金融界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务的(de)意见》明(míng)确，加强(qiáng)从业主体管(guǎn)理。严格落实(shí)经纪(jì)机构备案制度。全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记。经纪服务内(nèi)容由基(jī)本服务(wù)和延伸服(fú)务组成。基本服务是促成房屋交易(yì)提供的一(yī)揽(lǎn)子(zi)必要服务(wù)，延伸服务(wù)是可单(dān)独提(tí)供(gōng)的额(é)外(wài)服(fú)务。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪张含韵当年发生了什么事，张含韵以前发生什么事(jì)服务收(shōu)费。经纪机构(gòu)不得滥用市场支配地位以不公平高价(jià)收取经纪服(fú)务(wù)费用(yòng)。房地产互联网平(píng)台不得干预经纪(jì)机构(gòu)自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场监管(guǎn)总局关(guān)于规范(fàn)房地(dì)产经纪服务的意见(jiàn)

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及(jí)新疆生产(chǎn)建设兵(bīng)团(tuán)住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管(guǎn)理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进(jìn)房屋交易、提(tí)高交易效率、保障交易安全具(jù)有重要作(zuò)用。近年来，部分房地产(chǎn)经(jīng)纪机构存在利用房源(yuán)客源优势(shì)收取过(guò)高费用、未(wèi)明(míng)码标价、捆绑收费、滥用客户个人信(xìn)息(xī)等问(wèn)题，加重交易当事人负担(dān)、侵(qīn)害其(qí)合法(fǎ)权益。为规(guī)范房地(dì)产经纪服务，加强(qiáng)房地产(chǎn)经纪行业管理，促(cù)进房地产市场健康(kāng)发(fā)展，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严(yán)格落(luò)实(shí)房地(dì)产经纪(jì)机构备案制度。为新建商品房销售和存量房买卖、租(zū)赁提(tí)供代理、居(jū)间等经(jīng)纪服务(wù)的机构，应(yīng)当按(àn)照《房(fáng)地(dì)产经纪管理办法》规(guī)定向(xiàng)所(suǒ)在地住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门备案(àn)。市、县住房和城乡建(jià张含韵当年发生了什么事，张含韵以前发生什么事n)设(shè)部(bù)门要(yào)全(quán)面推(tuī)行经纪(jì)从业人(rén)员(yuán)实名登记，加强经纪从业人员管理(lǐ)。经纪从业人员提供服务(wù)时，应(yīng)当佩戴经实名登(dēng)记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二(èr)、明确经纪服务内容。房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)提供的经(jīng)纪服务由基本服(fú)务和延伸服务(wù)组成。基本(běn)服(fú)务是房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构为促(cù)成(chéng)房屋交(jiāo)易提供的一揽子必(bì)要服务，包括提供(gōng)房(fáng)源客(kè)源(yuán)信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助(zhù)办理不动产登(dēng)记(jì)等。延伸(shēn)服务(wù)是房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)接受(shòu)交易当事人委托提供(gōng)的代办贷款等(děng)额(é)外服务(wù)，每(měi)项服务可(kě)以单独提供。

　　三(sān)、合(hé)理确定经纪服务收费。房(fáng)地产(chǎn)经纪服务收(shōu)费由交易(yì)各方根据服务内容、服(fú)务(wù)质量(liàng)，结合市(shì)场供求(qiú)关系等因(yīn)素(sù)协商确定。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构要(yào)合理降低住房买(mǎi)卖和租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按照成(chéng)交价格越高、服务费率(lǜ)越低的(de)原则实(shí)行(xíng)分档定(dìng)价。引导(dǎo)由交易(yì)双方共同承担经纪服务(wù)费用。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当(dāng)在(zài)经营门店、网站、客户端等(děng)场(chǎng)所或渠道(dào)，公示服务项目、服务内容和收(shōu)费标准，不得混合(hé)标价和捆绑收费。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的基(jī)本服务和延伸服务，应当分别明(míng)确服务项目和收费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪机(jī)构收(shōu)费前应当向(xiàng)交易当(dāng)事人出具收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收(shōu)费。具有市场支配地(dì)位的(de)房地产经纪机构(gòu)，不得滥用市场支配地位以不公平高价(jià)收取经纪服(fú)务费(fèi)用。房地产互联网平台不得强制要求加入(rù)平(píng)台的房地产经纪机(jī)构实(shí)行统(tǒng)一的(de)经纪服(fú)务收费标准，不得干预房(fáng)地产经纪机构自(zì)主(zhǔ)决定收(shōu)费(fèi)标准。房(fáng)地产经纪(jì)机构、房(fáng)地产互(hù)联网平台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市场(chǎng)监管部门依张含韵当年发生了什么事，张含韵以前发生什么事(yī)法(fǎ)开(kāi)展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同。各地住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要制定房屋买卖合同、租(zū)赁(lìn)合同(tóng)、经纪(jì)服务合同示范(fàn)文本。房地(dì)产经纪(jì)机构应当在经营场所醒(xǐng)目位(wèi)置公示(shì)合同(tóng)示(shì)范文本，方便交易当事人使用。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构促成房屋交(jiāo)易，应当通过房屋网(wǎng)签备案系统办理房屋(wū)买卖、租(zū)赁合同(tóng)网(wǎng)签(qiān)备案(àn)。

　　七(qī)、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和(hé)国个人(rén)信(xìn)息(xī)保(bǎo)护法(fǎ)》，房地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员不得非法(fǎ)收集、使用(yòng)、加工、传输他人个人信息(xī)，不得非(fēi)法买卖(mài)、提(tí)供或者公(gōng)开他人(rén)个人(rén)信息。房地产经纪机构要建立健(jiàn)全客户个人(rén)信息保(bǎo)护的内部管理制(zhì)度(dù)，严格依法收集、使用、处理客(kè)户个人信息，采取有(yǒu)效措施防范泄露或(huò)非法(fǎ)使(shǐ)用客(kè)户个人信(xìn)息。未(wèi)经(jīng)当事人同(tóng)意，房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员不得收集(jí)个人(rén)信息和房屋状况信息(xī)，不得发送商业性短信息或拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建设部门要建立(lì)健全(quán)房屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务平台(tái)，加强(qiáng)对交易房源、房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)及从业(yè)人员的管理(lǐ)。房地(dì)产经纪机构发布的(de)房源(yuán)信息，应(yīng)当通过平台进(jìn)行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理服(fú)务平台向(xiàng)交易当事(shì)人提供(gōng)房源核验、房源发布(bù)、合同网签(qiān)备(bèi)案等便(biàn)民服务。加(jiā)强存量房交易(yì)资金监管，除(chú)交易当(dāng)事(shì)人提出明确要求外，购房款应纳(nà)入资金监管账户。鼓励房地产经纪机构将(jiāng)经纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行(xíng)为整(zhěng)治力度。各地住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部门要将规(guī)范房地产经(jīng)纪服(fú)务纳(nà)入房地产市场秩(zhì)序整治的重要内容(róng)，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合法权(quán)益(yì)等违(wéi)法违规行为，曝光(guāng)典型案例。对(duì)收费明显高于市场(chǎng)平均水平的房地产经纪机构，住房和城(chéng)乡建设部门会同市(shì)场监管等部门采取约谈等综合措施进行重点监管(guǎn)。市场(chǎng)监(jiān)管部门会(huì)同有关部门依(yī)法(fǎ)查处不按规定明码标(biāo)价、操纵(zòng)经(jīng)纪服(fú)务收费等违反价格和反垄断(duàn)法律(lǜ)法规的行为。对房地产(chǎn)经纪机构相关违(wéi)法违规信息，市场监管部门(mén)要依法依(yī)规纳入国家(jiā)企业(yè)信用(yòng)信息(xī)公示(shì)系统。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房地产经(jīng)纪行(xíng)业组(zǔ)织要健全行规(guī)行约(yuē)，完善房(fáng)地产经纪服务标(biāo)准和执业规(guī)则，引(yǐn)导房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人(rén)员依法(fǎ)合规经营。对房地产经纪机构及从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等情形的，房地(dì)产(chǎn)经纪行业组(zǔ)织依据行规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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