金(jīn)融界5月8日(rì)消息(xī) 两部门近日联合(hé)印发的《关于(yú)规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务的(de)意见(jiàn)》明确，加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实经(jīng)纪机构备案制度。全面推行经(jīng)纪从业孙悟空真实存在过吗人员(yuán)实名登记。经纪服(fú)务内容由基本服(fú)务和延伸服务组成。基本服务是促成房屋(wū)交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服(fú)务，延伸服务是可单(dān)独提(tí)供(gōng)的额外服务。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪(jì)服务收费。经(jīng)纪机构不得滥(làn)用市场支(zhī)配地位以不公平高价收(shōu)取经纪服(fú)务(wù)费(fèi)用。房地产互(hù)联网平台不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡建设(shè)部市场监管总(zǒng)局关于规范(fàn)房(fáng)地产(chǎn)经纪服务的(de)意见

　　各(gè)省、自(zì)治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局(jú)）、市(shì)场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易(yì)、提高交易(yì)效率(lǜ)、保障交易安全(quán)具有(yǒu)重要作(zuò)用。近年来，部分房(fáng)地产经纪(jì)机构存在(zài)利用(yòng)房源(yuán)客源优(yōu)势收(shōu)取过高费用、未明码标(biāo)价、捆绑(bǎng)收费、滥用(yòng)客(kè)户个人(rén)信息(xī)等问题，加重交易当(dāng)事人负担、侵害其合法(fǎ)权益。为(wèi)规范房地产经(jīng)纪服(fú)务，加(jiā)强(qiáng)房地产经纪行业管理，促进(jìn)房地(dì)产市场健康(kāng)发展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格(gé)落实房地产经纪机(jī)构备案(àn)制度(dù)。为(wèi)新建(jiàn)商品(pǐn)房销(xiāo)售和存量房(fáng)买卖、租赁提(tí)供(gōng)代理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地(dì)产经纪(jì)管理(lǐ)办法(fǎ)》规定向(xiàng)所在地住房和城乡建设部门(mén)备案。市(shì)、县住房和(hé)城(chéng)乡建设部门要(yào)全(quán)面推行(xíng)经纪从业人(rén)员(yuán)实(shí)名登记，加强经纪从业人员管理。经纪从业人员(yuán)提供服(fú)务时(shí)，应当佩戴(dài)经实(shí)名登记的(de)工作牌、信(xìn)息卡等(děng)，公示从业信(xìn)息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明(míng)确经纪服(fú)务内容。房地产经(jīng)纪机构(gòu)提供的(de)经纪(jì)服务由(yóu)基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基(jī)本(běn)服务是房地(dì)产(chǎn)经纪机构为促成房屋交易提供(gōng)的一(yī)揽子(zi)必(bì)要服务，包括(kuò)提供房源客源(yuán)信(xìn)息、带(dài)客(kè)户看(kàn)房、签订房屋交易(yì)合同、协助办理不动(dòng)产(chǎn)登记等(děng)。延伸服务是房(fáng)地产经纪机构接受交易当事人委托(tuō)提供的(de)代办贷款等额外服(fú)务，每项服务可以单独(dú)提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收费(fèi)。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪服务收费由交易各方根据服务内容(róng)、服务质量，结合(hé)市场供求(qiú)关系等因素协商(shāng)确定。房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)要(yào)合理降低住房(fáng)买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按(àn)照成交价格越高、服务费率越低的原则(zé)实(shí)行分档(dàng)定价。引(yǐn)导由交易双(shuāng)方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地(dì)产经纪机构应当在经营(yíng)门(mén)店、网站、客户(hù)端等场所或渠道，公(gōng)示服务项目、服务内容和收(shōu)费标准，不(bù)得(dé)混(hùn)合标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基本服务(wù)和延伸服务(wù)，应(yīng)当(dāng)分别(bié)明确服务(wù)项目和收费标准(zhǔn)。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构收费前(qián)应当向交易当事人(rén)出(chū)具(jù)收费清单，列明收(shōu)费标准(zhǔn)、收费金额，由当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严(yán)禁操(cāo)纵经纪(jì)服(fú)务收费。具有(yǒu)市场支配地位的房地(dì)产经纪(jì)机构，不得滥用市场支(zhī)配(pèi)地位以(yǐ)不公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪服务费用。房(fáng)地产互联(lián)网平台不(bù)得强制要求加(jiā)入平台的房地产经纪机构实行统一的经(jīng)纪服(fú)务(wù)收费标准，不得干预房地产经(jīng)纪机构自主决定(dìng)收(shōu)费标准。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构、房地产(chǎn)互(hù)联(lián)网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市场监管(guǎn)部门依法(fǎ)开展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签订(dìng)交易合(hé)同。各地住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要制定房屋买卖(mài)合同、租(zū)赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机(jī)构应当在经营场所醒目位置(zhì)公示合(hé)同示范(fàn)文本，方(fāng)便交易当事人(rén)使用。房(fáng)地产经纪机构促(cù)成房屋交易，应(yīng)当通过房屋(wū)网签备案系统(tǒng)办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个(gè)人信息保护。贯(guàn)彻落实《中华人民(mín)共和国个人(rén)信息保护法》，房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构及从(cóng)业人(rén)员不得(dé)非(fēi)法收(shōu)集、使用、加工、传输(shū)他人个人信息(xī)，不得非法买卖、提供或者公(gōng)开他人个人信息(xī)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构要(yào)建立健全客户个人信息(xī)保护的(de)内部管理制度，严格依法(fǎ)收集、使用、处理客(kè)户(hù)个(gè)人信(xìn)息，采取有效措施防范泄露或非法使用客(kè)户个人(rén)信息。未经当事人(rén)同意，房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员不得收集个人信息(xī)和房屋状况信息，不得发送商业(yè)性(xìng)短信息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升管理服(fú)务水(shuǐ)平(píng)。市、县住房和(hé)城(chéng)乡建设部门要(yào)建立健(ji孙悟空真实存在过吗àn)全(quán)房屋交易管理(lǐ)服(fú)务平台，加(jiā)强对交(jiāo)易(yì)房源、房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员的管理。房地产(chǎn)经纪(jì)机构发布(bù)的(de)房源信息，应(yīng)当通过(guò)平(píng)台进行核验(yàn)。鼓励通过房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台向交易(yì)当事(shì)人提供房源(yuán)核验、房源(yuán)发(fā)布、合同网签(qiān)备(bèi)案等(děng)便(biàn)民服务(wù)。加强存(cún)量房(fáng)交易资金监管，除交易当事(shì)人提(tí)出明确要求(qiú)外，购(gòu)房款应纳入资金(jīn)监管账户。鼓励(lì)房(fáng)地产经纪机构将经纪(jì)服务费用(yòng)纳(nà)入(rù)交易(yì)资金监(jiān)管(guǎn)范围。

　　九、加(jiā)大违法违规行(xíng)为整治(zhì)力度。各地住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部门要将规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务(wù)纳入房地(dì)产市场秩序整治的重要内(nèi)容(róng)，会同(tóng)有(yǒu)关(guān)部门(mén)依法查处“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵犯个人信息(xī)合法权(quán)益等违法违规(guī)行为，曝(pù)光(guāng)典型案例。对收费明显(xiǎn)高于市场平均水平(píng)的房地产经纪机构(gòu)，住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门会同市场监管等部门采取约(yuē)谈等综(zōng)合措施进行重点监管。市场(chǎng)监管部门会同有关(guān)部门依法查处不按规定明码(mǎ)标(biāo)价、操纵经纪(jì)服务收费等违(wéi)反价格和反垄断法律法规的行为。对房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)相关(guān)违法违(wéi)规信(xìn)息(xī)，市场监管部门(mén)要依(yī)法依规纳入国家(jiā)企业信用信(xìn)息公示(shì)系统。

　　十、加强行业自律管理(lǐ)。房地产经(jīng)纪行(xíng)业组织要(yào)健全行规(guī)行约，完善房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务标准和执业(yè)规则(zé)，引导房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构及(jí)从业人员依法合规经营。对房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)及(jí)从业(yè)人员存在收费不规范(fàn)、侵犯客户个人信息合法权益等情形(xíng)的，房(fáng)地产经纪行业组织依据行(xíng)规行约给予自(zì)律(lǜ)处(chù)分。

　　住房(fáng)和城乡建设部(bù)

　　市(shì)场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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