金(jīn)融界5月17日消息，国家发展改革委、国(guó)家能源(yuán)局发布《关于加快推进充电基(jī)础设(shè)施(shī)建设 更好(hǎo)支持新能(néng)源汽车下乡和(hé)乡村(cūn)振兴的实施意(yì)见》（以下简(jiǎn)称《意(yì)见(jiàn)》）。

　　支持农(nóng)村地区购买使(shǐ)用新能源汽车 提(tí)供(gōng)多元化购买支持政(zhèng)策

　　《意(yì)见(jiàn)》提到，鼓励有条件(jiàn)的地方对农村户(hù)籍居(jū)民在户籍所在地县(xiàn)域内购买新能(néng)源汽车，给予消费券(quàn)等支持(chí)。鼓励有(yǒu)关汽车企业和有条(tiáo)件的地方对(duì)淘汰低速电动车购买新能源汽车(chē)提供以旧换新奖励。鼓(gǔ)励地方政府加强政企联动，开展购车赠送充电优惠(huì)券等活动(dòng)。加大农村地区汽(qì)车消(xiāo)费(fèi)信贷支(zhī)持，鼓励金融机构在依法合(hé)规、风(fēng)险可控的前提下，合理确定(dìng)首付(fù)比例、贷(dài)款利率、还款期限。

　　加快实现(xiàn)适宜(yí)使用新能源汽车(chē)的(de)地区充电站“县县(xiàn)全覆(fù)盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆(fù)盖”

　　《意见》提到，加强公共(gòng)充电基(jī)础(chǔ)设施布局建设。支持(chí)地方政(zhèng)府结合实际开展(zhǎn)县乡公(gōng)共充电网络(luò)规划，并做(zuò)好与(yǔ)国土空间规划、配(pèi)电网规划(huà)等的衔接(jiē)，加快(kuài)实(shí)现(xiàn)适宜(yí)使(shǐ)用新能源汽车的(de)地区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理(lǐ)推进(jìn)集中式公共充电(diàn)场站建设，优先在县乡企事(shì)业单位、商业建(jiàn)筑(zhù)、交(jiāo)通枢(shū)纽(niǔ)（场(chǎng)站）、公(gōng)路沿线服务区（站）等场所(suǒ)配置公(gōng)共充(chōng)电设施，并向易(yì)地搬(bān)迁集(jí)中安(ān)置区、乡村旅(lǚ)游重(zhòng)点村(cūn)等延伸，结合乡村自驾(jià)游(yóu)发展加快公路沿线、具(jù)备条件的(de)加油站等场所充电桩(zhuāng)建设(shè)。

　　健全新能源二手车评(píng)估体系 鼓励企业面向(xiàng)农村地区市场(chǎng)提供优(yōu)质新能源二(èr)手车

　　《意见》提到，丰(fēng)富新能源汽车供(gōng)应。鼓励(lì)新能源汽车企业针对农村地区消费者特点(diǎn)，通过差(chà)异化(huà)策略(lüè)优(yōu)化(huà)配(pèi)置，开(kāi)发更多经济(jì)实用的车型，特(tè)别是新能源载货微面、微卡(kǎ)、轻卡等产(chǎn)品。健全(quán)新能源二手(shǒu)车评估体系，对新能源(yuán)二手车加(jiā)强检查和整修，鼓励企(qǐ)业面向(xiàng)农(nóng)村地(dì)区市场提供优质新能源二手车。

　　鼓励有条件地(dì)方出台农村地区公共充电(diàn)基(jī)础设施建设运营专项支持(chí)政策

　　《意见》提到，加大充电网络建设(shè)运营支(zhī扣你几哇日语什么意思 扣你几哇撒由那拉是什么歌)持力度(dù)。鼓励有条(tiáo)件地方(fāng)出台农村地区(qū)公共(gòng)充电基础设(shè)施建设运营专项支持政策。利用地方(fāng)扣你几哇日语什么意思 扣你几哇撒由那拉是什么歌政府专项债券等工具，支持符合条件(jiàn)的高速公路及(jí)普通国省干线公路服务区（站）、公(gōng)共(gòng)汽电(diàn)车(chē)场站和汽车客运站等充换电基础设施建设。统筹(chóu)考虑乡(xiāng)村级(jí)充(chōng)电网络建(jiàn)设(shè)和输配电网(wǎng)发展，加大用地保障等支持力度，开展配套(tào)电网建设改造，增强农村电网的支撑保障(zhàng)能(néng)力。到2030年前，对(duì)实(shí)行两部制(zhì)电价的集中式充换电设施用电免收需量（容量）电(diàn)费，放宽电网企业相(xiāng)关配电网(wǎng)建设投资效率约(yuē)束，全额纳(nà)入输配电价回收(shōu)。

　　以下为十一条意见：

　　一、创(chuàng)新农村地(dì)区充(chōng)电基(jī)础设施建设运营维护模式

　　（一）加强(qiáng)公共充(chōng)电(diàn)基础设施(shī)布局建设。支持地(dì)方政府结合实际开展县(xiàn)乡公(gōng)共(gòng)充电网(wǎng)络规划(huà)，并(bìng)做好(hǎo)与国土(tǔ)空间规划(huà)、配电网规划等的衔接，加快实现适宜使用新能(néng)源汽(qì)车的(de)地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共(gòng)充电场(chǎng)站建(jiàn)设，优先在县乡(xiāng)企事业单位(wèi)、商业建筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公路沿线(xiàn)服务区（站(zhàn)）等(děng)场所配置公共充(chōng)电设施(shī)，并向易地搬(bān)迁(qiān)集(jí)中安(ān)置区(qū)、乡村旅游重点村等(děng)延伸，结合乡村(cūn)自驾游发展(zhǎn)加快公路沿线、具备条(tiáo)件的(de)加油站等场(chǎng)所充(chōng)电桩建(jiàn)设。

　　（二）推进社区充电基础设施建设共享。加快(kuài)推(tuī)进农村地区既(jì)有居住(zhù)社(shè)区充电(diàn)设(shè)施建设，因地(dì)制宜开展(zhǎn)充(chōng)电设施建(jiàn)设条件改(gǎi)造(zào)，具备安装条件的居住社区可配建一定比例的公(gōng)共充电车(chē)位。落实新建居(jū)住社区充(chōng)电(diàn)基础设施配建要求，推动固定车位建(jiàn)设(shè)充(chōng)电设(shè)施或(huò)预(yù)留(liú)安装条件以满足(zú)直接装表接(jiē)电(diàn)需要。落实(shí)街道办(bàn)事(shì)处等基层(céng)管(guǎn)理机构管理责任，加(jiā)大对居住社区管理单位的指(zhǐ)导和监督，建立“一站式”协调(diào)推动和投诉解决机制。居住社区管理单位应积极(jí)协助用户安装充电设施，可探索与(yǔ)充(chōng)电设施运营企业合作的(de)机(jī)制(zhì)。引导社区推广“临近车位共享”“社(shè)区(qū)分时共享(xiǎng)”“多(duō)车一桩(zhuāng)”等共享(xiǎng)模式(shì)。

　　（三(sān)）加大充电(diàn)网络建设运营支持力度。鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)条件地方出台农(nóng)村地区公(gōng)共(gòng)充电基础设施建设运营(yíng)专项支持(chí)政策(cè)。利用地(dì)方(fāng)政(zhèng)府专项债(zhài)券等工具，支持符合条(tiáo)件的高速公路(lù)及普通国省干线公路服务区（站）、公共汽电车场站和汽(qì)车客(kè)运站等(děng)充(chōng)换电基础设(shè)施建设。统筹(chóu)考(kǎo)虑乡村级充电网络建设和输(shū)配电网发展，加大用(yòng)地保障等(děng)支持力度，开(kāi)展配套电网(wǎng)建(jiàn)设改造，增强农(nóng)村电网的支撑(chēng)保障(zhàng)能力。到2030年前，对实行两部制电价的集中式充换电设施用(yòng)电免收需量（容量）电(diàn)费，放宽电网(wǎng)企业相关(guān)配电网建设投资效率约束，全额纳入(rù)输配电(diàn)价回(huí)收(shōu)。

　　（四）推广智能有序充电等(děng)新模式。提升新(xīn)建充电基础设施智能化水(shuǐ)平，将(jiāng)智能有序充电纳入充(chōng)电基(jī)础(chǔ)设施和新能源(yuán)汽车产品功能范围，鼓励(lì)新售新能源汽车随车配(pèi)建充电桩具备有序(xù)充电功能，加快形(xíng)成行业统(tǒng)一(yī)标准。鼓励开展(zhǎn)电动汽车与电网双向互动（V2G）、光储充协(xié)同(tóng)控制等关键技术研(yán)究(jiū)，探索在充电桩(zhuāng)利用率(lǜ)较低的(de)农村地区，建设提供光伏(fú)发电(diàn)、储能、充(chōng)电一(yī)体化的充电基础设施。落实(shí)峰谷分(fēn)时电价政策(cè)，鼓励用户低(dī)谷时(shí)段(duàn)充电。

　　（五）提升充电基础设施运维服务体验。结合农村地(dì)区充电(diàn)设施环境、电网基础条件(jiàn)、运行维护要求等，开展充电(diàn)设施建设标准制修订(dìng)和典(diǎn)型设计。完善充电设(shè)施运(yùn)维体系，提升设施可用率和故障处理能(néng)力，推动公(gōng)共(gòng)充换电网络运营商平台互联(lián)互(hù)通。鼓励(lì)停车场与充(chōng)电设施(shī)运营企业创新技术与管(guǎn)理措施，引导燃油(yóu)汽车(chē)与(yǔ)新能源汽车分(fēn)区停放，维(wéi)护良好充(chōng)电秩序。利用技(jì)术手段对充电需求集中(zhōng)的时(shí)段和地段进行提前研判，并做好服(fú)务保障。

　　二、支持农(nóng)村地区购(gòu)买(mǎi)使用新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车(chē)

　　（六）丰富新能源汽(qì)车(chē)供应。鼓励新能源汽车(chē)企业针(zhēn)对(duì)农(nóng)村地区消费者特点，通(tōng)过(guò)差异化策略优化配置(zhì)，开(kāi)发更多经(jīng)济(jì)实用的车型，特别(bié)是新能(néng)源载货微面、微卡(kǎ)、轻卡等产品(pǐn)。健全新能(néng)源二手车(chē)评估(gū)体系，对新能源二(èr)手车加强检查和整(zhěng)修，鼓励企业面向(xiàng)农村地(dì)区市场提(tí)供优质新能源(yuán)二手车。

　　（七）加(jiā)快(kuài)公(gōng)共领域应用推(tuī)广(guǎng)。加(jiā)快新(xīn)能源汽车在县乡党政(zhèng)机关、学校、医院等单位的推广(guǎng)应用，因地制宜(yí)提高(gāo)公务用车中新能(néng)源汽车使用比例(lì)，发挥引领示范作用。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地方加大对公(gōng)交、道路客(kè)运(yùn)、出租(zū)汽车(chē)、执法、环卫、物流(liú)配送等领域新能源汽车应用(yòng)支持力度(dù)。

　　（八(bā)）提供多元化购买支持政策。鼓励有条(tiáo)件的地方对农村户籍居民在户籍所在地(dì)县域内购买新能(néng)源汽车，给予消(xiāo)费券等(děng)支持(chí)。鼓励有关汽(qì)车企业(yè)和有条件的(de)地(dì)方对淘汰低速电动车(chē)购买新能源(yuán)汽车(chē)提供以旧(jiù)换(huàn)新奖励。鼓励地方政府加强(qiáng)政企(qǐ)联(lián)动，开展购车赠送充(chōng)电优惠(huì)券等活动。加大农村地区汽车消(xiāo)费信(xìn)贷(dài)支持(chí)，鼓励金融机构在依(yī)法合(hé)规、风险可控的前(qián)提下，合理(lǐ)确定(dìng)首付比例、贷(dài)款利(lì)率(lǜ)、还款(kuǎn)期限。

　　三、强化农村地(dì)区新能源汽车宣传服务管理(lǐ)

　　（九）加大宣(xuān)传引导力度。通过新闻报道、专(zhuān)家(jiā)评(píng)论、互联网新(xīn)媒体等方(fāng)式积极(jí)宣传，支持(chí)地方政府和行业机构组织(zh扣你几哇日语什么意思 扣你几哇撒由那拉是什么歌ī)新能源(yuán)汽(qì)车厂(chǎng)家开展品牌(pái)联(lián)展、试乘试驾(jià)等活动，鼓励新能源汽车企(qǐ)业联合产业链上游电(diàn)池企业开展农村地区购(gòu)车(chē)三年内(nèi)免费“电池体检(jiǎn)”活动，提(tí)升消费(fèi)者(zhě)对新能(néng)源(yuán)汽车的接受(shòu)度。

　　（十）强化销售(shòu)服务网络。鼓励新能源汽车企业下沉销售(shòu)网络，引导车企及(jí)第三(sān)方服(fú)务企业加快建设联合营业网点、建立(lì)配套售后服(fú)务体系，定期开展维修售(shòu)后服务下(xià)乡(xiāng)活动，提供应(yīng)急(jí)救(jiù)援等服务，缓解购(gòu)买使用顾虑。鼓(gǔ)励高职(zhí)院校面向农(nóng)村地(dì)区培养新能源汽车(chē)维保技(jì)术(shù)人员，提供汽车(chē)维保、充(chōng)电桩维护等相关职(zhí)业教育(yù)，将促(cù)进(jìn)就近(jìn)就地就业(yè)与支持新(xīn)能(néng)源汽车(chē)消费(fèi)有效衔接。

　　（十一(yī)）加(jiā)强安(ān)全监管。健全(quán)新能(néng)源汽车安(ān)全监(jiān)管体系，因地(dì)制(zhì)宜利用多种手段，提升新能源汽(qì)车及电池质量安全水平，严格农村地区(qū)充电设施管理，引导充电设施运(yùn)营企业(yè)接(jiē)入政府充电(diàn)设施监管平台(tái)，严格(gé)配套供电(diàn)、集中充电场所安全(quán)条(tiáo)件(jiàn)，确保符合有关法律法规、国家标(biāo)准(zhǔn)或行(xíng)业标准规定(dìng)，强化管理人员安全业务培训，定期对存量充电桩进行(xíng)隐(yǐn)患排查。引(yǐn)导(dǎo)农村(cūn)居民安装使用(yòng)独立充电桩，并合理配备漏电(diàn)保(bǎo)护器及接(jiē)地设(shè)备，提升用电安全水平。

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