美国历史上首次债务(wù)违约风(fēng)险正在(zài)逼近。

　　当地时间5月1日(rì)，美(měi)国财长(zhǎng)耶伦就美(měi)国债务违约发出警告，如(rú)果国会(huì)无法解决债务上限(xiàn)问题，美国(guó)可(kě)能最早在6月1日(rì)发生债务违约。

　　美(měi)国最早将于6月1日出现(xiàn)债务违约

　　美国财政部(bù)长耶伦5月1日(rì)警告称，如果国会(huì)无(wú)法解决债务上限问题(tí)，美国可(kě)能(néng)最早于(yú)6月1日出现债务违约，这将是美国历(lì)史(shǐ)上(shàng)的首次债务违约(yuē)。耶伦敦促(cù)国会“尽快采取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的法定借款上(shàng)限问题(tí)。

　　当天，耶伦致信(xìn)民(mín)主、共和(hé)两(liǎng)党(dǎng)的国会(huì)参(cān)众两(liǎng)院领导人，告知联(lián)邦政府(fǔ)举(jǔ)债(zhài)额度比预(yù)期消耗更快，国会应(yīng)尽早采取(qǔ)行(xíng)动，维护美国“信(xìn)用”和各方对美国的“信心”。

　　她(tā)再次提醒(xǐng)国会议员处(chù)理(lǐ)债务上限的重要性。“我们从过(guò)去的债务(wù)上限僵局(jú)中了解到，等到最后(hòu)一刻才暂停或提高债务上限可能(néng)会对企业和消费(fèi)者(zhě)信(xìn)心造成严(yán)重损害，加重(zhòng)纳税人的(de)短(duǎn)期借(jiè)贷成本，并(bìng)对美(měi)国(guó)的信用评级(jí)产(chǎn)生负(fù)面影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之(zhī)所以在一个月之后财政(zhèng)部就可能耗尽现金，其中重要的(de)一个原(yuán)因是最(zuì)近税收(shōu)收入(rù)放(fàng)缓。她表示，财政部正在暂(zàn)停发行州(zhōu)和地方(fāng)政(zhèng)府系列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算(suàn)办公(gōng)室预测，非常措施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承(chéng)认(rèn)其预期(qī)存在不(bù)确定(dìng)性。

　　5月1日(rì)，美国(guó)会预算办公室发布的最(zuì)新报告显示，美(měi)国(guó)在6月初耗尽(jǐn)资金的风险较之前更高。该机构(gòu)主任菲(fēi)利普·斯瓦格(gé)尔说(shuō)：“由(yóu)于截(jié)至4月底的税收收入低于国会预算办公室2月份的预期，我们现在估计，财政部在(zài)6月初用(yòng)尽资金的(de)风险(xiǎn)要(yào)大得(dé)多。”

　　报(bào)道(dào)称，在早些时候的一份报告(gào)中，国会预算办公室预(yù)测，非常措施可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承(chéng)认(rèn)其(qí)预期存在不确定性。

　　据美(měi)国(guó)有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告后(hòu)，美国总统拜登(dēng)已邀(yāo)请美国国会的四位领导(dǎo)人于(yú)5月9日在白宫(gōng)就债务上限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济(jì)灾(zāi)难”

　　据路透社报道，美国财政部(bù)长耶伦日前曾警告称，如果美国国会(huì)未能(néng)提高政府的(de)债务上限，由此产生违约，将(jiāng)引发一场“经济灾难”，并(bìng)在未来几(jǐ)年推高利率。

　　据报道，耶伦在一(yī)场企业高管活动中发(fā)表讲话说，美国债务违约将导致失业，同时使得家庭在抵押(yā)贷(dài)款、汽(qì)车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约(yuē)将(ji菠萝蜜不熟剥开后还能再放熟吗，菠萝蜜不熟剥开后还能再放熟吗āng)导致失业率上升(shēng)，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡(kǎ)上的支出增(zēng)加。增加(jiā)或暂(zàn)停(tíng)31.4万亿美元的借款上限(xiàn)是(shì)国会的“基本责(zé)任(rèn)”。她(tā)警告(gào)说，如果债务违约将引(yǐn)发一场(chǎng)经济和金融灾难，“违(wéi)约将提高永续借款的成(chéng)本。极大增加未来的投资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限(xiàn)，美国(guó)企(qǐ)业(yè)将面(miàn)临(lín)不(bù)断恶化的信贷市场，政府可能(néng)无法向(xiàng)依赖(lài)社(shè)会保障的相关家庭和老年人发(fā)放(fàng)款项(xiàng)。

　　耶(yé)伦指出(chū)，众议(yì)院共和党人(rén)和白宫之间围绕债(zhài)务上限的对峙“有可能(néng)威胁我们在过去两年(nián)所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美国众议院通过债(zhài)务上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美(měi)国(guó)民主(zhǔ)共(gòng)和两党围绕债务上限的党(dǎng)争不(bù)断(duàn)加剧，引发全球对于(yú)美债违约可能(néng)引发金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地(dì)时(shí)间4月26日，美国国(guó)会众议院投票通过债(zhài)务上(shàng)限法(fǎ)案。这项法案提议提(tí)高美国31.4万亿美元的债(zhài)务上(shàng)限，以换取大幅削减政府支(zhī)出。该法案规定，联邦(bāng)政府债务上限将提高(gāo)1.5万(wàn)亿美元；联邦政府预算年(nián)均增长(zhǎng)需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限是美(měi)国(guó)国会为联邦政府设定的(de)为履行已产生的支付义(yì)务而举债的最高额度，触及这(zhè)条“红线”意味着美国财政部借款授权用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫(gōng)发布声明(míng)称，美国总统拜登将否(fǒu)决众议(yì)院议(yì)长、共和党领袖麦卡锡提出(chū)的债务上限(xiàn)方(fāng)案。白宫称众议院共和党人(rén)必须在(zài)没有任何要求和条件的(de)情况下打消违约的可能(néng)性，并解决(jué)债务上限问题。

　　据(jù)美(měi)国(guó)《国(guó)会(huì)山报》报道，美国(guó)参议院多数党领袖舒默驳斥了(le)共和党(dǎng)的(de)债(zhài)务上限法案，称其为(wèi)“美国违约法案”。白宫(gōng)称该法案是(shì)“为获取极端让步而进行的(de)鲁(lǔ)莽尝试(shì)”，并表示如果该法(fǎ)案到(dào)达拜登(dēng)的办公桌，他将予以(yǐ)否(fǒu)决。

　　美国国债(zhài)违(wéi)约风险逼近

　　由于美(měi)国(guó)债务(wù)上(shàng)限的法案(àn)谈(tán)判陷入僵局，再次(cì)提升市场担忧。美银的美(měi)国利率策略(lüè)师认(rèn)为(wèi)，自上周以来，美国利率(lǜ)反弹，美债收益率曲(qū)线(xiàn)牛(niú)市趋陡，造成这(zhè)样状况的(de)催(cuī)化剂是对美(měi)国银行体系的担忧再度抬头。市(shì)场定价(jià)美联(lián)储下周最后一(yī)次加(jiā)息，这与我行的(de)美(měi)国经济(jì)团队(duì)的预期一致。进一步(bù)加息是有可能的，但(dàn)考虑到银行体系(xì)的漏洞，加息(xī)面临着更(gèng)大(dà)的(de)障碍。预(yù)计美国债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大通(tōng)预计(jì)，美国(guó)债务上限(xiàn)问(wèn)题最(zuì)早将在下个月显现出来。该行认为，美国(guó)国债出现技术性违(wéi)约的风险“不小(xiǎo)”。摩根大通在报告中表示，预计(jì)有关美国(guó)债务上限和(hé)联邦拨款法案的(de)辩论都(dōu)将“危险地逼近”最后期(qī)限(xiàn)。该(gāi)行的美(měi)国利(lì)率策略团队(duì)预计(jì)，美国财政部可能在8月中旬之前耗(hào)尽(jǐn)可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠(huì)誉(yù)表示(shì)，短期内(nèi)提高美国债(zhài)务上限对未来的僵局没有帮助；在共和党和民主党领导人提出(chū)最(zuì)新财政(zhèng)提案后，解决美国债务(wù)上限僵(jiāng)局的(de)方法仍(réng)未(wèi)明(míng)晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美国触及关(guān)键(jiàn)的债(zhài)务上(shàng)限最后期限(xiàn)的时间可能会早(zǎo)于市场普遍(biàn)预期。高盛首席经(jīng)济学家兼全(quán)球(qiú)投资研究主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统(tǒng)计数(shù)据透露的信息(xī)有限，但是4月份迄今为止(zhǐ)的(de)“疲(pí)弱(ruò)”税收表明，在6月上半月达到美国(guó)债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研(yán)究表示(shì)，美国(guó)已在(zài)今年(nián)1月触及债务上限(xiàn)，财政部可通过特别措施和TGA余额两(liǎng)大途径(jìng)缓解燃眉(méi)之急。近日市场对美国债务上(shàng)限问题(tí)的(de)担忧情绪再次升温，这主要(yào)是由税收同(tóng)比(bǐ)减少与国会两(liǎng)党僵持这两(liǎng)个因素催化。尽管如此，从立(lì)法流程、党派意向、后备方案等三个角度看，我们认为美(měi)债(zhài)在今年(nián)6月违约(yuē)的风险(xiǎn)仍然较小。债务(wù)上(shàng)限问题(tí)可能导致货币市场与(yǔ)债券市场(chǎng)加大波动，但(dàn)总(zǒng)体而言预计(jì)其(qí)直接(jiē)影(y菠萝蜜不熟剥开后还能再放熟吗，菠萝蜜不熟剥开后还能再放熟吗ǐng)响有限。

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