美(měi)国历史上首(shǒu)次债务(wù)违约风险正在逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美(měi)国(guó)财长耶伦就(jiù)美(měi)国(guó)债务违约发出警告，如果国会无法解决债务上限问题，美国可能(néng)最早在6月(yuè)1日发生债务违约。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日出(chū)现债务违约

　　美国财政部(bù)长耶伦5月1日警告称，如果国会(huì)无法解决债(zhài)务上限问(wèn)题，美(měi)国可能最早于6月1日出现债务违约，这将是美国历史上的首次债务违约。耶伦敦(dūn)促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万(wàn)亿(yì)美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主(zhǔ)、共和两党(dǎng)的国(guó)会参众两院领导人，告知(zhī)联邦政府举(jǔ)债额(é)度比预(yù)期消耗更(gèng)快，国(guó)会应尽(jǐn)早采取行动，维(wéi)护美国(guó)“信用”和各方对(duì)美国的“信心(xīn)”。

　　她再(zài)次提醒国会议(yì)员处(chù)理债(zhài)务上(shàng)限的重要性。“我们从(cóng)过去的(de)债务上(shàng)限僵局(jú)中(zhōng)了解到，等到最后一刻才暂停或提(tí)高债务(wù)上限可能会对企业和消费者信心造(zào)成严(yán)重损害，加(jiā)重纳(nà)税人(rén)的短期借贷(dài)成本，并对(duì)美国的信(xìn)用评级(jí)产(chǎn)生负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表(biǎo)示，之所以在(zài)一个月之后财政部就可能耗尽现金，其中重要的(de)一个原因是最近税收收入放(fàng)缓(huǎn)。她表示(shì)，财政部正在暂停发行州(zhōu)和地方政府(fǔ)系列证券(quàn)，以避免(miǎn)突(tū)破(pò)债务(wù)上限。

　　此前(qián)，国会预算办公室预(yù)测，非(fēi)常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承认其预期存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公(gōng)室(shì)发布的最新报告(gào)显示(shì)，美(měi)国在6月初耗尽(jǐn)资金的风险较之前(qián)更高。该机构主任菲利普·斯(sī)瓦(wǎ)格(gé)尔说(shuō)：“由于截至4月底的税收收入低于国会预算办公(gōng)室(shì)2月(yuè)份的预(yù)期，我们现在(zài)估计，财政部在6月初用尽资金的风险(xiǎn)要(yào)大得(dé)多。”

　　报道称，在早(zǎo)些(xiē)时(shí)候的一份报告中，国会(huì)预算办公室(shì)预测，非常措施可能会在(zài)7月(yuè)至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承(chéng)认其(qí)预期存在(zài)不(bù)确定性。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报(bào)道(dào)，耶伦发(fā)出警告(gào)后，美国总统拜登(dēng)已邀请美国国会(huì)的四位(wèi)领(lǐng)导(dǎo)人于5月9日在白宫就债务上限问题(tí)举(jǔ)行会议，商讨解(jiě)决(jué)方案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财(cái)政(zhèng)部长耶伦日前曾警告称，如果美国(guó)国会未能(néng)提(tí)高政府的债务(wù)上限(xiàn)，由此产生违约，将引发一场“经济灾难”，并(bìng)在(zài)未来(lái)几年推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场(chǎng)企业高管(guǎn)活动(dòng)中发表讲(jiǎng)话说，美国(guó)债(zhài)务违约将(jiāng)导致失业，同时使得(dé)家庭在抵押贷款、汽(qì)车(chē)贷款和信(xìn)用卡上的支出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约将导致失业率上(shàng)升，同时使美国家庭在(zài)抵押贷(dài)款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和信用卡上(shàng)的(de)支出增加。增加或暂停31.4万(wàn)亿美(měi)元(yuán)的借款(kuǎn)上限是(shì)国会(huì)的“基本责任”。她警告说，如果(guǒ)债务(wù)违约将引发(fā)一丧尸最怕什么东西，丧尸最怕什么颜色场(chǎng)经济和金融灾难，“违约将提高永续借款的成本(běn)。极大增加未来的(de)投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美国企业将(jiāng)面临不断恶化的(de)信(xìn)贷(dài)市场(chǎng)，政府可(kě)能无法向依赖社会保障(zhàng)的相关(guān)家庭(tíng)和老(lǎo)年人发放款项。

　　耶伦(lún)指(zhǐ)出(chū)，众(zhòng)议院(yuàn)共(gòng)和(hé)党人(rén)和白宫之间围绕债务上(shàng)限(xiàn)的对峙“有可能威胁我们在(zài)过去(qù)两年(nián)所取得的(de)所有进展”。

　　美国众(zhòng)议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共(gòng)和两党围(wéi)绕债务(wù)上(shàng)限的党争不断加剧，引发全(quán)球对于美债违约可(kě)能引发金融动荡(dàng)的担(dān)忧。

　　当地时间(jiān)4月(yuè)26日，美(měi)国(guó)国会众议院投票通过债务上限法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元的债务上(shàng)限，以换取大幅(fú)削减政府支(zhī)出(chū)。该法案规定，联邦政府债(zhài)务上限将提高(gāo)1.5万(wàn)亿美元；联邦(bāng)政府预算(suàn)年均(jūn)增长需控制(zhì)在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是美国国(guó)会为(wèi)联邦(bāng)政府设(shè)定的为履行已(yǐ)产生的支付义务而举(jǔ)债的最高额度，触及(jí)这(zhè)条“红线”意味着美国财政部借(jiè)款授权用尽。

　　不(bù)过(guò)随后白宫发布声明称，美国总统拜登将(jiāng)否决众议院议长、共(gòng)和党领袖麦卡锡提出的债务(wù)上限方案。白宫称众议院共和党人必须在没有任何要求和条件的情况下(xià)打(dǎ)消(xiāo)违(wéi)约的(de)可能(néng)性，并解决债务(wù)上限问题。

　　据(jù)美国(guó)《国会山(shān)报》报道，美国参议院多数(shù)党领(lǐng)袖(xiù)舒(shū)默驳斥(chì)了共(gòng)和(hé)党的(de)债务(wù)上(shàng)限法案，称其(qí)为“美国违约(yuē)法案”。白宫称(chēng)该法案是“为获取极端让步(bù)而(ér)进行的(de)鲁莽尝(cháng)试”，并(bìng)表示如果该法案到达拜(bài)登(dēng)的办公(gōng)桌(zhuō)，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国债违(wéi)约风险逼近

　　由于(yú)美国债务上(shàng)限的法案谈判陷入僵局(jú)，再(zài)次提升市场担忧。美银的美国利(lì)率策(cè)略师认为，自上周以来，美国利率反弹，美债收益率(lǜ)曲线牛市(shì)趋(qū)陡，造成这(zhè)样状况的催(cuī)化剂是(shì)对美国(guó)银行体系的(de)担忧(yōu)再度抬头。市场定价美联储下周最后一(yī)次(cì)加息，这与我(wǒ)行的美(měi)国经济团队的(de)预(yù)期一致。进一步加息是有可能的，但考虑到银行体(tǐ)系的(de)漏洞，加息面(miàn)临着更大的障碍。预计(jì)美国债(zhài)务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩(mó)根大(dà)通预计，美国债务上(shàng)限(xiàn)问题最早(zǎo)将(jiāng)在(zài)下个月显现(xiàn)出来。该行认为，美国国债出现技术性(xìng)违约的风险“不小”。摩根大通在(zài)报告中表(biǎo)示，预(yù)计有关美(měi)国(guó)债务上限和(hé)联邦拨(bō)款法案的辩论都将(jiāng)“危(wēi)险地逼近”最后期限。该行的美国利(lì)率策略团队(duì)预(yù)计，美国财政部(bù)可能在8月(yuè)中旬之前耗尽可用资源。

　　4月(yuè)25日(rì)，惠(huì)誉表示，短(duǎn)期内提(tí)高美国债(zhài)务上限对未来的僵(jiāng)局没有帮助；在共和党和民主党(dǎng)领(lǐng)导人提出最新财政提案后，解决美国债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触(chù)及关键的债务上限最后(hòu)期限的(de)时间(jiān)可(kě)能会早于(yú)市场普(pǔ)遍预期。高(gāo)盛首席经济学(xué)家兼全球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统(tǒng)计数据透(tòu)露的信息(xī)有(yǒu)限(xiàn)，但是4月份迄今为止的(de)“疲(pí)弱”税收(shōu)表明(míng)，在6月上(shàng)半月达到美国债务(wù)上限的可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信证券研究表示，美(měi)国(guó)已在(zài)今年1月触及债务上限(xiàn)，财政部可通过特别措(cuò)施和TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃眉之(zhī)急。近(jìn)日市场对美国债务上(shàng)限(xiàn)问题的担(dān)忧情绪再次升温，这主要是由税收(shōu)同比减少与(yǔ)国(guó)会(huì)两党僵持这两个(gè)因(yīn)素催化。尽管如此，从立法流程、党派意向、后(hòu)备方(fāng)案等三个角度看，我们认为美债在今(jīn)年6月违(wéi)约(yuē)的风(fēng)险(xiǎn)仍然(rán)较小。债务上限问题可能导(dǎo)致货币市(shì)场与债券市场加大(d丧尸最怕什么东西，丧尸最怕什么颜色à)波动，但总体(tǐ)而言(yán)预计(jì)其直接影响有(yǒu)限。

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