖(lài)社会保障的相(xiāng)关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议(yì)院共和(hé)党人(rén)和白宫之间围绕(rào)债务上限的对(duì)峙“有可能威胁我们在过去两(liǎng)年所取(qǔ)得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通(tōng)过债务上限(xiàn)法案

　　白宫(gōng)：拜(bài)登将(jiāng)否决(jué)

　　美(měi)国民主共和两党围绕债(zhài)务上限的(de)党争不断加剧，引发全球(qiú)对于美债违(wéi)约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国(guó)国会众议院投票通(tōng)过(guò)债(zhài)务上限法案。这(zhè)项法案提议(yì)提高美国31.4万(wàn)亿美(měi)元的债务上(shàng)限，以换(huàn)取(qǔ)大幅削减政府支出。该(gāi)法(fǎ)案规定，联邦政府债务(wù)上限将提高(gāo)1.5万亿美元；联(lián)邦政府预(yù)算年(nián)均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是(shì)美国国会为联邦政府设定的为履行已产生(shēng)的(de)支(zhī)付义(yì)务而举债的最(zuì)高额度，触及这条(tiáo)“红线”意味着美国财政部借款授权用(yòng)尽。

　　不过随后白(bái)宫发布声明称，美国总统拜登将(jiāng)否决众议院议长、共和党领袖麦卡锡提出的(de)债务上限方(fāng)案。白宫称众议院共和党人必须在没有(yǒu)任何要求和(hé)条(tiáo)件的(de)情况(kuàng)下打消违约的可能性(xìng)，并(bìng)解决债(zhài)务(wù)上限(xiàn)问题。

　　据美国(guó)《国会山报》报道(dào)，美国参(cān)议院多数党领袖舒默驳斥(chì)了共和党的债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)法(fǎ)案，称(chēng)其为“美国违约法案”。白宫称该法(fǎ)案是“为获取(qǔ)极端让(ràng)步而进(jìn)行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如果(guǒ)该法案到达拜(bài)登的办(bàn)公桌(zhuō)，他将(jiāng)予以否决。

　　美国国债违(wéi)约(yuē)风险逼(bī)近

　　由于(yú)美国(guó)债(zhài)务上限的法案谈判陷(xiàn)入僵局，再次提升(shēng)市场担忧。美(měi)银的美国利率策略师(shī)认为，自上周以来(lái)，美国(guó)利率反弹，美债收益(yì)率(lǜ)曲线(xiàn)牛市趋陡(dǒu)，造成(chéng)这(zhè)样(yàng)状(zhuàng)况的催化剂是对美国银行体系的担忧(yōu)再度抬头。市(shì)场定价美联储下周最后一(yī)次加息，这(zhè)与我行的(de)美国经(jīng)济团(tuán)队的预期(qī)一致。进一(yī)步加息(xī)是有可能(néng)的，但考虑到银行体系(xì)的漏(lòu)洞，加息面(miàn)临着更大的障(zhàng)碍。预计(jì)美(měi)国债(zhài)务(wù)上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大(dà)通(tōng)预计，美(měi)国债务上(shàng)限问题最早(zǎo)将在下个月显现出来。该(gāi)行认为，美国国债出现(xiàn)技术(shù)性违约(yuē)的风险“不小”。摩根(gēn)大通在报告(gào)中表示(shì)，预(yù)计有关(guān)美国债务上(shàng)限和联(lián)邦拨款法(fǎ)案的辩论都将“危险地逼(bī)近”最后期(qī)限(xiàn)。该(gāi)行的美国利率(lǜ)策略团队(duì)预计，美国财政(zhèng)部可能在8月中旬之(zhī)前耗尽可(kě)用(yòng)资源。

　　4月25日，惠(huì)誉(yù)表(biǎo)示，短期(qī)内提高美国债务上限(xiàn)对未(wèi)来(lái)的(de)僵局没(méi)有帮(bāng)助；在共和党(dǎng)和民(mín)主党领导人提出最(zuì)新(xīn)财政提案后，解决美国债务上(shàng)限僵局的(de)方法仍(réng)未明晰。

　　此前高(gāo)盛也警告称，美国(guó)触及(jí)关键的债务上限(xiàn)最后期限(xiàn)的时间可(kě)能会早(zǎo)于市场普(pǔ)遍预期。高(gāo)盛首席经济(jì)学家兼全球投(tóu)资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示(shì)，虽(suī)然(rán)初步统计(jì)数据透(tòu)露(lù)的信息(xī)有(yǒu)限，但是4月份迄(qì)今为止(zhǐ)的(de)“疲(pí)弱”税收表明(míng)，在6月(yuè)上半月达(dá)到美国(guó)债务(wù)上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研(yán)究表(biǎo)示，美国已在今年1月(yuè)触及债务上限，财政部可通(tōng)过特(tè)别措施和TGA余额两大途(tú)径缓(huǎn)解燃眉之急。近(jìn)日(rì)市场对(duì)美国债务上限(xiàn)问(wèn)题的担(dān)忧情绪再次升温，这主要是由税收同比减少与国会两党僵持这两个因素催化。尽管如此(cǐ)，从(cóng)立法流程、党派意向、后备方案等三个角度(dù)看，我们认为美债在今(jīn)年6月违(wéi)约的风(fēng)险(xiǎn)仍文章千古事得失寸心知是谁的诗句名句，文章千古事 得失寸心知是谁的名句然较小。债(zhài)务上限问题可能导致货币市场与债券市场加(jiā)大(dà)波(bō)动(dòng)，但总(zǒng)体而言预(yù)计其直接影响有(yǒu)限。