金融界(jiè)4月25日消(xiāo)息 国(guó)务院办(bàn)公(gōng)厅(tīng)发(fā)布关于推动外贸稳规(guī)模优结(jié)构的(de)意见。其中提(tí)到(dào)，培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协(xié)会(huì)组织汽(qì)车企业(yè)与航运企(qǐ)业进行直客(kè)对接(jiē)，引(yǐn)导(dǎo)汽(qì)车企业(yè)与(yǔ)航(háng)运企业签订中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新(xīn)金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海外(wài)提(tí)供金融支持。各(gè)地方(fāng)进一步(bù)支持汽车企业建立和完善(shàn)国(guó)际营(yíng)销服务(wù)体(tǐ)系(xì)，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸(mào)易(yì)促进(jìn)拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会(huì)供采对接。推动国内线(xiàn)下(xià)展会全面恢复。办好中国国际进口博览会、中国(guó)进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会(huì)、中国国际消费(fèi)品(pǐn)博(bó)览会等(děng)重点展会。支持中国(guó)进(jìn)出口商品交易会优(yōu)化(huà)展区设置和(hé)参展(zhǎn)企业结(jié)构，常态化(huà)运营线(xiàn)上平台。各地方(fāng)和贸(mào)促(cù)机构、商协会进一步(bù)加(jiā)大对外贸(mào)企业参加各(gè)类境外展会的支持力度(dù)，加(jiā)强组织(zhī)协调(diào)和服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)，持续(xù)培(péi)育境(jìng)外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员(yuán)往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率(lǜ)，加大工(gōng)作力度推动其他国家(jiā)畅通我商务(wù)人员(yuán)申办(bàn)签(qiān)证渠道、提(tí)高办(bàn)理(lǐ)效(xiào)率(lǜ)。继续为(wèi)境外(wài)客(kè)商(shāng)办理来华签证提供便利。研究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快推(tuī)进国(guó)际客运航班特别(bié)是国内重点航空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复(fù)，推(tuī)动(dòng)中外航空(kōng)公司复航增班，更好为商(shāng)务人员往来提(tí)供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保(bǎo)障。我(wǒ)驻(zhù)外使领馆(guǎn)通过(guò)完(wán)善合(hé)作机制、加强(qiáng)信(xìn)息(xī)交流、推介重点展会等举措(cuò)，创造更多贸(mào)易机(jī)会，加大对(duì)外(wài)贸企业(yè)特(tè)别是中小微外贸(mào)企业开拓市场的(de)支持力度(dù)。发(fā)挥(huī)贸促(cù)机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对(duì)接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相关国别(bié)贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发(fā)达经(jīng)济体出(chū)口，引(yǐn)导(dǎo)企业深入开(kāi)拓发展中国家市场和东盟等区域市(shì)场。支持外(wài)贸大(dà)省发挥(huī)好稳外贸主(zhǔ)力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口(kǒu)规(guī)模

　　（四(sì)）培育汽车出口优(yōu)势(shì)。各(gè)地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业进行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中(zh维他奶出了什么问题，维他奶出了什么下架ōng)资银行(xíng)及其境外机构在(zài)依(yī)法合(hé)规、风(fēng)险可(kě)控前(qián)提下，创(chuàng)新金融(róng)产品和(hé)服务，为汽车企业(yè)在海外提供(gōng)金融支持。各地(dì)方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企业(yè)建立和完(wán)善(shàn)国(guó)际营销服(fú)务体系，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服务方面的(de)能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企(qǐ)业的国际(jì)合(hé)作水平(píng)。加(jiā)大出口(kǒu)信用(yòng)保险支持力度，更(gèng)好服务(wù)大型(xíng)成(chéng)套设备项目。金(jīn)融机(jī)构(gòu)在加强风(fēng)险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障大型(xíng)成套设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓(gǔ)励(lì)各地方通过(guò)开展(zhǎn)招聘服(fú)务等(děng)方式，保障企业用工需求，加强(qiáng)岗位(wèi)技能(néng)培训，确保履约交付，推动行(xíng)业(yè)长期(qī)健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技(jì)术设(shè)备(bèi)进口(kǒu)。加快修订(dìng)鼓励进口(kǒu)技术(shù)和产品目录，进一步(bù)提高进口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国(guó)内短缺的(de)先(xiān)进(jìn)技(jì)术设备(bèi)进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金政策。开(kāi)展第(dì)二批外经贸提(tí)质增效示范工(gōng)作(zuò)。研究设(shè)立服务贸易(yì)创新(xīn)发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷(dài)支持(chí)。商业性金融机构进(jìn)一步提升中西(xī)部(bù)地区分支机(jī)构在贸易融资、结算(suàn)等(děng)业务(wù)方面的服务能(néng)力。鼓励银行(xíng)和保险机构(gòu)扩大保单(dān)融资增信(xìn)合作，加(jiā)大对(duì)中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)的融资增信支持力度。在依法合(hé)规、风险可控前提下，鼓励(lì)国有(yǒu)大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小微(wēi)企业外贸融资需求。鼓励政府性(xìng)融资担保机构为符(fú)合条件的(de)小(xiǎo)微外(wài)贸企(qǐ)业提(tí)供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出口(kǒu)信用保险承(chéng)保规(guī)模和覆盖面。加大对(duì)跨境电商等(děng)新(xīn)业态新模式的支持力度(dù)，加(jiā)快拓展(zhǎn)产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金融机构创新完善外汇衍生(shēng)品和跨(kuà)境人(rén)民币业务，进一(yī)步(bù)扩(kuò)大跨境贸(mào)易人民币结(jié)算(suàn)规(guī)模，更好满足外贸企业汇率避(bì)险和跨境(jìng)人(rén)民币结(jié)算需求。支(zhī)持各地方加强政(zhèng)策宣介、优化(huà)公共服务，推动(dòng)银企精准(zhǔn)对(duì)接(jiē)、企(qǐ)业(yè)充分享惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷(dài)等要素(sù)保障，引导加工贸(mào)易向中西部、东北地区梯(维他奶出了什么问题，维他奶出了什么下架tī)度转移(yí)，促进加工贸(mào)易持续健(jiàn)康发展和产业链供应链稳定。新认定(dìng)一批国家加(jiā)工贸易产业园。办好中国加(jiā)工贸易产品博览会，支持东中西部产(chǎn)业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保(bǎo)税(shuì)维修试点项目(mù)落地(dì)，强(qiáng)化全(quán)生命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政策。做大沿(yán)边(biān)省份对外(wài)贸易。有力有序推进边民互市贸(mào)易进口商品落地加工试点工作。探索建设边民互市贸易进口商品数据监(jiān)测平(píng)台。修订出(chū)台边民(mín)互市贸易管理办法，优化(huà)边民互市(shì)贸易(yì)多元化发(fā)展的政策环境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三(sān)）推进贸(mào)易数字化。支(zhī)持大型(xíng)外贸企业(yè)运(yùn)用(yòng)新技(jì)术自建数字(zì)平台，培育服务(wù)中小微外贸企(qǐ)业的第三方综合数(shù)字(zì)化解决(jué)方案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾(wān)区全(quán)球贸易数字化领航区发(fā)展，加快贸易(yì)全(quán)链条数字化赋能，充分发挥先行示范(fàn)效(xiào)应，适时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化(huà)推动贸易高质量发展的典型案例，并(bìng)推(tuī)广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易(yì)。指导(dǎo)商协会等行(xíng)业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行(xíng)业企业培训，增强企业(yè)绿(lǜ)色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动(dòng)跨境(jìng)电(diàn)商健康持(chí)续创新发展。支持外(wài)贸企(qǐ)业通过跨境电商等(děng)新业(yè)态新模式拓展销售渠(qú)道、培育(yù)自主品牌。鼓励各地方结合产业和(hé)禀赋(fù)优势，创(chuàng)新建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区，积(jī)极发展“跨境电商+产业带(dài)”模式(shì)，带动(dòng)跨境电商企业对(duì)企(qǐ)业出口(kǒu)。加快出台跨境电商知(zhī)识产权保护指南，引导跨境(jìng)电(diàn)商企(qǐ)业防范知识产权(quán)风险(xiǎn)。建设跨境电商综合试验区线(xiàn)上综(zōng)合服务平台并(bìng)发(fā)挥好其作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零售(shòu)出口相关税收政策(cè)措(cuò)施。持续(xù)完(wán)善跨境电商综合试验(yàn)区考核(hé)评估(gū)机(jī)制，做好评估结(jié)果应用，充分发挥优秀试点示范(fàn)引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化外(wài)贸(mào)发展环境

　　（十(shí)六(liù)）妥善应对(duì)国外不合(hé)理贸(mào)易(yì)限制措施。加强对地方(fāng)和(hé)外(wài)贸企业的培训指(zhǐ)导(dǎo)，对(duì)受(shòu)影响的重点实体(tǐ)帮扶纾(shū)困。发(fā)挥好(hǎo)预警体系和法律服(fú)务机(jī)制作用，支持各级应(yīng)对贸易(yì)摩擦工作站(zhàn)和预警(jǐng)点提升公共(gòng)服(fú)务能力(lì)，帮(bāng)助企业积极应对不合理贸易(yì)限(xiàn)制措(cuò)施(shī)。发挥(huī)贸促机构作用(yòng)，做好风(fēng)险评估(gū)和排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利(lì)化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设(shè)，扩大(dà)“联动(dòng)接(jiē)卸”、“船边直提(tí)”等(děng)措施应用范围，提(tí)高(gāo)货物流转效率。稳(wěn)步(bù)实(shí)施多元化税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业(yè)的信(xìn)用培育力度，使更多符合认(rèn)证标准(zhǔn)的外(wài)贸(mào)企业成为(wèi)海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税(shuì)办理，推动实现出口退税申报报关(guān)单、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸企业(yè)。各地(dì)方(fāng)做(zuò)好供(gōng)需对接和(hé)统筹调度，健全应急(jí)运力储(chǔ)备(bèi)，完善(shàn)应急预(yù)案，保障(zhàng)外贸货物高(gāo)效畅通(tōng)运输(shū)。提升口岸通关(guān)效率(lǜ)、强化疏导分流、补(bǔ)齐通(tōng)道短板、提升口岸(àn)过(guò)货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易(yì)协定效能。高质量实施已生(shēng)效的(de)自由贸易协定，编(biān)发重点行业应用指南，深入开展《区域全面(miàn)经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织(zhī)论坛(tán)等多种形式的(de)交流活动，加(jiā)强地方和企业经验分享，提(tí)高对企业(yè)的公共服务水平，不断提升自由贸易协定(dìng)的综合(hé)利用(yòng)率。鼓(gǔ)励(lì)和指导(dǎo)地(dì)方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促(cù)进活动(dòng)。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各(gè)相关部门和单位要以习(xí)近平新(xīn)时代中国特(tè)色(sè)社会主(zhǔ)义(yì)思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚决落实(shí)党中央决策部署，高度重(zhòng)视(shì)、切实做好推动外贸稳规(guī)模优结构工作，全力实现进(jìn)出口促稳提质目标任务。鼓励(lì)各地方因地制(zhì)宜出台配套支(zhī)持政(zhèng)策，增强政策协同效应(yīng)。商(shāng)务部要会(huì)同各相关部(bù)门(mén)和(hé)单位(wèi)密切跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形势变(biàn)化，针(zhēn)对不同领域实际(jì)问题，不断充实、调整和完善相关政策(cè)，加强协作配合和政策指导，实(shí)施(shī)好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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