金(jīn)融(róng)界5月17日消息，国家发展改(gǎi)革(gé)委、国(guó)家能源(yuán)局发(fā)布《关于加快推进充电(diàn)基(jī)础设施建设(shè) 更好支持新能(néng)源汽车下(xià)乡和(hé)乡村振(zhèn)兴的实施意见》（以下简称《意(yì)见》）。

　　支持农村地区购买使(shǐ)用新能源汽车(chē) 提供多元化(huà)购买支持政策

　　《意见》提(tí)到，鼓励有(yǒu)条件的地方对农(nóng)村户籍(jí)居民在户籍所在地县域(yù)内购买(mǎi)新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车，给予消费券等支持。鼓(gǔ)励有关(guān)汽车企业和有条件的地方对淘汰低速(sù)电动车购(gòu)买新能源(yuán)汽车提(tí)供(gōng)以旧换(huàn)新奖(jiǎng)励。鼓励(lì)地方政府加(jiā)强政企联动(dòng)，开展购(gòu)车赠送(sòng)充电优惠券等(děng)活动。加(jiā)大农村地(dì)区汽车(chē)消费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控(kòng)的前(qián)提下(xià)，合(hé)理确(què)定首付比例、贷款利(lì)率、还款期限(xiàn)。

　　加(jiā)快实现(xiàn)适宜使用新能源汽(qì)车的地区充电站(zhàn)“县(xiàn)县(xiàn)全覆盖”、充电(diàn)桩“乡(xiāng)乡全覆(fù)盖(gài)”

　　《意见(jiàn)》提到，加强公共(gòng)充(chōng)电基(jī)础设(shè)施(shī)布局建设。支持地方(fāng)政府结合实(shí)际开(kāi)展(zhǎn)县乡(xiāng)公共充电(diàn)网络规划，并做好与国土空间(jiān)规(guī)划、配电(diàn)网规划等的衔接，加快实(shí)现适宜使用新(xīn)能(néng)源汽车的地区充电站“县(xiàn)县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆(fù)盖”。合理推进集中式(shì)公共充电(diàn)场站(zhàn)建设，优(yōu)先在县乡(xiāng)企事业单位、商业(yè)建筑、交通枢(shū)纽（场站）、公(gōng)路沿线服务区(qū)（站）等场所配(pèi)置公共充电设施，并(bìng)向易地搬(bān)迁集中安置区、乡村旅游重点村(cūn)等延伸，结合乡村(cūn)自(zì)驾游发展加快(kuài)公(gōng)路沿线、具(jù)备(bèi)条件的加油站等场所充电(diàn)桩建设。

　　健全新能源二(èr)手(shǒu)车评估(gū)体系 鼓励企业面向农村地区市场提供优质新能源二手车

　　《意见(jiàn)》提到，丰富(fù)新(xīn)能(néng)源汽(qì)车供应。鼓励新能(néng)源汽(qì)车企业针对农村地区消费者特点，通过差异化策略优化(huà)配置，开发更多经济实(shí)用的车型(xíng)，特(tè)别是新能源载货微面、微卡(kǎ)、轻卡(kǎ)等产品(pǐn)。健全新能源二手车评估体系(xì)，对新(xīn)能源二(èr)手车加强(qiáng)检查和(hé)整修，鼓励企业面向(xiàng)农村(cūn)地区市场提供优质新能源二手车(chē)。

　　鼓(gǔ)励有条件(jiàn)地方出(chū)台(tái)农村地区公共充(chōng)电基础设(shè)施建(jiàn)设运营专项支持政策

　　《意见(jiàn)》提到，加大充(chōng)电网络建设运营支持力度。鼓(gǔ)励有条件地(dì)方(fāng)出台农村(cūn)地区公(gōng)共(gòng)充(chōng)电基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设运(yùn)营专项支持政策(cè)。利用地方(fāng)政府专项(xiàng)债券等工(gōng)具，支持符合条件的高速公路及普(pǔ)通(tōng)国省干线公路服务(wù)区(qū)（站）、公共汽电车场站和汽车(chē)客运(yùn)站等(děng)充换电基(jī)础设施建设。统筹考虑乡村级充电网络(luò)建设和输配电网发(fā)展，加大用地保(bǎo)障等支持(chí)力度(dù)，开展配套电网建设改造，增强农村电网的支撑保障能力。到2030年前(qián)，对(duì)实行两部制电价的集中式充换电设(shè)施用电免收(shōu)需量（容量）电费(fèi)，放(fàng)宽(kuān)电(diàn)网企业相(xiāng)关配电网建设(shè)投资效率约束，全额(é)纳入输配(pèi)电价回收。

　　以下(xià)为十(shí)一条意见：

　　一、创新农村地区充(chōng)电基(jī)础设施建设运营(yíng)维护模式

　　（一）加强公共充电基础设(shè)施布(bù)局(jú)建设。支持地(dì)方政府结合(hé)实际开(kāi)展(zhǎn)县乡公共(gòng)充电网络规划，并做(zuò)好与国土(tǔ)空间规划、配电网规划等(děng)的衔接(jiē)，加快实现(xiàn)适宜使用(yòng)新能源(yuán)汽车的地区充电站(zhàn)“县县(xiàn)全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共充电场站(zhàn)建设(shè)，优先(xiān)在县乡企(qǐ)事业单位、商业建筑(zhù)、交通枢纽(niǔ)（场站）、公路沿线服务(wù)区(qū)（站）等场所配置公共充(chōng)电设施(shī)，并向易(yì)地搬迁集中安置区、乡村(cūn)旅游重点村(cūn)等延(yán)伸(shēn)，结合乡村自驾游发展加快公(gōng)路(lù)沿线、具备条件的加油(yóu)站等场所(suǒ)充电桩建设。

　　（二）推进社区充电基础(chǔ)设施(shī)建设共(gòng)享。加快(kuài)推(tuī)进农(nóng)村地区既有(yǒu)居住(zhù)社区充电设施建设，因地制(zhì)宜开展(zhǎn)充电设(shè)施建设条(tiáo)件(jiàn)改(gǎi)造，具备安装条件的居住社区可配建(jiàn)一定(dìng)比(bǐ)例的(de)公共充电车位(wèi)。落实新建居住(zhù)社(shè)区充电(diàn)基础设(shè)施配(pèi)建要求，推动固(gù)定车(chē)位建设充电设施或预(yù)留安装条件(jiàn)以(yǐ)满(mǎn)足直接装表(biǎo)接电(diàn)需(xū)要。落(luò)实街道办事处等基(jī)层管理机(jī)构管理责任，加大对(duì)居(jū)住(zhù)社区管(guǎn)理单位的指导和监督，建(jiàn)立“一(yī)站式”协调推动和投诉解决机(jī)制(zhì)。居住社区管理(lǐ)单位应积极协助用户(hù)安(ān)装充(chōng)电设(shè)施(shī)，可探索与充电设施运营(yíng)企业(yè)合作的机制。引导社区(qū)推广“临近车位共享”“社区分(fēn)时共享(xiǎng)”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加大充电网络建设运营支持力度。鼓励有条件(jiàn)地(dì)方出台农村地区公共充(chōng)电基础设(shè)施建设运(yùn)营专项支(zhī)持政(zhèng)策。利用地方政府专项债券等(děng)工具(jù)，支持符(fú)合条(tiáo)件的(de)高速公路及普通国省干线公路服务区（站）、公(gōng)共汽电车场站(zhàn)和汽车客运站等充换电基础设(shè)施(shī)建设。统筹考虑乡村(cūn)级充电网络(luò)建设(shè)和(hé)输配电网发(fā)展，加大用地保(bǎo)障(zhàng)等支(zhī)持力度，开展配套电网建设改造，增强农村电网的支(zhī)撑保障(zhàng)能力。到2030年前，对实行两部制(zhì)电价的集中式充换电设施(shī)用电(diàn)免收需量（容(róng)量）电费(fèi)，放宽电网(wǎng)企业相关配电网建(jiàn)设(shè)投资(zī)效率约束，全额(é)纳入输配电价回收。

　　（四）推(tuī)广智能有序充电(diàn)等新模式。提升新建(jiàn)充电(diàn)基础(chǔ)设(shè)施智能化水平(píng)，将智能有序充(chōng)电纳入充电基础(chǔ)设施和新能源(yuán)汽车产(chǎn)品功能(néng)范围，鼓励新售新能源汽车(chē)随车配建充电(diàn)桩具备有序(xù)充(chōng)电功(gōng)能，加(jiā)快(kuài)形成行(xíng)业统一标准。鼓励开(kāi)展电(diàn)动汽车(chē)与电网双向互动（V2G）、光(guāng)储充协同控制等关键技术研究，探索(suǒ)在充电桩利(lì)用率较低(dī)的(de)农(nóng)村地区，建设提(tí)供光伏(fú)发电、储能(néng)、充电一(yī)体化的充电基础设施(shī)。落实峰(fēng)谷分时电(diàn)价政策，鼓励用户低谷时段(duàn)充电(diàn)。

　　（五）提升充电(diàn)基础(chǔ)设施运维服务体验。结合农村地区充电(diàn)设施环境、电(diàn)网基础条件(jiàn)、运行(xíng)维护要(yào)求等，开展(zhǎn)充电设施建(jiàn)设标(biāo)准制修订和典型设计。完善(shàn)充电(diàn)设施运维体系，提升设施可用率和(hé)故障处理能力，推动公(gōng)共充(chōng)换电(diàn)网络运营商平台互(hù)联互通。鼓励停(tíng)车场与(yǔ)充电设施(shī)运营企(qǐ)业(yè)创新(xīn)技术与管理措施(shī)，引(yǐn)导燃油汽车与(yǔ)新能源汽车分区停放，维护(hù)良好充电秩序。利用技术手段对充电需求集中(zhōng)的时(shí)段和地段进行提前研(yán)判，并做(zuò)好服(fú)务(wù)保障。

　　二、支持农(nóng)村地(dì)区购(gòu)买使用新能(néng)源汽车

　　（六）丰富新能源(yuán)汽车(chē)供应(yīng)。鼓励新(xīn)能源(yuán)汽车企业针对农村地区消费者特点，通(tōng)过差(chà)异化(huà)策略优化(huà)配置，开发更多(duō)经济实用的车型，特(tè)别是(shì)新能源载货微面、微卡、轻卡等(děng)产品(pǐn)。健全新能(néng)源二手(shǒu)车评(píng)估体系(xì)，对(duì)新能源二手车(chē)加(jiā)强(qiáng)检查和(hé)整修，鼓励企业面向农村(cūn)地区市场(chǎng)提(tí)供优质新能源二手车。

　　（七）加(jiā)快(kuài)公共(gòng)领域应用推广。加快项数怎么求公式，等差数列的项数怎么求新能(néng)源汽车在(zài)县乡党(dǎng)政机关、学校、医院等单位的推广应(yīng)用(yòng)，因(yīn)地制宜提高(gāo)公务(wù)用车中(zhōng)新能(néng)源(yuán)汽车使(shǐ)用比例，发挥引领示(shì)范作(zuò)用。鼓励(lì)有(yǒu)条(tiáo)件的地方加大(dà)对公交、道路客运、出租(zū)汽车、执法(fǎ)、环卫、物流配(pèi)送(sòng)等领域(yù)新(xīn)能源汽车应用支持力度。

　　（八）提(tí)供多(duō)元化(huà)购买支(zhī)持政(zhèng)策。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地(dì)方对农(nóng)村户(hù)籍居民(mín)在户籍所在(zài)地(dì)县域(yù)内购买新(xīn)能源汽车，给予消(xiāo)费券(quàn)等支(zhī)持。鼓(gǔ)励(lì)有关汽车企(qǐ)业和有条件的地方对淘(táo)汰(tài)低速电动车(chē)购(gòu)买新能源汽(qì)车提供以旧换新奖励。鼓励地(dì)方政府加强(qiáng)政企(qǐ)联动，开展购车赠送充电优惠券等活动(dòng)。加大农村地区汽车消费信贷支(zhī)持，鼓励金(jīn)融机(jī)构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控(kòng)的前提下，合理(lǐ)确定首付比例、贷(dài)款利率(lǜ)、还(hái)款(kuǎn)期限(xiàn)。

　　三、强化农村地区新能源汽车宣传服务(wù)管理

　　（九）加大宣(xuān)传引导力度(dù)。通过新闻报道、专家评论、互联网新媒体(tǐ)等(děng)方式积极(jí)宣(xuān)传，支持地方(fāng)政府和行业机构(gòu)组织新能源汽车厂家开展品牌联展(zhǎn)、试(shì)乘(chéng)试驾等(děng)活动，鼓励新能源(yuán)汽车企业联合(hé)产业链上游电池(chí)企业(yè)开展农村地区购(gòu)车三年内(nèi)免费“电(diàn)池体检”活动，提升消(xiāo)费者对新能源汽(qì)车的接受(shòu)度。

　　（十(shí)）强化销售(shòu)服务网络。鼓励新能源汽车企业下沉销售网络，引导车企(qǐ)及(jí)第三方服务企业加快(kuài)建设(shè)联(lián)合营业(yè)网(wǎng)点、建立(lì)配套售后(hòu)服(fú)务体(tǐ)系，定(dìng)期(qī)开(kāi)展维修售后服务(wù)下乡活动，提供(gōng)应(yīng)急救援等服务，缓(huǎn)解购买(mǎi)使(shǐ)用顾虑。鼓励高职院校面向农村地区培养新能(néng)源(yuán)汽车维(wéi)保技(jì)术人员，提供汽(qì)车维保、充电桩维护(hù)等相关职业教(jiào)育，将(jiāng)促进就近就(jiù)地就(jiù)业与支持新能源汽车消费有效衔(xián)接(jiē)。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)安全监管。健(jiàn)全(quán)新能源汽车安(ān)全监管体系(xì)，因地制宜利用多种手段(duàn)，提升新(xīn)能(néng)源汽车及(jí)电(diàn)池质量安全水平，严格农村地区充(chōng)电设施管理，引导充电设施运营企业(yè)接入政府充电设施监管平台，严(yán)格配套供电、集中充电场(chǎng)所(suǒ)安(ān)全(quán)条件，确保符合有关法(fǎ)律(lǜ)法规(guī)、国家标(biāo)准(zhǔn)或行(xíng)业标准(zhǔn)规定(dìng)，强(qiáng)化管(guǎn)理人员安全业务培训(xùn)，定期对存量充电桩进(jìn)行(xíng)隐患排查。引导农村居民项数怎么求公式，等差数列的项数怎么求安装使用(yòng)独(dú)立充电桩，并合理配(pèi)备漏电保护器(qì)及接地设备(bèi)，提升用电安全(quán)水平。

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