5月4日，国家市场监管总局、公安部、商务部、国家卫健委、海关总署、国家税务总局、国(guó)家网信办(bàn)、国家中医药局(jú)、国家药监局、最高人(rén)民法院、最高人民检察院等十(shí)一部门联合印发《关(guān)于进一步加(jiā)强医疗(liáo)美(měi)容行业监管工(gōng)作(zuò)的指导意见》。

　　医美行业人(rén)士对(duì)钛媒体APP表(biǎo)示，从(cóng)此前的国家卫健委等(děng)八(bā)部委联合颁布监(jiān)管(guǎn)方案，到现(xiàn)在十一部委联合印发(fā)指导(dǎo)意见，说明监管(guǎn)力度正在逐步(bù)加强，也愈加具体(tǐ)化、系统化，核心依旧是(shì)让医美(měi)回归(guī)医疗的本质(zhì)。

　　监(jiān)管核(hé)心：让医美(měi)回归医疗本质

　　在《关于进一步加(jiā)强医疗美(měi)容行业监管工(gōng)作(zuò)的指导意见》中，明(míng)确规定(dìng)医疗美容服(fú)务属(shǔ)于(yú)医疗活动，必(bì)须遵守卫生健康有关行业(yè)准入(rù)的法律法(fǎ)规；同时着重强调跨部(bù)门综合(hé)监管(guǎn)，在(zài)现(xiàn)有法律(lǜ)法规框架(jià)下，从登记管理(lǐ)、资质审(shěn)核、“证”“照”信息共享、通报(bào)会(huì)商、联合抽(chōu)查检查、协(xié)同监管、行刑衔接等(děng)多个维度同时(shí)发(fā)力，构建贯通协同、高效联动的行业监管体(tǐ)系。

　　此外(wài)，《指导意见》指(zhǐ)出要统筹监管规范和促(cù)进发展，充分考虑医(yī)疗(liáo)美(měi)容行业规律特点，在推进优化行业准入(rù)条件、提升市场主体登记(jì)管理服务、强(qiáng)化信息公开(kāi)和信(xìn)用约束等多个方(fāng)面作(zuò)出规(guī)定。

　　来源于国家(jiā)市场监督管理总局

　　对于(yú)此次《指导意见》的出台，成都美透科技创(chuàng)始人林(lín)颖(yǐng)对(duì)钛媒体APP表示：“对机构来说，对超经(jīng)营范围做了更(gèng)明确的要(yào)求，尤其是生(shēng)美和医美(měi)的区(qū)别；于(yú)执业医生而言，提高(gāo)了准入门槛；于药器械而言，来源的追溯，让产品(pǐn)渠道更合(hé)规合法。”

　　钛(tài)媒体APP注意到，在此次出台的(de)《指导意见(jiàn)》中，明(míng)确表示要加强生(shēng)活美容行业管理(lǐ)，倡导在生活美容机(jī)构张贴“不(bù)得提供医疗美(měi)容服务”等警示(shì)语，引导生美机构依法诚信经(jīng)营，不(bù)得违法或者变相从事医美活动；同时强(qiáng)调加强对医美培训活动(dòng)的监管，严禁(jìn)对“零基础(chǔ)”等无行(xíng)医资质(zhì)人员提供医美技(jì)术培训；对发现(xiàn)涉嫌“无证无照”从事医(yī)疗美容活(huó)动的(de)，按照《无证无照经(jīng)营查(chá)处办法》予以处置(zhì)。

　　钛媒体APP从行(xíng)业(yè)人士处获(huò)悉，医美的监管有两面性，一方面对合(hé)规(guī)医美予以支(zhī)持(chí)和保护，另一(yī)面对(duì)非法医美进(jìn)行打击，监管的力度将越来(lái)越大，预计监管的内容(róng)将(jiāng)越来越具(jù)体，整顿的核心是让(ràng)医美(měi)回归医疗本质(zhì)，关键(jiàn)在于医疗质量和安全(quán)的持续改进。

　　强监管背后：医美乱象(xiàng)丛生

　　近年来，医美监管力(lì)度(dù)持(chí)续加强。据钛媒体APP梳理(lǐ)，近(jìn)两年来(lái)，上至(zhì)医美生(shēng)物材(cái)料(liào)及耗材，下至医美(měi)机(jī)构端，甚至(zhì)医美(měi)宣传平台等，皆在全面加强(qiáng)监管力(lì)度，前后出台了《打(dǎ)击非法医疗美容服务专项政(zhèng)治工作方(fāng)案(àn)》、《医疗美容广告执(zhí)法指(zhǐ)南》以及《医疗机(jī)构管理条(tiáo)例(lì)》等。

　　医美产业近年监管政策，来源于(yú)国家(jiā)健委、中(zhōng)整协、德勤研究等，钛(tài)媒体APP制作

　　对于(yú)近年来医美领(lǐng)域监(jiān)管(guǎn)政策密(mì)集出台的原因，医美营销(xiāo)专家立夏(xià)对(duì)钛媒体APP表示：“随着轻医美的快速发(fā)展，行(xíng)业暴露(lù)出很多问题引(yǐn)发(fā)监管方关(guān)注，比如‘黑医美机(jī)构’‘黑医疗器(qì)械(xiè)’‘黑医生(shēng)’，以及水货假货、虚假营销(xiāo)等问题频出。”

　　乱象层出背后，医美行业面临诸多挑战(zhàn)。据钛(tài)媒体APP了解，目前医美(měi)行业仍存在缺乏(fá)足够的专业医疗人员资源供给、尚(shàng)未形成完善(shàn)及规(guī)范(fàn)的(de)医(yī)美专(zhuān)业培训体(tǐ)系、医美市场与服(fú)务的合规状态有待整体提升等问题。

　　据中信证券2021年7月出炉的研究报告调研测算(suàn)，正(zhèng)规和非正规(guī)医美市(shì)场的比例为(wèi)1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨(zī)询发布的《2020年中国医疗美容行业洞察白皮书(shū)》指出，医美市场上流通(tōng)的针剂正(zhèng)品率仅(jǐn)为33.3％，即每3支针剂当中，就有(yǒu)2支是水货、假货(huò)。

　　在(zài)医(yī)美从业人(rén)员方面，据艾(ài)瑞咨询统计，尽管(guǎn)中国已成(chéng)为全(quán)球第二大医(yī)美市场，中国每百万人拥(yōng)有(yǒu)的整(zhěng)形医师的数(shù)量仅(jǐn)2.1人，远低于美国的20.8人、日本的21.4人及韩国的50.2人。钛(tài)媒(méi)体APP从行业人(rén)士处获悉，与(yǔ)欧美(měi)及亚太其他国家相比，我国医美行业有资(zī)质的从业医生(shēng)非常(cháng)紧缺，我国优(yōu)质医美持证(zhèng)医师的(de)培育可能需要8-10年。

　　值得一提(tí)的是，此次《指导意见》的出(chū)台，对医美个(gè)股的(de)走势有一定影响，截止5月5日(rì)收盘，昊(hào)海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东(dōng)医药(yào)（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也(yě)呈下跌(diē)态势(shì)。行业人士对钛媒体APP表示，新的监(jiān)管政策(cè)出(chū)台，市场短期震荡属于正(zhèng)常现象，长期来看监管有利于引领(lǐng)医(yī)美行(xíng)业健康(kāng)发(fā)展。

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