金融界5月(yuè)8日(rì)消息(xī) 广(guǎng)东省发展改革委等部门印(yìn)发《广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立(lì)，工业(yè)领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面深入(rù)推行(xíng)，农业、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑业、交通(tōng)运输业等领域(yù)清洁(jié)生产进一步(bù)深化(huà)，清洁生产整体(tǐ)水平走在全(quán)国前(qián)列，能(néng)源资(zī)源利用效率明(míng)显提升，重点行业(yè)、重点产(chǎn)品能源利用效率和(hé)主要污(wū)染物排放控制水平基(jī)本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生(shēng)产(chǎn)总值能耗(hào)和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元工业增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污(wū)资(zī)源(yuán)化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生(shēng)产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是(shì)贯(guàn)彻落实节约资(zī)源和保(bǎo)护环境基本国策(cè)的重(zhòng)要举(jǔ)措，是(shì)推(tuī)进生态文明建设、推动(dòng)减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效(xiào)的(de)重要手段，是加(jiā)快形成绿色生产生(shēng)活方式、促进经济社会(huì)全面绿色(sè)转型和高质量发(fā)展的有效途径。为贯彻落实《中华人(rén)民共(gòng)和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经(jīng)济和社会发展第(dì)十四个五年规划(huà)和2035年远景目标纲要》《广东省生(shēng)态文明建设(shè)“十四五”规(guī)划》，经省人民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特(tè)色社会主义思想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻(chè)党的二十大精神，深(shēn)入贯(guàn)彻习(xí)近(jìn)平生态文明思想和习近(jìn)平总(zǒng)书(shū)记对广东(dōng)系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作部(bù)署以及(jí)省委、省政府工作(zuò)要求(qiú)，以节约(yuē)资(zī)源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增(zēng)效为目(mù)标，以推(tuī)进(jìn)技术进(jìn)步为主线，以清洁(jié)生产(chǎn)审核为抓(zhuā)手，系(xì)统(tǒng)推进工业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等领域清洁生产，加(jiā)快(kuài)实施(shī)重点行业、重点领(lǐng)域清洁生(shēng)产改造，创新清洁生产推行方(fāng)式，培育(yù)壮大清洁生(shēng)产产业，为(wèi)推动高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳(tàn)中(zhōng)和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行(xíng)制度体系(xì)基本建立(lì)，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进(jìn)一(yī)步(bù)深化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水平走在(zài)全国前列，能源资(zī)源(yuán)利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点(diǎn)产品能源利用效率和主要污染物排(pái)放控制(zhì)水平(píng)基(jī)本达到(dào)国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位(wèi)地区生产总值(zhí)能(néng)耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业(yè)增加值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有机物重点(diǎn)工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资源化利(lì)用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释放减污降碳协同(tóng)增效潜力(lì)

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿(lǜ)色制造(zào)体系。在支持(chí)高质量(liàng)建(jiàn)设制造强省、推动产业有序转移(yí)中，注重提升清(qīng)洁生(shēng)产水平，培(péi)育壮大清(qīng)洁(jié)生产产(chǎn)业。强化全生命周期理念，全方(fāng)位全过程(chéng)推行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品(pǐn)过度包装治理。在生态环境影响大、产(chǎn)品涉及面广、行业(yè)关(guān)联度高的行业，创建工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业(yè)。鼓励行业协会发布绿色产品设计(jì)指南(nán)，推(tuī)广(guǎng)绿色设计(jì)案例。以电子信(xìn)息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行(xíng)业(yè)为重点(diǎn)，引导企业对标(biāo)国际先进水(shuǐ)平(píng)实(shí)施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企业构建上下游联动的绿色低(dī)碳产(chǎn)业(yè)链供应链，带动上(shàng)下游企业同步实现(xiàn)绿色低碳发展(zhǎn)。按(àn)照产(chǎn)业结构、能源利(lì)用、运营(yín对付睡完就跑的男人，报复睡完就跑的男人g)管理(lǐ)、基础(chǔ)设施等绿色化要求，推动条件(jiàn)成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目清洁生产评价。对标节能减排和碳达(dá)峰碳(tàn)中和目标，对(duì)高耗能高(gāo)排放项(xiàng)目实行(xíng)清单管理、分类(lèi)处置和(hé)动态监(jiān)控。严格(gé)高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩(kuò)建项目应(yīng)采取先进适(shì)用的工艺技术和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物(wù)耗和水耗等达(dá)到清(qīng)洁生(shēng)产先进水平。对不符合所在(zài)地区能耗强度和总(zǒng)量控(kòng)制相关要求、不符合煤炭(tàn)消费(fèi)减(jiǎn)量替代或污染物(wù)排放区(qū)域削减(jiǎn)、能效水平低于本行业能耗(hào)限额准入(rù)值等(děng)要求的高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目盲(máng)目发(fā)展。探索(suǒ)建立高耗能高(gāo)排放低水平(píng)的存量、增量(liàng)项(xiàng)目(mù)清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原(yuán)料清洁替代。合理控(kòng)制化石(shí)能源消费，加(jiā)大清洁能源推广应(yīng)用(yòng)，提高工业领(lǐng)域(yù)非化(huà)石能源利用比重。加快天然(rán)气基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)和互(hù)联互通，支(zhī)持现有大(dà)型工业企(qǐ)业及燃气电(diàn)厂用户(hù)天然气(qì)直供。加快氢能技(jì)术创新和基(jī)础设施建(jiàn)设，推动(dòng)氢能(néng)多(duō)元利用。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等(děng)技术(shù)。在工业负(fù)荷大、新能(néng)源条件好的地(dì)区，支(zhī)持分(fēn)布(bù)式(shì)电(diàn)源开发建设和就近(jìn)接入(rù)消纳(nà)，开展源网荷储一体化绿(lǜ)色供(gōng)电园区建设(shè)。推进原辅材料无害(hài)化(huà)替代，促进生产过程中使用低毒低害和无(wú)毒无(wú)害原料，大(dà)力(lì)推(tuī)广低(dī)（无）挥发(fā)性有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂(jì)等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等标准约束，依法(fǎ)依规淘汰落(luò)后产(chǎn)能，扎实推进(jìn)“散乱污(wū)”企业整治。全面开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核和评价认证，以火电、石(shí)化(huà)化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造(zào)纸、纺织(zhī)印染等行(xíng)业为重点，深(shēn)入开(kāi)展(zhǎn)节能减排(pái)诊断，建(jiàn)立(lì)能效(xiào)、污(wū)染物排放先(xiān)进和落后清单，系统推进节能改(gǎi)造升级和污染(rǎn)物(wù)深(shēn)度治理，提高生产工艺和技术(shù)装备绿色(sè)化水(shuǐ)平。加快企业(yè)及(jí)园区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳等(děng)系统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业循环式(shì)组(zǔ)合、企业循环式生产，积极创建无废企(qǐ)业、无废园区和生(shēng)态工业示(shì)范园区。加快推(tuī)进村级(jí)工业集聚(jù)区升(shēng)级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业(yè)清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业(yè)创建工程。重点实施轻量化、模(mó)块(kuài)化、集成化、智能化(huà)、无害化、节能(néng)、环保(bǎo)、高可靠性、长(zhǎng)寿(shòu)命、易制造、易回(huí)收等关键绿色(sè)设(shè)计技术应用示范(fàn)，培(péi)育一批工业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开展绿色制(zhì)造技术创新和集成应用，大(dà)力培育创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂，培(péi)育(yù)一(yī)批具有生态主导力(lì)的产业链链主企业(yè)，打(dǎ)造(zào)一批具有行(xíng)业特色的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改造工程(chéng)。推动钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实(shí)施清洁生产(chǎn)技术改造，推动数据中心(xīn)和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造(zào)一批达到国际(jì)先进(jìn)水平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审核(hé)工程(chéng)。以自愿性和(hé)强制(zhì)性相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域(yù)工业企业(yè)实施清洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工(gōng)业(yè)企业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇万(wàn)村高质量发(fā)展各项要(yào)求，加快(kuài)推进农业清洁生产。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技(jì)术体系，实施(shī)粮经饲(sì)统筹、种养加结(jié)合、农林(lín)牧渔(yú)融合发展等一体化发展模式。支持(chí)我(wǒ)省(shěng)预制菜产(chǎn)业高质量发展。大力发展绿色低(dī)碳循环农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加农村(cūn)清(qīng)洁(jié)能源(yuán)供应，推(tuī)动农(nóng)村生(shēng)物质(zhì)能综合利(lì)用。发展林业循(xún)环(huán)经济，培育(yù)林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹对付睡完就跑的男人，报复睡完就跑的男人(zhú)等具有(yǒu)广(guǎng)东特色的林业产业发展基地，积(jī)极创建国家现代林(lín)业产业示范园区，实施森林生态(tài)标志产(chǎn)品建设工(gōng)程。以现代农业产(chǎn)业园、农林(lín)业龙头企业等为重点，深入(rù)推行农业清洁生(shēng)产，形成一批可推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量。加强农业(yè)投入品生产、经营等(děng)各环节规范化管(guǎn)理(lǐ)，统筹建立(lì)全省(shěng)农药、兽药(yào)等投入品追(zhuī)溯(sù)系统。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推进化肥(féi)农药减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业(yè)化防治，集成推广全程绿色防控技(jì)术模式，开展绿色种养(yǎng)循环农业试点。加强(qiáng)绿色投入(rù)品创新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水(shuǐ)溶(róng)肥料、微(wēi)生物(wù)肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠(qú)道(dào)。研(yán)发推广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生产(chǎn)过程(chéng)清洁(jié)化水平。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节(jié)药、节地、节能(néng)等生态友好型农技与农机(jī)装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优(yōu)先支(zhī)持粮食生产功能区、粮食生产(chǎn)重点县、现代农业产业园等区(qū)域，集中力(lì)量建设集中连片(piàn)、旱涝保(bǎo)收、节水(shuǐ)高效(xiào)、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机作(zuò)业的(de)高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧深施(shī)肥、水肥一体等高效施肥方(fāng)式。全面(miàn)推广健康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加(jiā)快(kuài)构(gòu)建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖(zhí)业(yè)、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生(shēng)产技(jì)术体(tǐ)系，大力推广种养加一体化发(fā)展模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物(wù)资源化利用。积(jī)极(jí)推动秸秆(gǎn)综合利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化(huà)回收和资源(yuán)化利用，全面建立农药包(bāo)装废弃物回收处理体(tǐ)系。持续推进(jìn)畜(chù)禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量(liàng)收集处理利用(yòng)技术模(mó)式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周边建(jiàn)设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促进农牧结合循环(huán)发展。探(tàn)索推广(guǎng)液(yè)体有机肥(féi)还(hái)田(tián)、全量收集还(hái)田等模式(shì)，提升种养(yǎng)结合(hé)水平。开展区域性病死畜禽无害化处理(lǐ)及资源(yuán)化(huà)利用试(shì)点示范，持续创建国家农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区。加强环境友好型(xíng)种植业示范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，促进源(yuán)头(tóu)控制、过(guò)程拦截、末端治理与循(xún)环利用结合(hé)发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范引(yǐn)领工(gōng)程

　　1.农(nóng)业绿色(sè)发展先行区建设行动。加(jiā)强环境友(yǒu)好(hǎo)型(xíng)种植业示(shì)范工程和牲(shēng)畜(chù)废(fèi)弃物治理示(shì)范工程(chéng)建设，创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区，全域建设(shè)粤北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉(gài)工程(chéng)与农艺、农机(jī)、生物、管理(lǐ)等(děng)措施的集成与(yǔ)融合(hé)，加(jiā)强(qiáng)灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田(tián)间工(gōng)程配套和农(nóng)业用水管(guǎn)理。到2025年，农田(tián)灌溉(gài)水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动。大面积推广使用高效低风(fēng)险农药(yào)和生(shēng)物防治、物(wù)理防(fáng)治、理化诱控等(děng)绿(lǜ)色防控技(jì)术，以及应用无人机(jī)等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病(bìng)虫疫(yì)情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在(zài)40％以上，主(zhǔ)要农作物农药利用率达(dá)到43％以上，创建一(yī)批绿色种养循环农业(yè)试点(diǎn)县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控(kòng)整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综(zōng)合利(lì)用。开展全生物降解地膜在不同作物上的应用推广(guǎng)。支持省(shěng)级科(kē)研单位开展秸秆综合利用和全生物降解(jiě)地膜(mó)应(yīng)用(yòng)研究与(yǔ)技(jì)术支撑。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节能(néng)节水。加强服务(wù)过程中(zhōng)的(de)资源能(néng)源规范管理(lǐ)，整体(tǐ)提升清(qīng)洁化服务效(xiào)率(lǜ)。针对(duì)商场、超市(shì)、住(zhù)宿、餐饮等领域(yù)以(yǐ)及医院、学校(xiào)等公共(gòn对付睡完就跑的男人，报复睡完就跑的男人g)机构的主要(yào)用能(néng)环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环(huán)保设(shè)备(bèi)和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售等服务业采(cǎi)用节能、节(jié)水和其(qí)他有利于环境保护的技术(shù)和设备，推广使用节水型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从(cóng)严控(kòng)制洗浴、高(gāo)尔夫球场(chǎng)、人(rén)工滑雪场等高耗水(shuǐ)服(fú)务业用水，优(yōu)先(xiān)利(lì)用再生水(shuǐ)、雨(yǔ)水等非(fēi)常规(guī)水源，全面推广循环(huán)用(yòng)水技术(shù)工艺，探索(suǒ)开展合同(tóng)节水管理(lǐ)。实施(shī)公共机(jī)构能效、水效(xiào)领跑者引领行动，遴(lín)选一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮(yǐn)。引导餐(cān)饮服务单位将清洁生(shēng)产理念融(róng)入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务全过程(chéng)，推广可循环利用餐具。推(tuī)进餐(cān)饮节约常态化(huà)，鼓励(lì)餐饮服(fú)务单位(wèi)在醒目位(wèi)置(zhì)张贴节约标识，供应(yīng)小份菜，提(tí)示(shì)适(shì)量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加(jiā)工利用(yòng)率(lǜ)，提供符合(hé)节约(yuē)要求的标(biāo)准化菜(cài)品，合理配(pèi)置不同规格盛(shèng)具，推行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区(qū)支(zhī)持餐饮企业建设中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央(yāng)厨(chú)房+餐(cān)饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿色(sè)加工和配送模式，支持(chí)净菜加工配送中心(xīn)建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规(guī)范(fàn)收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治(zhì)理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服(fú)务性企(qǐ)业要(yào)坚(jiān)持清(qīng)洁生产理念(niàn)，改善(shàn)服(fú)务规程，减少一次性(xìng)物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不(bù)再(zài)主动提(tí)供一次性塑(sù)料用品工作。推动电(diàn)子商务、外卖、快递等行业包(bāo)装减(jiǎn)量与可降解包装替代、包(bāo)装物循环利用(yòng)，逐步减少使用一次性不可降(jiàng)解(jiě)塑料(liào)包装袋、胶带(dài)和一次性塑料编(biān)织袋(dài)，全面推广使用电子运(yùn)单。推广应用塑(sù)料替代产品，使用(yòng)环保布(bù)袋、纸袋等非(fēi)塑制(zhì)品(pǐn)和可(kě)降解购(gòu)物袋(dài)。实(shí)施一次(cì)性(xìng)塑料制品使用(yòng)、回收情况报(bào)告制度，督促指导电子商务、外卖等平台企(qǐ)业和快递企业(yè)按照国(guó)家要求制(zhì)定一次性(xìng)塑料制品减量规则(zé)。充(chōng)分发(fā)挥各(gè)类各级公共机构示范带(dài)动(dòng)作用，带头减(jiǎn)少使用一次(cì)性(xìng)塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁(jié)生产试点工程。选择商(shāng)贸(mào)酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工作，在(zài)服务业各相关领域创建一(yī)批(pī)省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主体培(péi)育(yù)工程(chéng)。开(kāi)展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓(gǔ)励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价(jià)和(hé)监督工作，培育一批绿色(sè)餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装(zhuāng)绿(lǜ)色治理工(gōng)程(chéng)。推广电商快件原装直发(fā)，推进(jìn)可循环(huán)快递(dì)包装应用，推广(guǎng)标准化物流周转箱(xiāng)循环(huán)公用。到2025年底全省各(gè)邮政(zhèng)快递网(wǎng)点(diǎn)不再使用(yòng)不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推(tuī)动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁化低(dī)碳化。加快提升(shēng)建(jiàn)筑能(néng)效水(shuǐ)平(píng)，新建民用建(jiàn)筑全面按照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农(nóng)民(mín)自建住房参照绿色建筑(zhù)标准建(jiàn)设。积极采用自然(rán)通风、天然采光、隔音降噪等(děng)生态(tài)共享的建筑设计方(fāng)式。大力推进可再(zài)生能源建筑应用(yòng)，积极推(tuī)广应用(yòng)太阳能光伏、太阳能(néng)光热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体(tǐ)化建设(shè)。积极推(tuī)行(xíng)新(xīn)建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管(guǎn)线分离和一体化(huà)装修技术，提高建筑品质。推广应用高效(xiào)电气化技(jì)术与(yǔ)设(shè)备。鼓励(lì)广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试(shì)点示(shì)范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建筑提质改造(zào)。积极开展既有居(jū)住建筑节能改造(zào)，提(tí)高用(yòng)能效率和(hé)室内舒适度。探索节能改造与小区公(gōng)共环境整治、适老设(shè)施改(gǎi)造、基础(chǔ)设施和建筑使用功(gōng)能提升(shēng)改造统筹推进(jìn)的节能宜居综合改造模(mó)式(shì)，探索经济适(shì)用(yòng)、绿色环保(bǎo)的技(jì)术(shù)路线，统筹推(tuī)动(dòng)既(jì)有(yǒu)居(jū)住建筑节水改造(zào)。加强既有建筑空(kōng)调、照明(míng)、电(diàn)梯等重点用能设备运行调适，推广(guǎng)智慧用能技术(shù)，提升物(wù)业节能降碳(tàn)管理水平。完善公共供(gōng)水管网设施，提升供(gōng)水管网漏损控制水平。积(jī)极引导公(gōng)共机构实施清洁生产综合性提(tí)升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷(lěng)库(kù)等(děng)主(zhǔ)要(yào)用能环节开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)改(gǎi)造，合理(lǐ)设置(zhì)室内温度，充分利用(yòng)自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进(jìn)建筑工业化，大力发展装配(pèi)式建(jiàn)筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提高预制(zhì)构件和部品(pǐn)部件通用性，推广标(biāo)准化、少规格、多组(zǔ)合设计。推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)绿(lǜ)色建材(cái)，鼓励政府(fǔ)采(cǎi)购工程项(xiàng)目(mù)优先(xiān)选用获得绿色建(jiàn)材认证标识的建材(cái)产(chǎn)品。农(nóng)房建设鼓励就(jiù)地取(qǔ)材和(hé)利用乡土材料。发(fā)展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建筑材料数字化管理，促进(jìn)合理安排材料采购(gòu)，减少材(cái)料损耗(hào)和运(yùn)输距离。推动施工现场优(yōu)先使用节能灯具和节电型施工机械，对多台(tái)同类设备实施群控技术，监控重点(diǎn)能耗设(shè)备耗能(néng)，探索(suǒ)施(shī)工用(yòng)能限额(é)。加强对施(shī)工现场的管理，将房屋建(jiàn)筑和市政工程施(shī)工工地噪(zào)声、扬(yáng)尘(chén)、污(wū)水、建筑(zhù)垃圾等纳(nà)入建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁(jié)生产(chǎn)企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源(yuán)头管控(kòng)。加强建筑(zhù)垃圾再生(shēng)利用装备研(yán)发，研(yán)制建筑垃圾处理和资(zī)源化利用成(chéng)套装备。开展再(zài)生骨料强化技术、再生建材生(shēng)产技术、再(zài)生细粉活(huó)化技术(shù)、专用添加剂技(jì)术等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基(jī)路面(miàn)材料、路(lù)面透(tòu)水砖等新型绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品的应用领(lǐng)域。大力推广应用机(jī)制砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零(líng)排放、废弃(qì)物综合再(zài)生利用。建立建筑垃(lā)圾(jī)分类处理制度，推进各(gè)类建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用，规(guī)范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化利用(yòng)场所(suǒ)建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业(yè)清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程。逐(zhú)步提高新建绿色建筑节能强制性标准水平(píng)，进(jìn)一步提(tí)高建筑围护结构等(děng)部位的节能性能要求。到(dào)2025年，建设超低能(néng)耗(hào)、近零能耗(hào)建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑(zhù)节(jié)能化改造工程。结合海绵城(chéng)市建设、城(chéng)市更(gèng)新、绿色社(shè)区创建等工作，统筹推(tuī)进既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化(huà)改造。“十四(sì)五”期间，累计完成既有建筑节(jié)能(néng)绿色化(huà)改造2600万平方(fāng)米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑(zhù)分布式光伏。推动(dòng)太阳(yáng)能(néng)光(guāng)热系统(tǒng)在中低层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用(yòng)，积极推广(guǎng)高(gāo)效空气源热泵技术及产品，提高(gāo)建筑(zhù)终端(duān)电(diàn)气化(huà)水平，到2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑太(tài)阳能光伏装机容量(liàng)200万(wàn)千瓦(wǎ)，建筑能耗中电(diàn)力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广(guǎng)工程。建立一批装配式建筑产业(yè)基(jī)地、典型(xíng)项目和科技(jì)示范工(gōng)程，加大(dà)装配式建筑混凝土(tǔ)结构和(hé)钢结构等装配式建筑推广力(lì)度，力争(zhēng)2025年(nián)底全省城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程。落(luò)实(shí)财政部、住房城(chéng)乡建设部、工(gōng)业和信(xìn)息(xī)化部《关于扩(kuò)大(dà)政(zhèng)府采购支持绿色建材(cái)促进建(jiàn)筑品质提(tí)升(shēng)政策实(shí)施范围的通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中(zhōng)心、体育(yù)馆(guǎn)、保障房等政府采购工程项(xiàng)目，以及(jí)适用招标投标(biāo)法的政府采购(gòu)工程(chéng)项(xiàng)目(mù)纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料(liào)、路基(jī)路面材料、路面透(tòu)水砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁(jié)生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和(hé)组织方式。发展智能交通，推动不(bù)同运(yùn)输(shū)方(fāng)式(shì)的(de)合理分工、有效衔接，降低空载率和不(bù)合理客货运周转(zhuǎn)量(liàng)，提升综合运输(shū)效(xiào)率。加快(kuài)大(dà)宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动(dòng)发展“一票式”“一单(dān)制”联程客货运服务。加快推动城(chéng)市轨道交通、公(gōng)交专用道、快速公交系统等公共(gòng)交通基(jī)础(chǔ)设施建设，强化(huà)智(zhì)能化手段在城市公共交通管(guǎn)理中的应(yīng)用。加快推进(jìn)城(chéng)市绿色货(huò)运配送，优化城市货(huò)运和(hé)快(kuài)递配送(sòng)体系，完善(shàn)城(chéng)市(shì)主要商业区(qū)、校园、社区等末端配送节点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推(tuī)广使用节(jié)能(néng)低碳型交通工具(jù)。大力推广节能及新能源汽车，推动城市公共服务及货运配(pèi)送车辆电动化替(tì)代，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁路货场等(děng)电动新(xīn)能(néng)源运输工(gōng)具的比例(lì)。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用、专用等(děng)车辆(liàng)的替(tì)代。全面实施重型柴油车国六排放标准和非(fēi)道路移(yí)动柴油机(jī)械国四排(pái)放标(biāo)准，基本淘(táo)汰国三及(jí)以下(xià)排放标准的柴油和燃气汽(qì)车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电设施建(jiàn)设，推动船(chuán)舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础(chǔ)设施建设(shè)。将(jiāng)绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基础设施(shī)规划、建设、运营和(hé)维护全(quán)过(guò)程，有效降低交通(tōng)基础设施建设全生(shēng)命周期能耗和碳排放。推动新材(cái)料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输领域(yù)的应用，积(jī)极推广应用温拌沥青、智能(néng)通风、辅(fǔ)助动(dòng)力替(tì)代和(hé)节能灯具、隔声(shēng)屏(píng)障等(děng)节能(néng)环保(bǎo)技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养(yǎng)护中的综(zōng)合利(lì)用。推广可(kě)再生能源在交(jiāo)通(tōng)基础设施建设(shè)运营中(zhōng)的应用，构建综合(hé)交通(tōng)枢纽场站绿色(sè)能源系统。积极(jí)倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络(luò)效率提升工程(chéng)。加强西(xī)江(jiāng)、东江、北江、韩(hán)江等内(nèi)河(hé)主通道建设(shè)，提升铁路货运等级，加(jiā)快(kuài)铁水多式联运发(fā)展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输(shū)量(liàng)比重(zhòng)达到26％左(zuǒ)右，全省港口集(jí)装箱铁水(shuǐ)联(lián)运年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广(guǎng)工(gōng)程。持续推进城市公交、出(chū)租汽车、城(chéng)市物流配送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料电池汽车(chē)的示范运用，加(jiā)快高(gāo)速公路(lù)服务区、港(gǎng)区、公交站场等建(jiàn)设加氢(qīng)、充电(diàn)站（桩），全面推进港(gǎng)口(kǒu)船舶岸电使用。到(dào)2025年(nián)，实现(xiàn)高速(sù)公路服务(wù)区快充站全覆盖，港口(kǒu)码(mǎ)头泊(pō)位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产标杆创建工程(chéng)。推动(dòng)交(jiāo)通运输企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地(dì)铁、加油(yóu)站、充(chōng)电站等开展清洁生产审核，建设(shè)一批省级清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑(chēng)，全面提(tí)升(shēng)清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关键、共性技术和装(zhuāng)备(bèi)等方面的基础研(yán)究和应用技术创新(xīn)性研究(jiū)。围绕产品绿色(sè)设(shè)计、工(gōng)业节能降碳、能源清洁低碳安(ān)全高效利用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉(gài)控制及绿色防控、多污染(rǎn)物(wù)协同减排、固体废弃物资源化等方(fāng)向，确(què)立一批重点攻关(guān)项目，突破一批核心关键技术，研(yán)制一批(pī)重大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联(lián)合上下游企业(yè)、高(gāo)校、科研院所创建绿(lǜ)色低(dī)碳领域科(kē)技创新平(píng)台，推动科技(jì)创新平(píng)台(tái)与(yǔ)产业创新中心、制造业创(chuàng)新中心等产业创新平台协同开展清洁生产共性关键技术(shù)攻关和装备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和(hé)产业化。

　　（九）推(tuī)动清(qīng)洁生(shēng)产技术装备产业化

　　积极引导、支持(chí)企业开发(fā)具有自(zì)主知识产(chǎn)权的(de)清洁生产技(jì)术和装备，培(péi)育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁(jié)生产核心技术装备的骨(gǔ)干企业和(hé)“专精(jīng)特新”中小企业。编制发布清洁生产先(xiān)进技术目(mù)录，鼓励和支持行业、企业应用先进适(shì)用的(de)清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备。发挥清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)相关社(shè)会组织作用，大力推进源(yuán)头(tóu)减(jiǎn)量、过程控制、末端治(zhì)理(lǐ)等清(qīng)洁生产技术装备推广应用(yòng)，加(jiā)快清洁(jié)生(shēng)产关键技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大(dà)力(lì)发展清洁生(shēng)产服务业

　　创(chuàng)新(xīn)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务模式，探索建立以绩效(xiào)为核心的(de)清洁生产服(fú)务(wù)支付机(jī)制。加快建立(lì)规范(fàn)的清(qīng)洁生产咨询(xún)服(fú)务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的第(dì)三(sān)方(fāng)清洁生产服务(wù)企业为用户提供咨询、审(shěn)核(hé)、评(píng)价、认证、设计(jì)、改造(zào)等“一站式”综合(hé)服务，有效发挥第三方服务机构(gòu)对清(qīng)洁生产工(gōng)作的支撑作(zuò)用(yòng)。加强第三方服务机构管理，探索(suǒ)建(jiàn)立第三方服务机构行业准(zhǔn)入(rù)、考核管(guǎn)理(lǐ)、责任(rèn)追溯等(děng)机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产服务机构专业(yè)培训，培育一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。强化(huà)清洁生产管(guǎn)理人才和(hé)技术服务人才队伍建设，分层次、分类别(bié)开展清(qīng)洁(jié)生产服务机构从(cóng)业人员和企业相关负责人(rén)员能(néng)力培训，提升清洁生产管理(lǐ)和(hé)技术人员业务水平。探(tàn)索将(jiāng)绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色(sè)清洁生产专业技术人(rén)才职称晋(jìn)升通道，培育壮大(dà)绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生(shēng)产数字化(huà)智能(néng)化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网(wǎng)、云(yún)计算、人工(gōng)智能(néng)、数(shù)字孪生等(děng)信息技术在绿色制造、清洁生(shēng)产领域的应用，结(jié)合省碳排放监测智慧云平台建(jiàn)设进展(zhǎn)，探索提供清洁生(shēng)产信息化公(gōng)共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材(cái)、有色金属等流(liú)程型工(gōng)业(yè)企业制造(zào)过程核(hé)心装(zhuāng)备和关键工序(xù)的数字化水平，实(shí)现生产过程物(wù)质流、能(néng)量流等信息(xī)采集监(jiān)控、智能分析和精细管(guǎn)理。推进机械、汽(qì)车、船(chuán)舶、电子、家电(diàn)等离散型工业企业(yè)开展全面数字(zì)化管理，以数据为驱动提(tí)升行业(yè)绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和运(yùn)维服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)工业企(qǐ)业开展资源能源碳(tàn)排放信息化管控系统及(jí)污染物在(zài)线监测系统建设(shè)，推动重点用能设备(bèi)、新能(néng)源设备等数(shù)字(zì)化改造。进一步完(wán)善省重点用能(néng)单位能耗在线(xiàn)监测系统建设(shè)，加快(kuài)推进(jìn)重点用能单位(wèi)应接尽接(jiē)。依托粤商通(tōng)平台搭(dā)建(jiàn)清洁绿色(sè)生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点行业，实施生产(chǎn)工(gōng)艺深度脱碳(tàn)、原材料替(tì)代、工(gōng)业(yè)流程再(zài)造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳(tàn)技术试(shì)点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广工(gōng)程。发展高(gāo)效节(jié)能电机(jī)、变压(yā)器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用、动(dòng)力(lì)电(diàn)池柔性控(kòng)制和(hé)梯级利用(yòng)、绿色(sè)数据(jù)中心(xīn)等(děng)技术装备(bèi)。发展(zhǎn)低能(néng)耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染治(zhì)理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测、固(gù)废处理、退役动力(lì)蓄电池处置利用等环保(bǎo)技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻(gōng)关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废(fèi)旧电器电(diàn)子产品的(de)智(zhì)能拆解和拆解物自(zì)动化分选(xuǎn)等关键技术装备(bèi)研发(fā)，发展退(tuì)役动力电(diàn)池、光(guāng)伏(fú)组(zǔ)件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新(xīn)兴(xīng)产(chǎn)业废物循环利用(yòng)技术，研(yán)发废旧塑料(liào)的改(gǎi)性(xìng)改质技术(shù)。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工程。支持(chí)能源(yuán)管(guǎn)理、环(huán)保(bǎo)、资(zī)源综合利用(yòng)、绿色（生态）产(chǎn)品设计(jì)及绿(lǜ)色建(jiàn)筑设计等服务产业(yè)发展。培育(yù)一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的企业和一批高水平(píng)、专业化(huà)的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四(sì)、深入推进(jìn)模式创新，激发清洁生产市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)活力(lì)

　　（十三(sān)）创新(xīn)重点行业企(qǐ)业清洁(jié)生产推行方式(shì)

　　大力(lì)推动省内(nèi)重(zhòng)点行业(yè)的龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业实施(shī)清洁生(shēng)产，带(dài)头开展数(shù)字化(huà)、网络(luò)化、智能化、绿色(sè)化等新技术、新场景应用，开展先进(jìn)适用(yòng)清(qīng)洁(jié)生产技术和装备(bèi)应用示范和(hé)推广(guǎng)。支持中小企业强(qiáng)化产业链供应链上(shàng)下游协作和绿色(sè)低碳发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企(qǐ)业对(duì)产业链供(gōng)应链上下游(yóu)企业提出明确(què)清洁(jié)生产要求，引(yǐn)领(lǐng)带(dài)动(dòng)产业链供应链(liàn)关联企业推(tuī)行清洁生产，实施(shī)清洁生(shēng)产技(jì)术改造项目，提升清洁(jié)生(shēng)产水(shuǐ)平，推(tuī)动全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励(lì)省属(shǔ)国企和其他大型企(qǐ)业(yè)集团(tuán)全面推行(xíng)清洁生产，完善内部清洁生(shēng)产(chǎn)推行机制，推(tuī)动子(zi)公司、分(fēn)公司开(kāi)展清洁生(shēng)产，提(tí)升(shēng)企(qǐ)业集团整体减污(wū)降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小(xiǎo)促大、以(yǐ)优(yōu)助强(qiáng)的(de)融通发展格局(jú)。推动在工(gōng)业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运(yùn)输等行业开展清(qīng)洁(jié)生产先进(jìn)示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理模式，继续实施(shī)差别(bié)化清洁生产审核制(zhì)度，对高耗能、高耗(hào)水、高排(pái)放的企业(yè)以及生产、使用、排放涉(shè)及优(yōu)先控制化学品名录中所列化学(xué)物质的(de)企(qǐ)业严(yán)格(gé)实施清洁生产(chǎn)审核，对生产工艺(yì)简单(dān)、环(huán)境影响(xiǎng)较小的(de)企业可采用(yòng)简易流程清洁生产审核并简化评估验(yàn)收流(liú)程(chéng)。探索建立适合小微(wēi)型企(qǐ)业(yè)清洁生产审核(hé)评估、验收技术(shù)方法，创新引(yǐn)导小微型(xíng)企业实(shí)施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励(lì)企业(yè)开展自愿性清洁生产评(píng)价认(rèn)证，对(duì)通(tōng)过评价认证且满(mǎn)足清洁生产审核要(yào)求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生产(chǎn)审核与节能审查、节能监察、环(huán)境影(yǐng)响评价和排污(wū)许可等管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产(chǎn)业(yè)集群(qún)整体审核试点。研究(jiū)将碳排放指标纳入(rù)清洁生产审核，提升行业、工业(yè)园(yuán)区(qū)和产业集群整(zhěng)体清洁生产水平，有条件的地区可(kě)开(kāi)展政府购买(mǎi)第三方清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大(dà)淡(dàn)水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流(liú)域(yù)企业清洁生产工(gōng)作力度，推动流域内污染企业全面实施清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核。结(jié)合(hé)园区循(xún)环化改造(zào)、绿色低碳园区建设(shè)、生(shēng)态工(gōng)业园区建设，支持省级及以上园区建设清(qīng)洁生产示(shì)范园(yuán)区。以粤港澳大湾(wān)区建(jiàn)设为(wèi)契(qì)机，深入推(tuī)进(jìn)粤(yuè)港清(qīng)洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤港(gǎng)清洁生产长效合作(zuò)机制，推动粤港两(liǎng)地企业在节能环保(bǎo)、清洁生产及资源利用(yòng)方面的合(hé)作，强化(huà)区(qū)域内污染(rǎn)联(lián)防联控、废物协(xié)同处置、设施(shī)共(gòng)建(jiàn)共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有效落(luò)实(shí)碳减排支持工具等货币政(zhèng)策工(gōng)具，鼓励银行等各类金融机构创(chuàng)新(xīn)推(tuī)广绿色信(xìn)贷产品(pǐn)，加大对清洁生产技术研(yán)发、清洁生产重(zhòng)点项目(mù)等的(de)支持(chí)力度，引导企业扩(kuò)大(dà)清洁(jié)生产投资。探索推(tuī)动达标企业通过清洁生产技术(shù)升级改造(zào)实(shí)现的主要污染物(wù)排放稳定(dìng)削减量(liàng)、节能量(liàng)，在完成主要污染(rǎn)物减排、节(jié)能任务的(de)基(jī)础(chǔ)上，可(kě)按相关(guān)规(guī)定将(jiāng)富余指标进(jìn)入排(pái)污(wū)权、用能权交(jiāo)易市场进行交易，或(huò)用于企业自身发(fā)展所(suǒ)需的产能扩容及新产品新增产量所(suǒ)需(xū)的污染物排放指(zhǐ)标(biāo)。大力推(tuī)进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行合同能(néng)源管理、合同节水(shuǐ)管理等模式和以环境治理效果为导向的环境托管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新试(shì)点工(gōng)程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为重点，实施行业(yè)、园区和产(chǎn)业集(jí)群整体清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点，探索建立具有引领示范作(zuò)用的审(shěn)核新模(mó)式，形成可复制、可推广的先进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系(xì)，推进(jìn)各项目标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发(fā)展改革委加强组(zǔ)织协调，会同有(yǒu)关部门建立清洁生产促进(jìn)工(gōng)作部门(mén)协调(diào)机(jī)制，统(tǒng)筹(chóu)抓(zhuā)好(hǎo)本(běn)方案(àn)实施。省生态环境厅(tīng)、工(gōng)业和信息化厅、科技(jì)厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农业农村厅、商务(wù)厅、市(shì)场监(jiān)管(guǎn)局、能源局(jú)等部门按照职能分工抓好重点(diǎn)任务(wù)落实。各(gè)地市政府要落(luò)实主(zhǔ)体(tǐ)责任，加大力度鼓(gǔ)励和(hé)促(cù)进清洁生产，结合实际确定(dìng)本地(dì)区清洁生产(chǎn)重点(diǎn)任务，制(zhì)定具体落实措(cuò)施。

　　（十八(bā)）强化政策激(jī)励

　　各(gè)级财政积极探索有效方式，支(zhī)持清洁生产工(gōng)作。落实节(jié)能节水(shuǐ)、环境治理、环境(jìng)服务、环保(bǎo)技(jì)术与(yǔ)装备、资源(yuán)综合利用等(děng)有关财政(zhèng)税收优惠政(zhèng)策(cè)，落实从事污染防治的第三方企业减按(àn)15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所得税的税收优惠政策。企(qǐ)业(yè)用于(yú)清洁(jié)生(shēng)产审核和培训的(de)费用可以列入企业经营成本。加强清洁生(shēng)产审核和评价认证结果应用(yòng)，将其作为(wèi)阶梯(tī)电价、水价(jià)、水资源费、重污染天气绩效分级管控等差(chà)异化(huà)政策制定和实施(shī)的重(zhòng)要依(yī)据。严格落实绿色采(cǎi)购相关(guān)制度，在政府(fǔ)采购（含适用招标(biāo)投标法的政府采购工程项目）中加大绿色(sè)低碳产品(pǐn)采购力度(dù)。建立健全清洁生产激励制(zhì)度，按照国家(jiā)和省(shěng)有关规(guī)定对(duì)工作成效突出的(de)单(dān)位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合国家清洁生产促进法(fǎ)修订进展，推进(jìn)《广东省清洁生产促进(jìn)条例》立法工作，加强(qiáng)与相关法律法规(guī)的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合(hé)我省(shěng)产(chǎn)业发(fā)展实际，研究制定优势行业(yè)、优(yōu)势产业清洁生产评(píng)价指标体(tǐ)系，鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企(qǐ)业(yè)研(yán)究制(zhì)定各相关(guān)行业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产团体标(biāo)准、清洁生产指标体系、行(xíng)业清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)规(guī)范等。加强清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)数据统(tǒng)计分析，探索建(jiàn)立(lì)企业清(qīng)洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工作完成情(qíng)况纳入节能、生(shēng)态环境保护日常监(jiān)督检查和相关考核(hé)。加(jiā)强对(duì)企业清(qīng)洁生产开展(zhǎn)情况的日(rì)常监(jiān)督检查，压(yā)实企业实施清洁生产审核的主体责(zé)任，引导和规范企业清洁生产行(xíng)为。企(qǐ)业开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)审核情况(kuàng)纳(nà)入企业(yè)环(huán)境(jìng)信(xìn)用评(píng)价体系和环境信息强制性(xìng)披露范围。严格把关清(qīng)洁生(shēng)产审核质量，开(kāi)展清洁生(shēng)产审(shěn)核质量抽查，严厉打击企业、第三方服(fú)务(wù)机(jī)构(gòu)弄虚作假行(xíng)为(wèi)。对(duì)违反(fǎn)《中华人民共和(hé)国清洁(jié)生产促进(jìn)法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到(dào)处罚的企业、第三方服务机构，依法依规通过“信用广东(dōng)”网站(zhàn)等(děng)渠道向社(shè)会公布，并记入其信用记录。加强对清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁生产(chǎn)审(shěn)核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传(chuán)教育活动，充(chōng)分利用各类(lèi)媒(méi)体、公(gōng)益组(zǔ)织、行业(yè)协会等(děng)宣(xuān)传清洁生产技(jì)术、法规政(zhèng)策、管理制度和典(diǎn)型案例等(děng)，提(tí)升社会公众(zhòng)的清洁(jié)生产意识，营造全社(shè)会共同(tóng)推行清洁生产的良好氛围，推(tuī)动(dòng)形成绿色生(shēng)产生活方式(shì)。适时(shí)编制发(fā)布清洁生产(chǎn)典型案例汇(huì)编，及时总结推广(guǎng)典型(xíng)案例和经(jīng)验做法，以点(diǎn)带面形成(chéng)示范效应。鼓励(lì)相关行(xíng)业协会、龙头企(qǐ)业积极组(zǔ)织(zhī)清洁生(shēng)产国际会议、行业展会、专业(yè)论坛等，开(kāi)展多形(xíng)式的(de)经验交(jiāo)流(liú)和技术推广。鼓励(lì)清洁生产领域(yù)的国内(nèi)外交流合作，学习(xí)借鉴(jiàn)先进经验(yàn)，促进人才、技(jì)术和信息交流。

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