北京市经济和信(xìn)息化局等三(sān)部(bù)门(mén)拟组织实施“北京市通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年(nián)，基本(běn)形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经济(jì)高质量发展(zhǎn)的通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业发展格局(jú)。上下游产(chǎn)业(yè)链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质(zhì)量数据供(gōng)给(gěi)支撑能力大幅提(tí)升，大(dà)模型(xíng)创新应用引领全国(guó)，每(měi)年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化标(biāo)杆应用并(bìng)形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大(dà)模型技术实现(xiàn)突(tū)破性成长(zhǎng)的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要(yào)任务(wù)方面，计划提到，加快(kuài)满足(zú)近期迫切算力需求(qiú)。发(fā)挥本市算力(lì)资源优势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建立合作，加(jiā)快归(guī)集现有算力(lì)，为市场主体(tǐ)提供多元化(huà)优质普惠(huì)算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技术创新。采用用户单位与大(dà)模型团队结对(duì)方式，对形成场景(jǐng)应用模式(shì)或(huò)试(shì)点案例的(de)本市大(dà)模型团队(duì)训练、初创(chuàng)企(qǐ)业(yè)行业(yè)模型调优及行(xíng)业应用(yòng)推理(lǐ)算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支(zhī)持(chí)各(gè)区重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大(dà)模型企业给予算力支(zhī)持(chí)。

　　计划还提到，谋划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地。在数据基础制度先行示范区(qū)布局(jú)中谋划建设国家级(jí)数据(jù)训练基(jī)地(dì)，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机制(zhì)问(wèn)题，推动形成基于贡献(xiàn)的(de)商(shāng)业化合作模式。发挥(huī)本市从事人工智能训练数据的专业服(fú)务商(shāng)优势，为(wèi)大模型(xíng)预训练的各个阶(jiē)段所需(xū)的数(shù)据(jù)提(tí)供数(shù)据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多(duō)模态的(de)高质量数(shù)据集，助(zhù)力(lì)国(guó)家(jiā)级(jí)数据训练(liàn)基地建(jiàn)设。支(zhī)持(chí)发展基(jī)于(yú)AIGC技(jì)术的合成数(shù)据新产业。

　　北京市(shì)通用人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划

　　为(wèi)抢抓(zhuā)通(tōng)用人工智能(néng)产业发展新机遇，推动大模型技术创新(xīn)应用，拟组(zǔ)织实施“北京市通(tōng)用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划(huà)聚焦于汇(huì)聚产(chǎn)业链上下(xià)游合(hé)作伙(huǒ)伴(bàn)，构建政产学研(yán)用深度融合的协同联动产业体系，推(tuī)进(jìn)大模型研发和应用(yòng)，解放和发(fā)展(zhǎn)数字(zì)经济时代新的生(shēng)产力，赋能千行百(bǎi)业数(shù)智化转型，助力全球(qiú)数字(zì)经(jīng)济(jì)标(biāo)杆城市(shì)建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平新时代中国(guó)特(tè)色社会(huì)主义(yì)思(sī)想为指导，深入贯彻(chè)落实党的二十大精神，深刻把握人工智能技(jì)术演进趋势(shì)和创新发展规律，充分发挥本市人工智能(néng)领域(yù)的技术创新优势和产(chǎn)业(yè)资源优势，围绕(rào)人工智能(néng)大模型的开(kāi)发迭代，以场景应用为牵引，集聚(jù)上下游伙伴，优化配置算力、数据(jù)和(hé)算法，加速大模(mó)型的(de)行业(yè)应用落地，推动构建(jiàn)通用人工智能产业生态，打造数字(zì)经济发展新的突破点、引爆点(diǎn)和增(zēng)长点(diǎn)。

　　二(èr)、工作(zuò)原(yuán)则

　　创新驱(qū)动。加快推动(dòng)大模(mó)型基础理论(lùn)、关键技(jì)术和应用模(mó)式研究，取得一批(pī)标志性、引领性、示范性的创新应用成果，提升北(běi)京人工(gōng)智能创新(xīn)策源能(néng)力(lì)。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本市智慧城市应用场景开放(fàng)，加快推动大模型在行业应(yīng)用领域尽早落地，不断提(tí)高场景应用的整(zhěng)体性(xìng)、系统(tǒng)性(xìng)、可靠性(xìng)和(hé)前瞻性，以场景应用促进(jìn)技术(shù)和产品(pǐn)的(de)迭(dié)代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能算力不足、高(gāo)质量数据(jù)供给不够(gòu)等问题，抓(zhuā)住症结、精(jīng)准施(shī)策，利(lì)用我国在垂直领(lǐng)域(yù)的场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环节(jié)，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大(dà)模型(xíng)发展关键环(huán)节(jié)，遴(lín)选各个环节(jié)合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同体，共(gòng)投(tóu)资源、共(gòng)有成果(guǒ)、共享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工(gōng)作目标

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可(kě)有(yǒu)力支撑(chēng)数字(zì)经济高质量发(fā)展的(de)通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业发展格局。上(shàng)下游产业链布局持续优化，优质算力、高(gāo)质(zhì)量数(shù)据供(gōng)给(gěi)支(zhī)撑能力大(dà)幅提(tí)升，大模型创(chuàng)新应用(yòng)引领全国，每(měi)年落地10个以上重(zhòng)点场景商(shāng)业化标(biā亚洲48个国家的名字，亚洲包含哪几个国家组成o)杆应(yīng)用(yòng)并形成10个以上(shàng)行业(yè)标杆解(jiě)决(jué)方案，培育一(yī)批(pī)应用大模型技(jì)术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国(guó)际影响力的通用(yòng)人工智能产业(yè)发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨(zhǐ)在搭建人(rén)工智(zhì)能(néng)大模型的开放合作平台，建立协(xié)同合作(zuò)机制，寻找利益契(qì)合点和最大公约(yuē)数(shù)，推进合(hé)作伙伴协(xié)同联动，实现(xiàn)资源(yuán)供给(gěi)充裕、技术(shù)自主(zhǔ)创新、应用落地见(jiàn)效、合作机制灵活的(de)良性发展(zhǎn)态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数(shù)据(jù)伙伴、模(mó)型(xíng)伙伴(bàn)、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市场主体(tǐ)可承(chéng)担(dān)一个或多(duō)个伙伴(bàn)角色。

　　（一(yī)）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化(huà)高质量算(suàn)力资源，保障本市(shì)大(dà)模型企业(yè)和AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术(shù)创新，优先(xiān)为本市大模型团队和创新(xīn)企(qǐ)业提(tí)供(gōng)优(yōu)质算(suàn)力服务，提供(gōng)一系列的人工智能开发增值服务工(gōng)具(jù)，降低中小企业和个(gè)人开(kāi)发者的算力(lì)使用(yòng)门(mén)槛，扩大本市大(dà)模型发展(zhǎn)集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据(jù)伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素市场中(zhōng)包括(kuò)数据提(tí)供方(fāng)、数据服务方(fāng)、数据交易方在内的市场主体。针对大模型训(xùn)练所(suǒ)需的(de)高质量数据，发(fā)挥数(shù)据提供方(fāng)海量数(shù)据资源(yuán)优势，基于数据交易方搭建的流通(tōng)交易平台和数(shù)据服(fú)务方的技术支(zhī)撑，实现训(xùn)练数(shù)据的有效供(gōng)给及合规高(gāo)效、安全(quán)有序的(de)流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行(xíng)业的解决方案服(fú)务商，通过行业典型(xíng)场景牵引，在(zài)通用大模型的基(jī)础上开发行(xíng)业模型，落(luò)地行业应用并提供日常服务，打通模型即服(fú)务的(de)最后一公里(lǐ)，并以行业(yè)模(mó)型反哺通用大模(mó)型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模型能力支撑业务发(fā)展的各(gè)类行业用户，通(tōng)过开(kāi)放自身(shēn)典(diǎn)型场景，支撑打造(zào)基(jī)于行业数据(jù)的精准模型(xíng)，带动(dòng)业务发展，实(shí)现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科(kē)技创新、培育标杆企(qǐ)业、促进(jìn)项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任(rèn)务

　　（一(yī)）加快满足近(jìn)期迫(pò)切算力需(xū)求(qiú)。发挥(huī)本市算(suàn)力(lì)资源(yuán)优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作(zuò)，加快归集现有算力(lì)，为市(shì)场(chǎng)主体提(tí)供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本(běn)市大模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技(jì)术创新。采用用户单位(wèi)与(yǔ)大模型团队结对方式，对形成(chéng)场景应(yīng)用模式或试点案(àn)例的本市大模型团(tuán)队训练、初(chū)创企业行业模型调(diào)优及(jí)行业应用推(tuī)理算(suàn)力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各(gè)区(qū)重点(diǎn)布局的产业(yè)园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模(mó)型企业给(gěi)予算力(lì)支持(chí)。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供(gōng)给能力。加(jiā)快(kuài)建设海淀区北(běi)京人工(gōng)智能公共算力(lì)、朝(cháo)阳区北京数字经济算力中心等(děng)重点(diǎn)项目，尽快形成算力(lì)供给(gěi)，完善本市算力供给体(tǐ)系(xì)。建设(shè)北(běi)京市(shì)公共算(suàn)力(lì)服(fú)务平台(tái)，汇聚云(yún)厂商(shāng)和(hé)本地算力，形(xíng)成统(tǒng)一(yī)服务(wù)窗口并(bìng)实现算力任务调度(dù)，提升集(jí)约化、规模化、专(zhuān)业化算力能力(lì)，以商业化运营(yíng)为主(zhǔ)、政府适度(dù)补贴为辅，满(mǎn)足未(wèi)来5-10年本市人工(gōng)智能企(qǐ)业对算力的(de)规模(mó)化需求。提高环京地(dì)区算(suàn)力(lì)一体化(huà)服务能力，形成全(quán)国算(suàn)力(lì)网络(luò)调度枢(shū)纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一(yī)批高(gāo)质量训练数据。梳理大模(mó)型训练数据需求(qiú)清单和(hé)供(gōng)给目(mù)录，建(jiàn)立数据供(gōng)需对接机制。基于市大数据(jù)中心和北京国际(jì)大数(shù)据交易所探索建设可用于大模(mó)型训练的公共数据(jù)专栏和社会(huì)数(shù)据(jù)专区，推动(dòng)公共数据和社会数(shù)据定向有条件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优势，用好北京(jīng)国际大数据(jù)交易所社会数据专区成(chéng)果及智源研究院中文语(yǔ)料(liào)库，形成训练数据的定(dìng)向供给，对数据提供(gōng)方给予一定比例的(de)补贴(tiē)支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在(zài)数据基(jī)础制度先行示(shì)范区布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国家(jiā)级(jí)数据训(xùn)练基地，探索高价值数(shù)据共享(xiǎng)的版权(quán)、安全和激(jī)励机制问(wèn)题，推动形成(chéng)基于(yú)贡(gòng)献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训(xùn)练数据的专业(yè)服务(wù)商优势(shì)，为大模型预训练亚洲48个国家的名字，亚洲包含哪几个国家组成的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频(pín)等多(duō)模态的(de)高质量数据集(jí)，助力国家级数(shù)据(jù)训(xùn)练基地建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数据(jù)新产业。

　　（五）实施大模型应用创新(xīn)标杆试点工程。围(wéi)绕首都之窗智(zhì)能问答(dá)、在线(xiàn)导(dǎo)办等场景，依托(tuō)私(sī)有(yǒu)化部署的(de)算(suàn)力集群资源(yuán)，逐步开展政务服务行业专有模型训(xùn)练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接(jiē)诉(sù)即办”辅助场景，总(zǒng)结(jié)专用模型(xíng)实(shí)施(shī)部署经验，探(tàn)索政务服务大模型(xíng)服务(wù)模式(shì)。支持金融机构利用大模型技术(shù)打造“全能业务(wù)助理(lǐ)”，提(tí)升金融从业者的(de)服务半径和服务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推动(dòng)城市大脑等城(chéng)市管理公共平台开放数(shù)据(jù)接口引入(rù)大模型(xíng)辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千(qiān)行百业。支持本市企业(yè)在(zài亚洲48个国家的名字，亚洲包含哪几个国家组成)“模型即(jí)服务”人工智能产业(yè)链(liàn)中(zhōng)布局，加强垂直(zhí)领域(yù)攻(gōng)关，实(shí)现(xiàn)重点场景(jǐng)应(yīng)用突破，丰富行(xíng)业应(yīng)用生(shēng)态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零(líng)售等(děng)创新(xīn)活跃的数据(jù)优势领域，加快推进大模型商业化(huà)落地应用，加速文字创造、人(rén)机交互、教育(yù)、影音等场景落地应用。加速信息交互领(lǐng)域的数字(zì)化转型，变革知(zhī)识(shí)创造行业(yè)生(shēng)产方式(shì)，激发持续(xù)的数(shù)字创新活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七(qī)）培育软件开(kāi)发新范(fàn)式。变(biàn)革软件领(lǐng)域的开发应用模式，提升软件生产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重构企(qǐ)业软件。以开源聚合创新(xīn)，构建(jiàn)大模(mó)型开源社区，吸引(yǐn)科研(yán)院所、代码托管平台(tái)、开发者及团队在京形成(chéng)开放、包容、活跃的创新氛围(wéi)。在基础软件领域引入大模(mó)型(xíng)应用，提升(shēng)国产操作系统、办公、设计、编程软件(jiàn)性能(néng)，丰(fēng)富(fù)信创软件品类。加强工业(yè)软件与大(dà)模型融合，加快推进智能工业软件开发应用，提升软件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡(chàng)导模型即(jí)服务，提升云服务(wù)商、集成(chéng)企业服务水平。鼓(gǔ)励(lì)互(hù)联网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大(dà)模型底层(céng)支撑(chēng)性技(jì)术筑基(jī)工程。支(zhī)持(chí)企(qǐ)业加大研发(fā)投(tóu)入，加强互联协议、网络传(chuán)输、能耗优化等技(jì)术研发(fā)，提升片(piàn)间(jiān)互(hù)联速率，构建高速(sù)计(jì)算(suàn)集(jí)群网络传输(shū)系统，提升芯片算力水平及集群表现。推进(jìn)芯片制造工艺突破，加(jiā)速工艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺技(jì)术代差，超前布局(jú)先(xiān)进计算芯(xīn)片新技术(shù)、新架构。开展(zhǎn)面向(xiàng)不(bù)同芯片架构、不(bù)同(tóng)应用场景的(de)软硬(yìng)件精准(zhǔn)适配(pèi)攻(gōng)关，加(jiā)快不同芯(xīn)片架构的接口适配、共性算(suàn)子开发(fā)，加速推出基于自主算力的(de)软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通(tōng)过有关部门邀请、企业自荐、行业(yè)组织(zhī)推荐等方式(shì)，广泛征集(jí)伙伴(bàn)计划成员，形成(chéng)伙伴计划成(chéng)员名单，发(fā)挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型(xíng)研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态(tài)化(huà)联系服务机制。建立与伙伴计(jì)划(huà)成员常态化联(lián)系服(fú)务机制，将伙伴计划成员纳入市区(qū)两级重点(diǎn)企业(yè)服务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度。利用(yòng)高精尖产业发展资金等支持通用人工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展，推(tuī)动(dòng)算力基础设施建设(shè)、数据流通交易、关键技(jì)术研发等。充分(fēn)利(lì)用(yòng)高精尖发展基金，加大对通用人工智能产业投资，积极(jí)引入社会资本，鼓励设立通(tōng)用(yòng)人工智能产业(yè)基金，加大(dà)对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引(yǐn)导。充(chōng)分发挥(huī)本市人工智能领域行业协会、产业联(lián)盟等社会组(zǔ)织的作用(yòng)，积(jī)极推广伙(huǒ)伴计(jì)划，做好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员(yuán)优秀经(jīng)验做法、先进技术产品(pǐn)、试点示范案例，加(jiā)大推(tuī)广力(lì)度(dù)。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人才(cái)引育。支持伙伴计划成员引育(yù)更多具有国际竞争力和(hé)发展潜力(lì)的人才(cái)，打造大模型(xíng)人(rén)才(cái)集聚高(gāo)地(dì)。

　　（六）积极开展先(xiān)行先试。努力在国家相关(guān)部委指导(dǎo)和支持下，争创国家(jiā)数据基础制度先(xiān)行先试示范区，建立健(jiàn)全鼓(gǔ)励包容创新和审(shěn)慎(shèn)监管的(de)环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息(xī)化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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