金(jīn)融(róng)界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅(tīng)发布关于推动(dòng)外贸稳规(guī)模(mó)优结(jié)构的意(yì)见。其(qí)中提到，培(péi)育汽车出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协(xié)会组织汽车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运企业进(jìn)行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车(chē)企业与航运企业(yè)签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构(gòu)在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一(yī)步(bù)支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的(de)能力。

　　具体意见(jiàn)如(rú)下：

　　一(yī)、强化贸(mào)易(yì)促(cù)进(jìn)拓展市场

　　（一）优(yōu)化重(zhòng)点展会供(gōng)采(cǎi)对接。推动国内线下展会全面恢复。办好中国国际进口(kǒu)博览(lǎn)会(huì)、中国(guó)进出口商品交易会(huì)、中(zhōng)国国际服(fú)务贸易交易会(huì)、中国国际消费品(pǐn)博(bó)览会等重点展会(huì)。支持(chí)中(zhōng)国进出(chū)口商品交易会优化展区设置(zhì)和参展企业结构，常态化(huà)运营线上平台(tái)。各地方(fāng)和贸促机(jī)构、商协会(huì)进一步加(jiā)大对外贸企业参加(jiā)各类境外展会的(de)支持力度，加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)协调(diào)和服务保障，持续(xù)培育境外自办(bàn)展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力度(dù)推动其(qí)他国家畅通我商务人员申办签(qiān)证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办理(lǐ)来华签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽(jǐn)快推进国际客运航班特(tè)别(bié)是国内重点航空枢纽的国际客运航(háng)班稳妥有序恢(huī)复，推动中外航空公司复航(háng)增班，更好为商务人员(yuán)往来(lái)提供航(háng)空运(yùn)输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作机制、加强(qiáng)信息交流、推(tuī)介重(zhòng)点展(zhǎn)会等举(jǔ)措，创造更多(duō)贸(mào)易(yì)机会(huì)，加大对(duì)外贸企业(yè)特别是中小微外贸企业开拓市(shì)场的(de)支持(chí)力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服(fú)务。发(fā)布相关国别(bié)贸易指南，想方设(shè)法稳住对发达经济体出口(kǒu)，引导企业深入开拓(tuò)发展中国(guó)家市(shì)场(chǎng)和东(dōng)盟等区域市场。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳(wěn)外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势(shì)。各地方、商(shāng)协(xié)会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其(qí)境(jìng)外(wài)机(jī)构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车(chē)企业建立(lì)和完善国际营销服务体系，提(tí)升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方面的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升大(dà)型(xíng)成套设备(bèi)企业的国际合作水平。加大出口(kǒu)信用保(bǎo)险支持(chí)力度(dù)，更好服务大型成套设备项目。金融机构在加强风险防控基础上(shàng)，统筹(chóu)考虑项目(mù)具(jù)体情况，保障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘(pìn)服务等方式，保(bǎo)障企(qǐ)业用工需求，加强(qiáng)岗位技能培训，确保(bǎo)履(lǚ)约交(jiāo)付，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先(xiān)进技术设(shè)备进口。加快修订鼓励(lì)进(jìn)口(kǒu)技术(shù)和产品目录，进一(yī)步提(tí)高进口贴息政策(cè)精准(zhǔn)性，引导(dǎo)企业扩大国内短缺的先进(jìn)技(jì)术(shù)设备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加大(dà)财政(zhèng)金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金政策。开(kāi)展第二(èr)批外(wài)经贸提(tí)质增(zēng)效示范工作。研(yán)究设立服(fú)务贸易创新发展引导基金(jīn)二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进(jìn)一步提升(shēng)中西部(bù)地(dì)区分支机构在贸易(yì)融资(zī)、结算等业务方面的服务能力。鼓励(lì)银行和保险机构(gòu)扩大保单(dān)融资增(zēng)信合作，加大对中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸企业的融资(zī)增(zēng)信支持力(lì)度。在依法合规(guī)、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积(jī)极满(mǎn)足中小微企业外(wài)贸(mào)融资需求。鼓励政府性(xìng)融资(zī)担保机(jī)构为符合条件的小微外贸企业提供融(róng)资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信(xìn)用保(bǎo)险承保规模(mó)和(hé)覆盖面(miàn)。加大对跨境电商(shāng)等新业(yè)态新模式的支持力度，加(jiā)快(kuài)拓展产(chǎn)业链承(chéng)保，进(jìn)一步扩大(dà)对中(zhōng)小微外贸(mào)企业的(de)承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔(péi)条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓励金融(róng)机(jī)构创新完(wán)善外汇衍生品和跨境人民币业务，进(jìn)一步扩大跨(kuà)境贸易(yì)人(rén)民(mín)币结(jié)算规(guī)模，更好满(mǎn)足外贸企(qǐ)业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币(bì)结算需求。支持(chí)各(gè)地方加(jiā)强政策宣介、优(yōu)化公(gōng)共服务，推动银企精(jīng)准(zhǔn)对(duì)接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提(tí)升加工(gōng)贸易。强化(huà)用工、用能、信贷等(děng)要(yào)素(sù)保障，引导加工(gōng)贸易向(xiàng)中西部、东北(běi)地(dì)区梯(tī)度转移，促(cù)进加工贸易持续健康发展和产业(yè)链供应链稳定。新(xīn)认(rèn)定一批国家加工贸(mào)易(yì)产(chǎn)业园。办好中国加工贸易产品博览会，支(zhī)持东中(zhōng)西部产业交(jiāo)流(liú)对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维(wéi)修试点项(xiàng)目(mù)落地，强化全生命(mìng)周期服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易(yì)支持政策(cè)。做大沿(yán)边(是什么关系叫侄子，侄子算自己后人吗biān)省份对外贸易。有力(lì)有序推进边民互市贸(mào)易进口商品(pǐn)落地加工(gōng)试点工作。探(tàn)索(suǒ)建设边(biān)民互市贸易(yì)进口商品数据(jù)监测平台(tái)。修订出台边民互(hù)市(shì)贸易管理办(bàn)法，优化边民(mín)互(hù)市(shì)贸(mào)易多元化(huà)发展的(de)政策(cè)环(huán)境，增加(jiā)自周边国家(jiā)进口。

　　（十(shí)三(sān)）推进贸易数字化。支持大型(xíng)外(wài)贸企业运(yùn)是什么关系叫侄子，侄子算自己后人吗用新技术自建数(shù)字平台，培(péi)育(yù)服务中(zhōng)小微外(wài)贸企(qǐ)业的第三方综(zōng)合数字化(huà)解(jiě)决方案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数(shù)字化赋能，充分发挥先行示范(fàn)效应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大湾区、长三(sān)角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字(zì)化(huà)推动贸易(yì)高质(zhì)量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会(huì)等(děng)行(xíng)业组(zǔ)织(zhī)制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业(yè)企业培训，增强企业绿色低(dī)碳发展意识(shí)和(hé)能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商(shāng)健康持续(xù)创新(xīn)发展。支(zhī)持外贸(mào)企业通过跨境电商等新业(yè)态(tài)新(xīn)模式拓展销售渠(qú)道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地(dì)方结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综(zōng)合试验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产业(yè)带(dài)”模式，带动跨境(jìng)电商企业对企业出口。加快(kuài)出台跨境电商知(zhī)识产权(quán)保护指南，引(yǐn)导跨境(jìng)电商企业防(fáng)范知识产权风险。建设跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企(qǐ)业(yè)用好(hǎo)跨境电(diàn)商零(líng)售出口相关税收政策措施(shī)。持(chí)续完善跨(kuà)境电(diàn)商综合试(shì)验区考核(hé)评估机制，做好(hǎo)评估(gū)结果应用，充分发(fā)挥(huī)优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸(mào)发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理贸易限制(zhì)措施。加(jiā)强对地方和外贸企业的培训指导，对受影响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发(fā)挥好预警体系(xì)和(hé)法律服务机(jī)制作用，支持各级应对贸(mào)易摩擦工作站(zhàn)和预(yù)警点提升(shēng)公共服务能力，帮助企业(yè)积(jī)极应对不合理贸易限制(zhì)措施。发(fā)挥贸促机构作(zuò)用，做(zuò)好风险(xiǎn)评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水(shuǐ)平(píng)。深入推进(jìn)“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范围，提高货(huò)物流转效率。稳步(bù)实施多元化税(shuì)收(shōu)担保，助力企业减负增效。加大对外(wài)贸企业的信用培育力度(dù)，使更多符合认证(zhèng)标准的外(wài)贸企业成为海关“经认证(zhèng)的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理，推动(dòng)实(shí)现出口退税(shuì)申(shēn)报(bào)报关(guān)单、发票“免填报”，更好服务广(guǎng)大(dà)外贸企业(yè)。各(gè)地方(fāng)做(zuò)好(hǎo)供需对接和(hé)统筹调(diào)度，健全应急运力储备，完善应急预(yù)案，保障外(wài)贸货物高效畅通运(yùn)输。提(tí)升(shēng)口岸通关效率、强化疏(shū)导(dǎo)分流、补齐通(tōng)道(dào)短板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易(yì)协定效(xiào)能(néng)。高(gāo)质量(liàng)实施已生(shēng)效的自(zì)由贸易(yì)协定，编发重点行(xíng)业应用指(zhǐ)南，深入开展《区(qū)域全(quán)面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多种形式的交流活动(dòng)，加强(qiáng)地方和(hé)企业经验分享，提高(gāo)对企业的公共(gòng)服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸(mào)易协定的综合利用率。鼓励和(hé)指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方(fāng)、各相(xiāng)关部门和单位要以习(xí)近平新时代(dài)中国特(tè)色社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的(de)二十大精神，坚决落实党中央决策(cè)部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳提(tí)质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策，增强政(zhèng)策协同效应。商务(wù)部要会同各相关部门和(hé)单位密切跟踪外(wài)贸运行(xíng)情况，分析形势变化，针(zhēn)对不同领域实际问(wèn)题，不断充实、调整和完(wán)善相关政策，加强协作(zuò)配合(hé)和政策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组(zǔ)合拳(quán)，帮助(zhù)企业稳(wěn)订(dìng)单拓市(shì)场。

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