金融界5月4日消息 据银保监会官微(wēi)，2022年银保(bǎo)监(jiān)会(huì)持续(xù)引导保(bǎo)险业(yè)回归保(bǎo)障本(běn)源，提升服务实体经济(jì)和人民(mín)群(qún)众(zhòng)质效，加强风(fēng)险防范(fàn)化解能力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维持(chí)在合理区(qū)间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如(rú)下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引导保险(xiǎn)业支持实体经济、资本市(shì)场(chǎng)发展。推进《保险公司(sī)偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新(xīn)旧(jiù)规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体(tǐ)经济(jì)、支持(chí)资(zī)本市场发展(zhǎn)方面取得积极成效。一是规(guī)则(zé)Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新(xīn)、出口信用保险、农业保险和专(zhuān)属商业养老保险(xiǎn)产品等给予最(zuì)低资本(běn)10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提(tí)升服务实体经济能力，增强服务实体经济(jì)质(zhì)效(xiào)。二是规(guī)则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险(xiǎn)资金投资大(dà)盘蓝筹股和公开(kāi)募集基(jī)础设(shè)施证券投(tóu)资基金(jīn)（公(gōng)募(mù)REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符(fú)合条(tiáo)件的银行股给(gěi)予减值豁免的优惠政策，支持保(bǎo)险业参与资本市(shì)场(chǎng)改革，维(wéi)护(hù)资(zī)本市场健康平稳(wěn)发(fā)展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保障基金(jīn)管理(lǐ)办法》，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资源。会同(tóng)财政部、人民银(yín)行对2008年颁(bān)布(bù)施(shī)行的保险保障基(jī)金管(guǎn)理办法进(jìn)行了修(xiū)订，提高了保(bǎo)险保障基金费率，明确财产险和人身险保(bǎo)障基金融(róng)通机制，增加风险处置(zhì)资源，同时完善(shàn)了保险保障基金(jīn)的(de)救助(zhù)规(guī)定和(hé)相(xiāng)关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评估体系。修订发布(bù)《保险公司(sī)风险(xiǎn)综合评级(jí)（分类监(jiān)管）评价(jià)标准》，强化定量指标与定(dìng)性监管相结合，提(tí)高风险综(zōng)合(hé)评级制度科学性。每(měi)季度对公司风险进(jìn)行(xíng)全面评价(jià)，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环(huán)工(gōng)作机制。

　　（四(sì)）积极推进保(bǎo)险公司(sī)发行无(wú)固定期限资本(běn)债券(quàn)有关工作(zuò)。会同人民银行(xíng)联合发布《关于保险公司发(fā)行无固定期(qī)限资(zī)本债券有关(guān)事(shì)项的通知》，拓(tuò)宽(kuān)保险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入(rù)稳步增长。2022年(nián)，我国保险业(yè)原保险保(bǎo)费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标保持在合理区安定区属于哪个省哪个市的，安定区属于哪里间(jiān)。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的(de)综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险(xiǎn)综合评级(jí)结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末(mò)，保险业风险(xiǎn)综合评级(jí)结果(guǒ)为：风(fēng)险小(xiǎo)的(de)A类公司49家，风险较(jiào)小的B类公司104家；风险较大(dà)的(de)C类公(gōng)司(sī)（即中风(fēng)险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险(xiǎn)公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付(fù)能力风(fēng)险监(jiān)管和穿(chuā安定区属于哪个省哪个市的，安定区属于哪里n)透式监(jiān)管。一(yī)是持(chí)续加强行业偿付能(néng)力(lì)风险监测(cè)。全年召开四(sì)次偿付能力监(jiān)管(guǎn)委员会(huì)季度(dù)工作会议，分析研判保险业(yè)偿付能力和(hé)风险状况。深入(rù)开展市(shì)场(chǎng)调研，指导协同各银保(bǎo)监(jiān)局做实(shí)偿付能力风险监测工(gōng)作，不断(duàn)加强(qiáng)偿付(fù)能力分(fēn)析预警能力。二是启动2022年度保险公司(sī)偿付(fù)能力风险管(guǎn)理能(néng)力监(jiān)管评估工作。组织对70家保险公司开展现(xiàn)场评(píng)估，推动公司健全风险管(guǎn)理机制、提(tí)升(shēng)行业风险管理能力。三是贯彻落实中央(yāng)巡视整改和中央审计委有(yǒu)关要(yào)求(qiú)，强化财会监督。对2家保险公(gōng)司开展财会专项检查，对22家保(bǎo)险公司开(kāi)展财(cái)会或(huò)偿付能力数据真实性检(jiǎn)查，对(duì)4家公司典型问题公(gōng)开通报(bào)，强化监(jiān)管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风险。一(yī)是稳(wěn)妥有序推进(jìn)高风险(xiǎn)机(jī)构风险处置工作。如(rú)期完成“明天系”保险机构接管。创新处(chù)置模式，建立风险处置(zhì)专项工作(zuò)机(jī)制(zhì)，成立专班或(huò)专责组推动高风险机构风(fēng)险化(huà)解，推动地(dì)方政府落实(shí)属地责任，制定风(fēng)险处置方案(àn)。对(duì)高风险机(jī)构实(shí)行贴身监管(guǎn)，防范流动性、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二(èr)是对(duì)偿付(fù)能力(lì)不达标和出现偿付能力风险苗头的公(gōng)司，及时采取监管约谈、风险提示、现(xiàn)场督导等多(duō)种方式(shì)，督促公司采取有效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险公司进行监管谈话(huà)128家次，发送监(jiān)管风险提示函65家(jiā)次，下(xià)发(fā)监管意见书22家次，采取行(xíng)政监(jiān)管措(cuò)施5家(jiā)次，要(yào)求(qiú)11家次(cì)保险公司(sī)提交预防(fáng)偿付能力充足(zú)率恶化(huà)或完善风险管理(lǐ)计(jì)划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保险(xiǎn)公司补充资本。一是补齐监管(guǎn)短板。发布(bù)《银行保险(xiǎn)机构关联交易(yì)管理办法》，规范保险(xiǎn)公司关联(lián)交易(yì)行(xíng)为。开(kāi)展股权(quán)和关联交易专项整治，加强穿透(tòu)监(jiān)管，严防内(nèi)部人控(kòng)制和大股东操纵。公开通报并及(jí)时清退第5批违法违规股东，强化股东约(yuē)束。发(fā)布(bù)《保险资产管理(lǐ)公司(sī)管理规定》，规(guī)范(fàn)保险资金运用行为，加强保险资(zī)金投资非标资(zī)产的风险排查，防范资金运用风险。发布《人(rén)身(shēn)保险产品信息披露管理办法》，分两批次(cì)对40余(yú)家公司的产(chǎn)品设(shè)计、定(dìng)价、条款表述(shù)等问题进行公开通报，规范(fàn)市场秩序。二(èr)是(shì)支持保险公司(sī)通过适当途径补充(chōng)资本金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市场化方式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿元(yuán)，10家保险公(gōng)司发(fā)行资本补(bǔ)充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查(chá)处保险(xiǎn)业(yè)违法(fǎ)违规行为。2022年，全(quán)系(xì)统对保(bǎo)险(xiǎn)机构共作出(chū)行政处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构(gòu)1424家次(cì)、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高(gāo)违(wéi)法违规成本，有(yǒu)效防控合规风险。

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