美国历史上首次债务违约风险正在逼(bī)近。

　　当(dāng)地(dì)时间5月(yuè)1日，美国财长耶伦就美国债务违约发出(chū)警(jǐng)告(gào)，如果(guǒ)国会无法解决(jué)债务(wù)上限问题(tí)，美国(guó)可能(néng)最早在6月(yuè)1日发(fā)生债务违约。

　　美国最早将于6月1日(rì)出现债务(wù)违约

　　美国(guó)财(cái)政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如(rú)果国会(huì)无法(fǎ)解决债务上(shàng)限(xiàn)问题，美国可能最早于6月1日出现债务违(wéi)约，这将是美国(guó)历史上的首(shǒu)次债务违约。耶伦敦(dūn)促国会“尽(jǐn)快(kuài)采取行动”，以解(jiě)决(jué)31.4万亿美元的法定借款上限(xiàn)问题(tí)。

　　当天，耶伦致(zhì)信(xìn)民(mín)主、共和两(liǎng)党的国会参众两院领导人，告知(zhī)联邦政府(fǔ)举债额度(dù)比预期(qī)消(xiāo)耗更快，国会应尽早(zǎo)采取(qǔ)行动，维护美国“信用”和各方对美(měi)国的(de)“信心”。

　　她再(zài)次提(tí)醒(xǐng)国会议员处理债(zhài)务上限的重(zhòng)要(yào)性。“我们从过(guò)去的债务上限僵局中了(le)解到，等(děng)到(dào)最后一刻才(cái)暂停或提高债务上(shàng)限可能会(huì)对(duì)企业和(hé)消费者(zhě)信心造成严重(zhòng)损害，加(jiā)重纳税人的短(duǎn)期借贷成本，并(bìng)对美国(guó)的信(xìn)用(yòng)评级(jí)产生负面(miàn)影(yǐng)响，”耶伦在信中说。

　　耶(yé)伦在信中表示，之(zhī)所以在一个(gè)月之后财政(zhèng)部就可能耗尽(jǐn)现(xiàn)金，其中重(zhòng)要的(de)一(yī)个(gè)原因是最近税(shuì)收收入放(fàng)缓。她(tā)表示，财政部(bù)正在暂停(tíng)发行州和地方政府(fǔ)系列证券，以避免突(tū)破债务上限。

　　此前，国会预算办公室预测(cè)，非常措(cuò)施可能会在7月(yuè)至(zhì)9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其(qí)预期存在不确(què)定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预算办公室(shì)发布的最(zuì)新(xīn)报告显示，美国在(zài)6月初耗(hào)尽资(zī)金(jīn)的风险较之前(qián)更高。该机构主任菲利普·斯(sī)瓦格尔说(shuō)：“由于截至4月(yuè)底的税收收入低(dī)于国会预算办(bàn)公室2月份的预期，我们现在估(gū)计，财政部在6月初用尽资金的风险要大(dà)得多。”

　　报(bào)道称，在早些时(shí)候的一份(fèn)报告中，国(guó)会预算办公室预(yù)测，非常措施可能会(huì)在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它(tā)也承认(rèn)其预期(qī)存(cún)在不确定性。

　　据美国(guó)有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警(jǐng)告后，美国总统拜(bài)登已(yǐ)邀请美国国会的四位领(lǐng)导人(rén)于5月9日在白(bái)宫就债(zhài)务上限问题举行会议，商讨解(jiě)决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据路透社(shè)报(bào)道(dào)，美(měi)国(guó)财政部(bù)长耶伦日前曾警(jǐng)告称，如(rú)果美(měi)国国会未能提高政(zhèng)府(fǔ)的债务(wù)上限，由此产生(shēng)违(wéi)约，将引(yǐn)发一场“经济(jì)灾难”，并在未来几年推高(gāo)利率。

　　据(jù)报(bào)道，耶伦在一场企业高(gāo)管活动中发表讲话(huà)说，美国债(zhài)务(wù)违(wéi)约将导(dǎo)致失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约(yuē)将(jiāng)导(dǎo)致失业(yè)率(lǜ)上升，同时(shí)使(shǐ)美(měi)国(guó)家(jiā)庭在抵押(yā)贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支(zhī)出增加。夏朝距今多少年，夏朝距今多少年2022增(zēng)加(jiā)或暂(zàn)停31.4万亿美元的借款上(shàng)限是(shì)国会的(de)“基本责任”。她警告说，如(rú)果(guǒ)债务违约将引发一场(chǎng)经济(jì)和金融灾难，“违约(yuē)将提(tí)高永(yǒng)续借款的成本。极大增加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高债务上限，美国企(qǐ)业(yè)将面临不断(duàn)恶(è)化的(de)信(xìn)贷市场，政(zhèng)府可能无法向依赖社会(huì)保障的相关家庭和(hé)老年人发(fā)放(fàng)款项。

　　耶(yé)伦(lún)指出，众(zhòng)议(yì)院(yuàn)共和党人和白宫之间围绕债务(wù)上限的对峙“有可能威胁我(wǒ)们在过去两(liǎng)年(nián)所取(qǔ)得的所有进(jìn)展”。

　　美国众议院通过(guò)债务上限(xiàn)法案

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美国(guó)民主共和两党围绕债务(wù)上限的党争不断加剧，引发全球对于美(měi)债(zhài)违约可能(néng)引发(fā)金融动荡的(de)担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票通过债务上限法案。这项法案提(tí)议提高(gāo)美国(guó)31.4万亿(yì)美元的债务(wù)上(shàng)限(xiàn)，以换(huàn)取大幅削减政府支(zhī)出。该法案规定，联邦政府债务上限将(jiāng)提高1.5万(wàn)亿美元(yuán)；联邦政府预(yù)算年(nián)均增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美(měi)国国(guó)会为联(lián)邦政府设定(dìng)的为履行已产生的支付义务而(ér)举(jǔ)债(zhài)的最高额度(dù)，触及这(zhè)条“红线”意味着美国财(cái)政(zhèng)部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声(shēng)明称，美国总统(tǒng)拜登将否(fǒu)决众(zhòng)议院议长、共和党领袖(xiù)麦卡锡提出的债务上限方案。白(bái)宫(gōng)称(chēng)众(zhòng)议院(yuàn)共和党人必须在(zài)没有任何要求和条件的情(qíng)况下打消(xiāo)违约的可能性，并解决(jué)债务上限问(wèn)题。

　　据美国《国会(huì)山报》报道，美国参(cān)议院多数党领袖舒默(mò)驳斥(chì)了(le)共和党的(de)债务上限法案，称其为“美国违(wéi)约法案”。白宫称(chēng)该法案是“为(wèi)获(huò)取极端让步而(ér)进行的鲁莽尝试(shì)”，并表示如果(guǒ)该法案到达拜登的办公桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美(měi)国国(guó)债违约(yuē)风险逼近

　　由(yóu)于美(měi)国债务上限的法案(àn)谈判陷入僵局，再次提升市场(chǎng)担忧。美银(yín)的美国利率(lǜ)策略师认(rèn)为，自上(shàng)周以来，美(měi)国利率反弹(dàn)，美债收益率曲(qū)线(xiàn)牛市趋陡，造成这(zhè)样状况的催化剂是对美国银行(xíng)体系的担(dān)忧再度(dù)抬(tái)头(tóu)。市场定价美联(lián)储下周最后(hòu)一次加息，这与我行的美国(guó)经济团队的预期一致。进一步加(jiā)息是有可能(néng)的，但考虑到银行体系(xì)的漏(lòu)洞(dòng)，加息面(miàn)临(lín)着更大的障碍。预计美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大(dà)通预计，美国债务上限(xiàn)问(wèn)题最早将(jiāng)在下(xià)个(gè)月显现出(chū)来。该(gāi)行(xíng)认为，美国国(guó)债出现技术性违约的风(fēng)险“不小”。摩(mó)根大通(tōng)在报告中表示，预计有关美国(guó)债务上限和联邦(bāng)拨款法案的辩论都将(jiāng)“危险地逼近”最(zuì)后期(qī)限。该行的(de)美国利(lì)率策略(lüè)团(tuán)队预(yù)计，美(měi)国财(cái)政部可(kě)能(néng)在8月中旬之前耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日(rì)，惠(huì)誉(yù)表示，短期内(nèi)提高美国债务上限对未(wèi)来(lái)的僵局(jú)没有帮助；在共和党和民主党领导人提(tí)出最新财政(zhèng)提(tí)案后，解(jiě)决美国债务上限僵局(jú)的方法仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛也(yě)警(jǐng)告称，美国触(chù)及关键的(de)债务上限最后期限的时间可能会早于市场(chǎng)普(pǔ)遍预期。高盛首席经济学家兼全球(qiú)投资研(yán)究主(zhǔ)管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计数据透露的(de)信息有限，但是4月份迄(qì)今(jīn)为止的“疲弱”税收(shōu)表明，在6月上(shàng)半月(yuè)达到美国债务(wù)上限(xiàn)的可能性大(dà)幅(fú)增加了。

　　中信证券研究表(biǎo)示，美国已在今年(nián)1月触及债(zhài)务上限，财政部(bù)可通过特别(bié)措施和TGA余额两大(dà)途(tú)径缓解燃眉(méi)之急。近日市场对美(měi)国(guó)债(zhài)务上限问(wèn)题的担忧(yōu)情(qíng)绪再次升温，这主要是由税(shuì)收同(tóng)比减少(shǎo)与国会两党僵(夏朝距今多少年，夏朝距今多少年2022jiāng)持这两个(gè)因素(sù)催化。尽管如此，从立法流(liú)程、党派(pài)意向、后(hòu)备方案等三个角度(dù)看，我(wǒ)们认为美债在今年6月违约的(de)风险(xiǎn)仍然较(jiào)小。债务上限问(wèn)题(tí)可能导致货币(bì)市场与债券(quàn)市场加大(dà)波动，但总体而(ér)言预计其直接影响有限(xiàn)。

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