金融界(jiè)4月25日(rì)消(xiāo)息 国务院办公厅发布(bù)关于(yú)推动外贸稳规模优结(jié)构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽(qì)车出口优势。各(gè)地方、商协会(huì)组织汽车(chē)企(qǐ)业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业进行(xíng)直客对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订中长期(qī)协议。鼓励(lì)中资银行及其境外(wài)机(jī)构在依法合(hé)规、风险可控前提下(xià)，创新金融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持(chí)汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能(néng)力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓(tuò)展市(shì)场

　　（一(yī)）优(yōu)化(huà)重点(diǎn)展会供采对接。推动(dòng)国内线(xiàn)下展会全面(miàn)恢复。办好中国(guó)国际进口博览(lǎn)会、中国进出口商品(pǐn)交易会、中国国(guó)际服(fú)务(wù)贸小迷糊面膜成分安全吗，小迷糊适用年龄段易交易(yì)会、中(zhōng)国(guó)国际消费品博(bó)览会等重点展会。支持中(zhōng)国进出口商品交易(yì)会(huì)优化展区(qū)设置和(hé)参展企业结构，常态化运(yùn)营线上(shàng)平台。各地方和贸促机构、商协(xié)会(huì)进一步加大对外贸企业参(cān)加各类境外展会的支(zhī)持力(lì)度，加强组织(zhī)协调和服(fú)务保障，持(chí)续培育境外自办(bàn)展会(huì)、扩(kuò)大(dà)办展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往(wǎng)来(lái)。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行(xíng)卡办(bàn)理效率，加大工作力度推(tuī)动(dòng)其他国(guó)家畅通我(wǒ)商务人员(yuán)申办签证渠道、提高办理(lǐ)效(xiào)率。继续为境外(wài)客商(shāng)办理(lǐ)来华签证提供便利。研究优化远端检测措施(shī)。尽(jǐn)快推进国际(jì)客运航班特别是国内重点(diǎn)航(háng)空(kōng)枢纽的(de)国际(jì)客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中(zhōng)外航空公(gōng)司复航(háng)增班，更好(hǎo)为(wèi)商务人员往(wǎng)来(lái)提(tí)供航(háng)空(kōng)运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场(chǎng)服务保(bǎo)障(zhàng)。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作机制、加强信息(xī)交流、推介(jiè)重点展会(huì)等(děng)举措，创造更多贸易(yì)机(jī)会，加大对外贸企业特别是(shì)中小微外贸企业开拓市场(chǎng)的支持力度。发(fā)挥(huī)贸促(cù)机(jī)构驻外代表处作用(yòng)，做(zuò)好信(xìn)息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等方面服务。发布相关国别贸(mào)易指南(nán)，想方设法稳住对发(fā)达(dá)经(jīng)济(jì)体出口，引导(dǎo)企业深入开拓发(fā)展(zhǎn)中国家市场和(hé)东盟等区域(yù)市(shì)场。支持外(wài)贸大省发挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出口规模(mó)

　　（四）培育(yù)汽(qì)车出口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协会组织汽车(chē)企业(yè)与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车(chē)企业(yè)与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依法合规、风险可(kě)控前提(tí)下(xià)，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融(róng)支持。各地(dì)方进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销(xiāo)售(shòu)、售后服务(wù)方面的(de)能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备(bèi)企业的(de)国际(jì)合(hé)作水平。加大出口信用保险支持力(lì)度，更好(hǎo)服务大型成(chéng)套设备项目。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项目(mù)具体情况(kuàng)，保(bǎo)障(zhàng)大型成套设备(bèi)项(xiàng)目合理资金需求。鼓(gǔ)励各(gè)地方通过开展招聘服务等方式，保障(zhàng)企(qǐ)业用工需求，加强岗位技能(néng)培训，确保履(lǚ)约交付，推(tuī)动行业(yè)长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大(dà)先(xiān)进技术(shù)设(shè)备进(jìn小迷糊面膜成分安全吗，小迷糊适用年龄段)口。加(jiā)快修订鼓励进口(kǒu)技术和产品目录，进(jìn)一步提高(gāo)进口贴息政策精准性，引导企(qǐ)业扩大(dà)国内短缺的先进(jìn)技术(shù)设(shè)备进(jìn)口。

　　三、加大(dà)财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金政策。开展第二批(pī)外经贸提(tí)质增效示范工(gōng)作。研究(jiū)设(shè)立服务贸(mào)易创(chuàng)新发(fā)展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商业性金融机构进一步(bù)提(tí)升中西(xī)部地(dì)区分(fēn)支机构在贸易融资(zī)、结算等业务方面(miàn)的服务能力(lì)。鼓励银(yín)行和保险机(jī)构扩大保单融资(zī)增信合作，加大对(duì)中小微(wēi)外(wài)贸企业的融资增(zēng)信支持(chí)力(lì)度。在依法合(hé)规、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大型金(jīn)融(róng)机构加大资源倾斜(xié)，积极满足(zú)中小微企业(yè)外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资担(dān)保机构为(wèi)符合条件的小(xiǎo)微外(wài)贸企业提供融资(zī)增(zēng)信(xìn)支持。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出口信用保险作用。进一(yī)步扩大出口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)承(chéng)保规模和覆(fù)盖面。加大对跨境(jìng)电商等新业态新模(mó)式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步(bù)扩大对中小微外(wài)贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化(huà)承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服(fú)务(wù)。鼓励金融机(jī)构创新完(wán)善外汇衍生(shēng)品和跨境人民币业(yè)务，进一步扩大(dà)跨境贸易人民币结算(suàn)规模，更(gèng)好满足外贸企业(yè)汇率避险(xiǎn)和跨境人民(mín)币结算(suàn)需求。支持各地方(fāng)加强政策宣(xuān)介、优化(huà)公(gōng)共服务，推动银企(qǐ)精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸易。强化(huà)用(yòng)工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导加(jiā)工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促(cù)进加工贸易持续健康发展和产业链供应(yīng)链稳定(dìng)。新认定一批国家(jiā)加(jiā)工贸(mào)易产业(yè)园。办好中国加工贸易产(chǎn)品(pǐn)博览会，支持东中(zhōng)西部(bù)产业交流对(duì)接。加快(kuài)推进一批“两头在(zài)外”重(zhòng)点保(bǎo)税维修试点(diǎn)项目落地，强化全生命周(zhōu)期服务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持(chí)政(zhèng)策。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有力(lì)有序推进(jìn)边民(mín)互市贸(mào)易进口商品落(luò)地加工(gōng)试点工作。探(tàn)索建(jiàn)设边(biān)民互市贸易进口商品数(shù)据监测(cè)平台。修订(dìng)出(chū)台边民互市贸易(yì)管理办(bàn)法，优化边(biān)民互(hù)市贸易多元(yuán)化(huà)发展(zhǎn)的(de)政(zhèng)策环境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支持大型外贸企业运用新(xīn)技术(shù)自建(jiàn)数字平台，培育服(fú)务中小微外贸企业(yè)的第三方综合数字(zì)化解决方(fāng)案供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全(quán)链条(tiáo)数字化(huà)赋(fù)能，充分发(fā)挥先行示范效应，适(shì)时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发(fā)展(zhǎn)的(de)典型案例，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等行(xíng)业(yè)组织制(zhì)订外贸(mào)产品绿色低碳标准，支持相关产品(pǐn)进一步开(kāi)拓(tuò)国际市场。组(zǔ)织开展重点行业企业培训，增(zēng)强(qiáng)企业绿(lǜ)色低碳发展意识和(hé)能力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推(tuī)动跨境电商健(jiàn)康持(chí)续创(chuàng)新发展。支持外贸企业通过(guò)跨境电(diàn)商等新业(yè)态新模式(shì)拓展销售渠道、培育(yù)自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合(hé)产业和禀(bǐng)赋优(yōu)势，创新建设(shè)跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动跨(kuà)境电商企业对企业出口。加快出台跨境(jìng)电商知识产(chǎn)权保护指(zhǐ)南，引导跨境电商企业防(fáng)范知识产(chǎn)权(quán)风险。建设跨境电商综合试验区(qū)线上综合服(fú)务平台并发挥好(hǎo)其(qí)作用，指导企业用(yòng)好跨境(jìng)电商(shāng)零售出口(kǒu)相关(guān)税收(shōu)政策(cè)措(cuò)施。持(chí)续完善跨(kuà)境电(diàn)商综合试(shì)验区考核评估机制，做好评(píng)估结果应(yīng)用，充分(fēn)发挥优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对(duì)国外(wài)不合理(lǐ)贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的(de)培训指(zhǐ)导，对受影(yǐng)响的重(zhòng)点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥(huī)好预警体系(xì)和法律(lǜ)服务机(jī)制作用，支持(chí)各级(jí)应(yīng)对贸易(yì)摩擦工作站和(hé)预警(jǐng)点提升公(gōng)共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限(xiàn)制措施。发挥(huī)贸(mào)促机构作用，做(zuò)好风(fēng)险(xiǎn)评(píng)估(gū)和排(pái)查(chá)。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利(lì)化水平。深入推进“单一窗口”建设(shè)，扩(kuò)大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳步(bù)实(shí)施多元化税收(shōu)担(dān)保，助(zhù)力企业(yè)减(jiǎn)负增效(xiào)。加大对外(wài)贸企业的信(xìn)用培育(yù)力度，使(shǐ)更(gèng)多符合认证(zhèng)标准的(de)外贸企业成为海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理，推(tuī)动实现出(chū)口退税申报报(bào)关(guān)单、发票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸(mào)企业。各地方做好供需(xū)对接(jiē)和统筹调度，健全应急运力(lì)储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强化疏(shū)导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口(kǒu)岸过货能(néng)力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由(yóu)贸易(yì)协定效能。高质量(liàng)实(shí)施(shī)已生(shēng)效的(de)自由贸易协定，编发重点行业应用(yòng)指南，深入开展《区(qū)域全(quán)面经(jīng)济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训，组织论坛等多种形式的交(jiāo)流活动，加(jiā)强地方和企业经验分享，提高对(duì)企(qǐ)业的公共服(fú)务水平(píng)，不断(duàn)提升(shēng)自由贸易(yì)协定的(de)综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促进(jìn)活动。

　　六、加(jiā)强组织(zhī)实施

　　各地(dì)方、各相关部门和单位要以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十(shí)大精神，坚(jiān)决落(luò)实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优(yōu)结(jié)构工(gōng)作，全力实现(xiàn)进出口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各地(dì)方因(yīn)地制宜出台配套(tào)支持(chí)政策，增强政策协同效应。商务(wù)部要会同各相关(guān)部门和单位密切跟(gēn)踪(zōng)外(wài)贸运行(xíng)情况，分析(xī)形势(shì)变化，针对不同领(lǐng)域实际问题(tí)，不断充实、调整(zhěng)和完善(shàn)相(xiāng)关政策，加强协作配(pèi)合和政策指导，实(shí)施好稳(wěn)外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市场。

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