金融界4月25日(rì)消(xiāo)息 国(guó)务院办公厅(tīng)发(fā)布关于推(tuī)动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结构的(de)意(yì)见。其中(zhōng)提到，培育(yù)汽车出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会组织(zhī)汽车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航运企(qǐ)业进(jìn)行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运(yùn)企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提(tí)下(xià)，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金(jīn)融支持。各地方进一步支持(chí)汽车(chē)企(qǐ)业建(jiàn)立(lì)和完善国际(jì)营销(xiāo)服(fú)务体系，提升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下(xià)：

　　一、强(qiáng)化贸易促(cù)进拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重点展会供采对(duì)接。推动国内线下展会(huì)全面(miàn)恢复(fù)。办(bàn)好中(zhōng)国(guó)国际进(jìn)口博览会、中国进出(chū)口商品交易(yì)会(huì)、中国国际(jì)服务贸(mào)易交易会、中国国际消(xiāo)费品博(bó)览会等重点展会(huì)。支持中国进(jìn)出口商(shāng)品(pǐn)交(jiāo)易会优化展区设(shè)置和参展企业结构，常(cháng)态化运营线上(shàng)平台。各地方和贸促(cù)机构、商协会进(jìn)一步加(jiā)大对外(wài)贸(mào)企(qǐ)业参加各类境(jìng)外展会的支(zhī)持力度(dù)，加强组织协(xié)调和服务保障，持续培(péi)育境外自(zì)办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往(wǎng)来。加强对(duì)外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加大(dà)工作(zuò)力度推动其他国家畅通我商务人(rén)员(yuán)申办签证渠(qú)道、提高办理效率。继续为境外客商(shāng)办理来(lái)华签证提供(gōng)便(biàn)利。研究优化(huà)远(yuǎn)端检(jiǎn)测措(cuò)施。尽(jǐn)快推进国际客运(yùn)航班(bān)特别是国内(nèi)重点航(háng)空枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢复，推(tuī)动(dòng)中外航空公司复航(háng)增班(bān)，更好为商务人(rén)员往来提供航空(kōng)运输(shū)保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障。我驻外使领馆通过完善合(hé)作(zuò)机制、加强信息交流(liú)、推介重点展会等举措，创造更多贸(mào)易机会，加大对外贸企业特别(bié)是中(zhōng)小微外(wài)贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处(chù)作用，做好(hǎo)信息咨(zī)询、企(qǐ)业对接、商事法律等方面服务。发(fā)布相关国别贸易指南，想方(fāng)设(shè)法稳(wěn)住(zhù)对(duì)发达经济体出口，引导企业深入开(kāi)拓(tuò)发展中国(guó)家市场和东盟等(děng)区域市场(chǎng)。支(zhī)持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩大重(zhòng)点产品(pǐn)进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会(huì)组织汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订(dìng)中(zhōng)长期(qī)协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持。各地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企业建立(lì)和完善国(guó)际营销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在(zài)海外开展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服务(wù)方(fāng)面(miàn)的能(néng)力(lì)。

　　（五）提(tí)升大型成(chéng)套设(shè)备企业的(de)国际合(hé)作水(shuǐ)平(píng)。加大出口信(xìn)用保险(xiǎn)支持力度，更好(hǎo)服务(wù)大型(xíng)成套设(shè)备(bèi)项目。金融(róng)机构在加强风险(xiǎn)防(fáng)控基础(chǔ)上，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项目具体情况(kuàng)，保障大(dà)型成(chéng)套设备(bèi)项(xiàng)目(mù)合理资金需求(qiú)。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘(pìn)服务等方(fāng)式，保障企业用(yòng)工需求，加(jiā)强岗位技(jì)能培训，确保履约交付，推动行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口(kǒu)。加快(kuài)修订鼓励进口技(jì)术和产品目录，进(jìn)一步(bù)提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先(xiān)进(jìn)技术设(shè)备进口。

　　三、加大(dà)财政金(jīn)融支持(chí)力(lì)度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政(zhèng)资(zī)金政策。开(kāi)展第二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服务(wù)贸易创(chuàng)新发展引(yǐn)导基(jī)金二(èr)期。

　　（八(bā)）加大(dà)进出(chū)口信(xìn)贷支持。商业性金融机构进(jìn)一步提升(shēng)中(zhōng)西(xī)部地区分支机构在贸易融资、结算等业务方(fāng)面的服务(wù)能(néng)力。鼓励银行(xíng)和保(bǎo)险机构(gòu)扩大(dà)保单融资(zī)增信合作，加大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业(yè)的融资增信(xìn)支(zhī)持力度(dù)。在(zài)依哈密瓜减肥期间可以吃吗，一个哈密瓜的热量等于几碗饭(yī)法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，鼓励国(guó)有大(dà)型金融机构加大(dà)资源倾(qīng)斜，积(jī)极(jí)满足(zú)中小微企业外贸融资需(xū)求(qiú)。鼓励政府(fǔ)性融(róng)资担保(bǎo)机构为符合条件的小(xiǎo)微外(wài)贸企业提供(gōng)融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥(huī)出(chū)口信用保(bǎo)险作用。进一步(bù)扩大出口(kǒu)信用保险承(chéng)保(bǎo)规模和覆盖(gài)面(miàn)。加大对跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)等(děng)新业态新模式的支持力度，加快拓(tuò)展产业链承保，进一步(bù)扩大对中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业的(de)承保覆盖(gài)面，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金(jīn)融机(jī)构创(chuàng)新完善外汇(huì)衍生(shēng)品和跨境(jìng)人民币业务(wù)，进一步扩(kuò)大跨境贸易(yì)人民币结算规模(mó)，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人(rén)民币结算需(xū)求。支(zhī)持各地方加强政策宣(xuān)介、优化公(gōng)共(gòng)服务，推动银企精准对接、企业(yè)充分享惠(huì)。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提(tí)升加(jiā)工贸(mào)易。强化(huà)用(yòng)工(gōng)、用能、信贷(dài)等要素保(bǎo)障，引导加工贸易向(xiàng)中西部(bù)、东北地(dì)区(qū)梯度转(zhuǎn)移，促进加工(gōng)贸易持续健康发展和(hé)产业(yè)链供应链稳(wěn)定。新认(rèn)定(dìng)一批(pī)国家(jiā)加工(gōng)贸易产业园。办(bàn)好中(zhōng)国加工贸易产(chǎn)品(pǐn)博览会，支持东中西(xī)部产业交流对(duì)接。加快推进一批(pī)“两头在外”重点保税(shuì)维修(xiū)试点项目落(luò)地，强化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政策。做大沿(yán)边省份对外贸易。有力有序推进边(biān)民(mín)互市贸易进口商品落(luò)地加(jiā)工(gōng)试(shì)点工作。探索建(jiàn)设边民互市贸易进口商品数据监(jiān)测(cè)平台(tái)。修订出台(tái)边民(mín)互(hù)市贸易管理办法，优化边民互(hù)市(shì)贸易(yì)多元化发(fā)展的政策环(huán)境，增加(jiā)自(zì)周边国家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化(huà)。支持大型外贸企业运用新(xīn)技术自建数字平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的第(dì)三方综合数字(zì)化解决方案(àn)供(gōng)应商(shāng)。支持粤港(gǎng)澳大湾区全(quán)球贸易(yì)数字化领航区发(fā)展，加快贸易(yì)全(quán)链条数字(zì)化赋能，充分发挥先行(xíng)示范效应，适时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角(jiǎo)地(dì)区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字(zì)化推动贸(mào)易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指(zhǐ)导商协会(huì)等行业组织制订外(wài)贸产品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产品进一步开拓国(guó)际市场。组织开展重点(diǎn)行业(yè)企业(yè)培(péi)训，增(zēng)强企(qǐ)业绿色低碳发(fā)展(zhǎn)意识(shí)和能力(lì)。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨(kuà)境电商等(děng)新业(yè)态新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各(gè)地方(fāng)结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境(jìng)电商(shāng)综合(hé)试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产(chǎn)业带(dài)”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境电商知识产权保护(hù)指南(nán)，引导(dǎo)跨境电(diàn)商(shāng)企业防范知识(shí)产权风险。建设跨境(jìng)电商综合试验区线上综合(hé)服务(wù)平台(tái)并发挥好哈密瓜减肥期间可以吃吗，一个哈密瓜的热量等于几碗饭(hǎo)其作用(yòng)，指(zhǐ)导企业(yè)用好(hǎo)跨境电(diàn)商零(líng)售出口相(xiāng)关税收(shōu)政策措施。持续完善跨境电商综合试验区考核评估机制(zhì)，做(zuò)好(hǎo)评估(gū)结果应用，充分发挥优秀试(shì)点示(shì)范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外(wài)不合理(lǐ)贸易限制(zhì)措施。加强(qiáng)对(duì)地方和外贸(mào)企(qǐ)业的培训指(zhǐ)导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和(hé)法(fǎ)律服务机制作用，支持(chí)各级应对贸易摩擦工作(zuò)站和预警点提升公(gōng)共服(fú)务能力，帮助(zhù)企业积极应(yīng)对不合理贸易限制措施(shī)。发挥贸促(cù)机构作用，做好(hǎo)风险评估(gū)和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化水平(píng)。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提(tí)”等(děng)措施(shī)应(yīng)用范围，提高货物(wù)流转效率。稳步实施多元(yuán)化税收担(dān)保，助力企业减负增效。加(jiā)大对外贸(mào)企业(yè)的信用培育力(lì)度，使更多符(fú)合(hé)认证标准的外(wài)贸企业(yè)成(chéng)为(wèi)海关(guān)“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理，推动实(shí)现出口退税申报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务(wù)广(guǎng)大外贸企(qǐ)业。各地方做好供需(xū)对(duì)接和(hé)统筹调度，健全应(yīng)急运力(lì)储备(bèi)，完善应(yīng)急预案(àn)，保障外贸货物高效(xiào)畅通运输。提(tí)升口岸通(tōng)关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易协定效能(néng)。高(gāo)质量(liàng)实施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编(biān)发重点行业(yè)应用指南，深(shēn)入开展《区域(yù)全(quán)面经济伙伴(bàn)关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织(zhī)论坛(tán)等多种形(xíng)式的(de)交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企业(yè)的(de)公共(gòng)服务水平，不断提升(shēng)自由贸易协定的综合(hé)利用率。鼓励和指导地(dì)方组织面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由贸易(yì)伙(huǒ)伴的(de)贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关部(bù)门和(hé)单位要以习近平(píng)新时代中国特(tè)色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，坚决落实(shí)党中央决策部署，高度重视(shì)、切实做好(hǎo)推动外(wài)贸(mào)稳(wěn)规模优结构工作，全(quán)力实(shí)现进出口促稳(wěn)提质(zhì)目标任务。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配套支持政策，增(zēng)强政策协同(tóng)效(xiào)应。商务(wù)部(bù)要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行(xíng)情(qíng)况，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断(duàn)充实(shí)、调(diào)整和(hé)完(wán)善相关政策，加强协作配合(hé)和政策指导，实施(shī)好稳外(wài)贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳(wěn)订单(dān)拓市(shì)场。

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