美(měi)国历史上首(shǒu)次债务(wù)违约风险正在逼(bī)近。

　　当(dāng)地(dì)时(shí)间5月1日，美国(guó)财长耶伦就美国(guó)债务违约发(fā)出警告，如果国会无法解(jiě)决债务上限问(wèn)题，美国(guó)可能最早(zǎo)在6月1日发(fā)生债务(wù)违约(yuē)。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日出现债务违(wéi)约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如果国会无法(fǎ)解决债务(wù)上限问(wèn)题，美国(guó)可能(néng)最早于6月1日(rì)出(chū)现(xiàn)债(zhài)务违约，这(zhè)将是(shì)美国历史上(shàng)的首(shǒu)次债(zhài)务违约。耶伦(lún)敦促国会(huì)“尽快采取行动”，以解(jiě)决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主(zhǔ)、共和两党(dǎng)的国会参众两院领(lǐng)导(dǎo)人，告知联邦政府举债额度比(bǐ)预(yù)期(qī)消耗(hào)更快，国会应尽早采取行动，维护(hù)美国“信用”和各(gè)方对美(měi)国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会议员(yuán)处(chù)理债务上限的重要性(xìng)。“我(wǒ)们从过去的债务上限僵局中(zhōng)了解到，等到最后一(yī)刻(kè)才暂停或(huò)提高债(zhài)务上限可能(néng)会(huì)对企业(yè)和消费者(zhě)信心造成严重(zhòng)损害(hài)，加重纳(nà)税(shuì)人的短期借贷成(chéng)本，并对美国的信用评级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所(suǒ)以在一(yī)个月之后财政(zhèng)部就可能耗尽现(xiàn)金，其中重要的一个原因是最近税收收入(rù)放(fàng)缓。她表示，财政部正(zhèng)在暂停发行州和地(dì)方(fāng)政(zhèng)府系列(liè)证券，以(yǐ)避免突破(pò)债务上限。

　　此前，国会(huì)预算办公室预测(cè)，非常措施可能会在7月至(zhì)9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽管它也承(chéng)认其预期存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会(huì)预算办公室发布的最新报告显示(shì)，美(měi)国(guó)在6月初(chū)耗(hào)尽(jǐn)资金的风险较之前更高(gāo)。该机构主(zhǔ)任菲(fēi)利(lì)普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的(de)税收(shōu)收入低(dī)于国会预算(suàn)办公室2月份的预期，我们现在估(gū)计，财政部在6月初用尽资金的(de)风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份报(bào)告中，国会预算(suàn)办公室预测，非常措(cuò)施(shī)可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也(yě)承认其预期存在不(bù)确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告后，美(měi)国总(zǒng)统拜登已邀请美国(guó)国会(huì)的四位领(lǐng)导人于5月9日在白宫(gōng)就债(zhài)务上限(xiàn)问题举行(xíng)会议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美(měi)国财(cái)政部长耶(yé)伦日(rì)前曾警告称，如(rú)果美国国会未能(néng)提高(gāo)政府的债务上限，由此产生违(wéi)约，将引发一场“经济灾难(nán)”，并在未(wèi)来几(jǐ)年推高利率(lǜ)。

　　据(jù)报(bào)道(dào)，耶伦在一场企业高管活(huó)动(dòng)中发表讲话(huà)说，美国(guó)债务(wù)违约将导致失业(yè)，同时使(shǐ)得家(jiā)庭在抵(dǐ)押(yā)贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用(yòng)卡(kǎ)上(shàng)的支出增(zēng)加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约将导致失(shī)业率上升，同时使美(měi)国家庭在抵康师傅是哪国的牌子？押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上的(de)支出(chū)增加。增加或(huò)暂停31.4万亿美(měi)元的借款上(shàng)限是国会的“基(jī)本(běn)责任”。她警告(gào)说，如果(guǒ)债务违约将引发(fā)一场经济和金融灾难，“违约将提(tí)高永续借款(kuǎn)的成本。极大增加未来的投(tóu)资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美国企业将面临不断恶化的信(xìn)贷市(shì)场，政(zhèng)府(fǔ)可能无法向依赖社会保障的相关家庭和老年人发放款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院(yuàn)共和党人和白宫(gōng)之间围绕债务上限的对峙“有可能威胁我(wǒ)们在过去两(liǎng)年所取得的所有进(jìn)展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白宫(gōng)：拜登将否(fǒu)决

　　美国(guó)民(mín)主共和两党围绕债务上限(xiàn)的党争不(bù)断加剧(jù)，引发全球(qiú)对于美债违约可能引发金融动(dòng)荡的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国国(guó)会众议院投票通过(guò)债务上限法案(àn)。这项法(fǎ)案(àn)提议提高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅(fú)削(xuē)减政(zhèng)府支出。该法(fǎ)案规定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿(yì)美元；联邦政府(fǔ)预(yù)算(suàn)年均增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓债务(wù)上限是美国国会为联邦(bāng)政府设(shè)定的(de)为履行已产生的支付义务而举债的最高(gāo)额度(dù)，触(chù)及这条“红线”意味着(zhe)美国财政部借款授(shòu)权用尽。

　　不过(guò)随后白(bái)宫发(fā)布(bù)声明称，美国总统(tǒng)拜登将否决众议(yì)院议长、共和党领(lǐng)袖麦卡(kǎ)锡提出的债(zhài)务(wù)上限方案(àn)。白宫称众(zhòng)议院共和党人必须在没有任(rèn)何要求和条件(jiàn)的情况下打(dǎ)消违约的可能性，并解决债务上限(xiàn)问(wèn)题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院多(duō)数党领(lǐng)袖(康师傅是哪国的牌子？xiù)舒(shū)默驳斥了(le)共和(hé)党的债务上限法案(àn)，称其为“美国违约(yuē)法案”。白宫称该(gāi)法案是“为获取极端(duān)让步而进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如果该法案到达拜登的办公桌，他将予以否决(jué)。

　　美国(guó)国债违(wéi)约风(fēng)险(xiǎn)逼(bī)近

　　由于美国债务上限(xiàn)的法案谈判陷入(rù)僵局，再次提升市场担忧。美银(yín)的(de)美国利率(lǜ)策略师认为(wèi)，自上周以来，美国(guó)利(lì)率反弹(dàn)，美债收(shōu)益率(lǜ)曲(qū)线牛市趋陡，造成这样(yàng)状况的(de)催化剂是(shì)对美国银行体(tǐ)系的担忧再度抬(tái)头。市(shì)场(chǎng)定价美联(lián)储下(xià)周(zhōu)最(zuì)后一(yī)次加息，这与我(wǒ)行的美国经济团队的(de)预期一致(zhì)。进一步(bù)加息是有可(kě)能的，但考虑到银行体系(xì)的漏(lòu)洞，加息面临(lín)着更大的障碍。预计(jì)美(měi)国债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大通预计，美国债(zhài)务上限问题(tí)最早将在(zài)下个月显(xiǎn)现出(chū)来。该行认为，美国国债(zhài)出现(xiàn)技(jì)术(shù)性违约的风(fēng)险(xiǎn)“不小”。摩根(gēn)大(dà)通在报告中表示，预计有关美国(guó)债务上限(xiàn)和联邦拨(bō)款法案(àn)的辩论都将“危(wēi)险地逼近(jìn)”最后期限。该行的美国利率(lǜ)策略(lüè)团队预计，美(měi)国财政部(bù)可能在8月中旬(xún)之(zhī)前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短(duǎn)期内提高美国债务上限对未来的僵局没有帮助(zhù)；在共(gòng)和党(dǎng)和(hé)民主党领导人提出最新财政提(tí)案后(hòu)，解决美国债务上限僵局的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告称，美国触及(jí)关键的债务(wù)上限最后期限的时间可能会早于市场(chǎng)普遍(biàn)预期。高盛首席经济(jì)学家兼全球投资研(yán)究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数据透露的信息有限(xiàn)，但是(shì)4月份迄今为止(zhǐ)的“疲(pí)弱”税收(shōu)表明，在(zài)6月上半月达到(dào)美国债务上限的(de)可能性(xìng)大幅增加了。

　　中信证券研究表(biǎo)示，美国(guó)已在今年1月(yuè)触及债务上限(xiàn)，财政部可通(tōng)过(guò)特(tè)别措施和TGA余额两大途(tú)径(jìng)缓解燃眉之(zhī)急。近日(rì)市场对美国债务(wù)上限问题的担忧(yōu)情绪(xù)再次升(shēng)温，这主(zhǔ)要是(shì)由(yóu)税收(shōu)同比减少与(yǔ)国会两党僵持这两(liǎng)个因素催(cuī)化(huà)。尽管如此，从立(lì)法(fǎ)流程、党派(pài)意向(xiàng)、后备方案等三(sān)个角度看，我们认为美债在今年6月违(wéi)约的(de)风险(xiǎn)仍然较小。债务上限问题可能(néng)导致(zhì)货币(bì)市场(chǎng)与债券市场(chǎng)加(jiā)大波(bō)动，但总(zǒng)体而(ér)言预(yù)计其直接影响有限。

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