5月4日，国家市场监(jiān)管总局、公安部(bù)、商(shāng)务部(bù)、国家(jiā)卫健(jiàn)委、海关(guān)总署、国家税务总局、国家(jiā)网信办、国家中医药局、国家药监局、最高人民法院、最高人(rén)民检(jiǎn)察院等十一(yī)部门(mén)联(lián)合印(yìn)发《关于(yú)进(jìn)一步加强医疗美容行(xíng)业监管工作(zuò)的指导意见》。

　　医美(měi)行(xíng)业(yè)人士对钛媒体APP表(biǎo)示，从此前的(de)国家卫健委等(děng)八部委联合(hé)颁布监管方案，到现在十一部(bù)委联(lián)合印发(fā)指导意见，说明监管(guǎn)力度正在逐步(bù)加(jiā)强，也愈加具体化、系统化，核心依旧是让医美回归医疗(liáo)的本(běn)质。

　　监(jiān)管核心(xīn)：让医美回归医疗本质

　　在(zài)《关于进一步加强(qiáng)医(yī)疗美(měi)容行业监管工作的指导(dǎo)意(yì)见》中，明确规定医(yī)疗(liáo)美容(róng)服(fú)务属于医(yī)疗活(huó)动，必须遵守卫生(shēng)健康有关行(xíng)业准(zhǔn)入的法律法规；同时着重(zhòng)强调跨部门综(zōng)合监管，在现有法律法规框架(jià)下，从登记管理、资质审核、“证”“照”信息共享、通(tōng)报会商、联合抽查检查、协同监管、行刑衔接(jiē)等多个(gè)维(wéi)度同(tóng)时发力(lì)，构建贯通(tōng)协(xié)同(tóng)、高效联动的行业监管体系。

　　此(cǐ)外(wài)，《指导意见》指出要统筹监(jiān)管规范和促进(jìn)发展(zhǎn)，充(chōng)分考(kǎo)虑医疗美容(róng)行业(yè)规律(lǜ)特点，在推进优(yōu)化(huà)行(xíng)业准入条件、提升市场主体登记管理服务、强化信息(xī)公开(kāi)和信(xìn)用约束(shù)等多个方(fāng)面作出规定。

　　来(lái)源于国(guó)家(jiā)市场监督管理总局

　　对于(yú)此次《指导意见》的出台(tái)，成都(dōu)美透科(kē)技创(chuàng)始人林颖对(duì)钛媒体APP表示：“对(duì)机构来说，对超经(jīng)营范围做了更明确的要求，尤(yóu)其是生美和医(yī)美的(de)区别；于执业医(yī)生而言，提高了准(zhǔn)入门槛(kǎn)；于药器械而言(yán)，来源的追溯，让产品(pǐn)渠道(dào)更(gèng)合规合法(fǎ)。”

　　钛媒(méi)体APP注意(yì)到，在此(cǐ)次出(chū)台的《指导意(yì)见》中，明确表(biǎo)示要加(jiā)强生活美容(róng)行业(yè)管理，倡导在生活美容机构(gòu)张贴(tiē)“不得(dé)提供医(yī)疗(liáo)美(měi)容服务”等警示语，引(yǐn)导生美机构依法诚信经(jīng)营(yíng)，不(bù)得违法或者变(biàn)相从(cóng)事医(yī)美活动；同(tóng)时强调加强(qiáng)对医美(měi)培训活动的监管，严禁(jìn)对(duì)“零(líng)基础”等无行医资质人(rén)员提供(gōng)医美(měi)技(jì)术培训；对发现涉嫌“无证(zhèng)无(wú)照”从事(shì)医疗(liáo)美容(róng)活动的，按照《无证(zhèng)无照经营查处办(bàn)法》予以处置。

　　钛媒(méi)体APP从行(xíng)业人(rén)士处获悉(xī)，医美的监管有两面(miàn)性，一方面(miàn)对合规医(yī)美(měi)予以支(zhī)持和(hé)保(bǎo)护，另(lìng)一面对非法医(yī)美进(jìn)行打击，监管(guǎn)的力度将越(yuè)来越大，预计监管的(de)内容将(jiāng)越(yuè)来越(yuè)具体，整顿(dùn)的(de)核(hé)心是让医美回(huí)归医疗(liáo)本质，关键在于医疗质量(liàng)和安全(quán)的(de)持续改进。

　　强监(jiān)管背(bèi)后(hòu)：医美乱象丛生

　　近年来，医(yī)美监管(guǎn)力度持续加强。据钛媒体APP梳(shū)理，近两年(nián)来，上至(zhì)医美生物材(cái)料及耗材，下至医美机构端，甚(shèn)至医美宣传平(píng)台等，皆(jiē)在(zài)全(quán)面加强监管(guǎn)力度(dù)，前后出台了《打(dǎ)击非法医疗美容(róng)服务专项政治工作方(fāng)案》、《医疗美容广告执(zhí)法指南》以及《医疗机构管理条例》等。

　　医美产业近(jìn)年(nián)监(jiān)管政策，来源于国(guó)家健委、中(zhōng)整协、德勤研(yán)究等，钛媒体APP制作

　　对于近年来医美领域监(jiān)管(guǎn)政(zhèng)策(cè)密集(jí)出台(tái)的原因(yīn)，医(yī)美营销专家(jiā)立夏对钛媒体(tǐ)APP表(biǎo)示：“随着轻医美的快速发展，行业暴露出很多(duō)问题引(yǐn)发监管方关注，比如‘黑(hēi)医美机构’‘黑医疗器械(xiè)’‘黑医(yī)生’，以(yǐ)及水货假货、虚假营销等问(wèn)题频出。”

　　乱象层出背后，医美行业面临诸多挑(tiāo)战(zhàn)。据钛媒体APP了(le)解(jiě)，目前医美行业(yè)仍存在缺乏足够的专业医疗(liáo)人员资源供给(gěi)、尚未形成完善及规范的医美专业培训体系(xì)、医美(měi)市场与服(fú)务(wù)的合(hé)规状态有待(dài)整体提升等问题。

　　据中信证(zhèng)券(quàn)2021年7月出炉的研究报告(gào)调研(yán)测算，正规(guī)和非正规医美市(shì)场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂(jì)”为(wèi)例，据艾瑞咨询(xún)发(fā)布的(de)《2020年中(zhōng)国医疗美(měi)容行业洞(dòng)察白(bái)皮书》指出，医美(měi)市场上流通的针(zhēn)剂正(zhèng)品率仅为33.3％，即每3支(zhī)针剂当中，就有2支是水货、假货。

　　在医(yī)美从业人员方面，据艾瑞咨(zī)询统计(jì)，尽管中国已成为全球第(dì)二大医美市场，中国每百万人拥有(yǒu)的整形医师的数(shù)量仅(jǐn)2.1人，远(yuǎn)低于美国的20.8人(rén)、日本(běn)的21.4人及韩国(guó)的50.2人。钛媒体APP从行业人士处获悉，与欧美(měi)及亚太其他国家相比(bǐ)，我国(guó)医美(měi)行业有资质的从业医生非常紧缺，我国优(yōu)质医美(měi)持证医师的(de)培育可(kě)能需要8-10年。

　　值(zhí)得一提(tí)的是，此(cǐ)次《指导意见》的出台，对医(yī)美个股的走势有一定影(yǐng)响(xiǎng)，截(jié)止5月5日收盘(pán)，昊海生科（688366.SH）跌(diē)幅超11％，华(huá)东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.雨水淋过的衣服晒干还能穿吗，雨水淋过的衣服晒干还能穿吗SZ）等也呈下跌态势。行业人士对钛媒体APP表示，新的监管(guǎn)政策出台，市场短期震荡属于正(zhèng)常现(xiàn)象，长期来看监(jiān)管有利(lì)于引领医(yī)美(měi)行业健康(kāng)发展(zhǎn)。

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