北京市经(jīng)济(jì)和信息化局等(děng)三部门拟组织实施“北京市(shì)通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本形成(chéng)要素齐(qí)全(quán)、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经(jīng)济(jì)高(gāo)质量发展的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展格局。上下游产(chǎ怀瑾握瑜,嘉言懿行，嘉言懿行 怀瑾握瑜含义n)业链布局持续(xù)优(yōu)化(huà)，优质(zhì)算力、高质量数据供给(gěi)支(zhī)撑能(néng)力大幅提(tí)升，大(dà)模型创新应用引领全(quán)国(guó)，每年落地(dì)10个(gè)以上重点(diǎn)场景(jǐng)商业化标(biāo)杆应用(yòng)并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培育(yù)一批应用大模型技术实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成(chéng)具有国(guó)际(jì)影响力的通用人工智能产业发展高地(dì)。

　　主要任务方面，计(jì)划(huà)提(tí)到，加(jiā)快满足近(jìn)期迫切算力需求。发(fā)挥本(běn)市(shì)算(suàn)力资(zī)源(yuán)优势，通过(guò)与云厂商建立合作，加快(kuài)归集(jí)现(xiàn)有(yǒu)算(suàn)力(lì)，为市场主体提(tí)供多元化优(yōu)质普惠算力，保(bǎo)障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和(hé)技术创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队结对(duì)方式，对形成(chéng)场(chǎng)景应用模式(shì)或(huò)试点(diǎn)案(àn)例(lì)的本市(shì)大模型团队训练、初创企业(yè)行业(yè)模型(xíng)调优及(jí)行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基(jī)地按(àn)照入(rù)驻即享(xiǎng)原则(zé)，对大模型企业给予算力支(zhī)持(chí)。

　　计划(huà)还提(tí)到，谋(móu)划(huà)建设国怀瑾握瑜,嘉言懿行，嘉言懿行 怀瑾握瑜含义家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练基地。在(zài)数(shù)据(jù)基(jī)础制度先行示范区布局(jú)中谋(móu)划建设国家级数据训练基(jī)地，探(tàn)索高价值数据(jù)共享的版权、安全和激励机制(zhì)问题，推动形(xíng)成基于贡献的商(shāng)业(yè)化合作(zuò)模式。发(fā)挥本市(shì)从事人工智(zhì)能(néng)训练数据(jù)的(de)专业服务(wù)商优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段(duàn)所需的数据提供数据支撑和技术服(fú)务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态的高质量数据集，助力国家级(jí)数(shù)据(jù)训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据(jù)新产业(yè)。

　　北京市(shì)通(tōng)用人工智(zhì)能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产业(yè)发展新机遇，推动(dòng)大模型技(jì)术创新应用(yòng)，拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚(jù)产业链上(shàng)下游合作伙伴，构建政产学研(yán)用深度融合(hé)的协(xié)同联动产业体系，推进大模型研(yán)发(fā)和应用(yòng)，解放(fàng)和发(fā)展数字经济时代(dài)新的(de)生产力，赋能千行百业数智(zhì)化转型，助力全球(qiú)数字经(jīng)济(jì)标(biāo)杆(gān)城市建(jiàn)设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近(jìn)平(píng)新时代中(zhōng)国特色(sè)社会(huì)主(zhǔ)义(yì)思(sī)想为(wèi)指(zhǐ)导，深入贯彻落实党的二十(shí)大精神，深刻把(bǎ)握(wò)人工智能(néng)技术演进趋势和创新发展规律，充分(fēn)发挥本市人工智(zhì)能领(lǐng)域的技术创新优势和产(chǎn)业资(zī)源优势(shì)，围绕人工智能大模(mó)型(xíng)的开发迭代，以场景应用为牵(qiān)引(yǐn)，集聚上下游伙伴，优化配置(zhì)算(suàn)力、数据(jù)和算法，加速大模型的(de)行业应用落(luò)地，推动构建(jiàn)通(tōng)用人工智能产业(yè)生态，打(dǎ)造数字经济发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关键技术(shù)和应用模式研究，取得一批标志(zhì)性、引领(lǐng)性、示范性的创新应用成果，提升北京人工(gōng)智能(néng)创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推(tuī)进本市智慧城市应用场景开放，加快推动大模型在行(xíng)业应用领域尽早落地，不断(duàn)提高场景(jǐng)应用的整体性(xìng)、系统性、可靠性和前(qián)瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术和产(chǎn)品的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围(wéi)绕(rào)当(dāng)前智能算力不足、高质(zhì)量数据供(gōng)给不够(gòu)等问(wèn)题，抓住症结、精准施策，利用我(wǒ)国在垂(chuí)直(zhí)领域的场景(jǐng)优势(shì)，弥补关键薄弱环节(jié)，力(lì)争打通痛点、难点和堵点，实现行业大(dà)模型的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型发展(zhǎn)关键(jiàn)环节，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴，合(hé)作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协(xié)同，形成产业链共同体(tǐ)，共投资(zī)源、共有(yǒu)成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标(biāo)

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可有力(lì)支撑数字(zì)经(jīng)济(jì)高质量发(fā)展(zhǎn)的通用人工智能产业发展格(gé)局(jú)。上下游产(chǎn)业链布局(jú)持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大(dà)幅提(tí)升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年(nián)落地(dì)10个以上重点场(chǎng)景(jǐng)商业化(huà)标(biāo)杆应(yīng)用(yòng)并形成10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培育一批(pī)应用大模型技术实(shí)现突(tū)破性(xìng)成(chéng)长(zhǎng)的(de)标杆企业，建成具(jù)有(yǒu)国(guó)际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工(gōng)智能(néng)大(dà)模型(xíng)的开(kāi)放合作平台，建(jiàn)立协(xié)同合作机(jī)制，寻找利益契合点和最(zuì)大(dà)公约数，推进合作伙伴(bàn)协(xié)同联动，实现资源供(gōng)给充裕、技(jì)术(shù)自主创新、应用落地见(jiàn)效、合作机制灵活的良性发(fā)展(zhǎn)态(tài)势。具体划分(fēn)为五类伙伴，即(jí)算力(lì)伙伴、数据(jù)伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各(gè)类市场主体可承担一个或多个(gè)伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提(tí)供多元化高质(zhì)量算(suàn)力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优(yōu)先(xiān)为(wèi)本市大模型团(tuán)队和创(chuàng)新企业提供优质算(suàn)力服(fú)务(wù)，提供一(yī)系列的人(rén)工智能开发增值服(fú)务工具，降低中小企业和个人开(kāi)发者的算力使用门槛，扩大本(běn)市(shì)大模型发展集聚(jù)引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要素市场中包(bāo)括数据提供(gōng)方、数(shù)据服(fú)务方、数据交易方在(zài)内(nèi)的市场(chǎng)主体。针(zhēn)对(duì)大模型训练所需的高质量数据，发(fā)挥数据提(tí)供方海(hǎi)量(liàng)数据资源(yuán)优势，基于(yú)数据交易(yì)方搭(dā)建的流通交(jiāo)易平台(tái)和数据服务方(fāng)的(de)技术支撑，实现训(xùn)练数据的有效供给及合规高效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴(bàn)是(shì)服(fú怀瑾握瑜,嘉言懿行，嘉言懿行 怀瑾握瑜含义)务(wù)政务、工业(yè)、医疗、交通、金(jīn)融、教(jiào)育、文旅等行业的解决(jué)方案服(fú)务商，通过行业典型场景(jǐng)牵引，在通用大模(mó)型的基础(chǔ)上开发行(xíng)业模型，落地行业应用并提(tí)供日常服务(wù)，打通模型即服务的最后(hòu)一公里，并以行业模型反(fǎn)哺通用大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴(bàn)是指应用大模型能力支撑(chēng)业务发(fā)展的(de)各类(lèi)行业(yè)用户，通过(guò)开放自身典型场(chǎng)景，支撑打造基于行业数据的精准模型，带(dài)动业务发(fā)展(zhǎn)，实现(xiàn)差(chà)异化(huà)竞争(zhēng)优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投资伙(huǒ)伴

　　投(tóu)资伙伴(bàn)以(yǐ)资本赋能(néng)通(tōng)用人工智能产业发(fā)展，发挥(huī)孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科(kē)技创新(xīn)、培育(yù)标杆企业、促进项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加(jiā)快满足(zú)近(jìn)期迫(pò)切算力需求。发(fā)挥本市(shì)算力资(zī)源优(yōu)势，通过与云厂(chǎng)商建立(lì)合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场(chǎng)主体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障本(běn)市大模型(xíng)团队和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创新(xīn)。采用用户(hù)单位与大模型(xíng)团队结对方式，对形成场景应(yīng)用模式或试点案例(lì)的本市大模型团队训练、初创企业行(xíng)业(yè)模型调(diào)优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探(tàn)索(suǒ)支(zhī)持各区重点布局(jú)的(de)产(chǎn)业园区、基地(dì)按照入驻即享原(yuán)则(zé)，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供给能力。加快建设海淀区北京人工智(zhì)能公共算(suàn)力、朝阳区北(běi)京数(shù)字(zì)经济算力(lì)中心等重点项(xiàng)目(mù)，尽(jǐn)快(kuài)形成(chéng)算力供给，完善本(běn)市算(suàn)力(lì)供给(gěi)体(tǐ)系(xì)。建设北京(jīng)市公共算力服务(wù)平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统(tǒng)一服务窗(chuāng)口(kǒu)并实现算力任务调(diào)度，提升集约化、规模化(huà)、专业(yè)化算力能力，以商(shāng)业化(huà)运(yùn)营为主、政(zhèng)府适度补贴(tiē)为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智能企业对算(suàn)力的规模(mó)化需求。提(tí)高环(huán)京地(dì)区(qū)算力一(yī)体化服务(wù)能力，形(xíng)成全国(guó)算力网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训(xùn)练数据。梳理大模型训(xùn)练数据需(xū)求清单和供给目录，建立数据供需对接机制。基于市大数据中心和北京国际(jì)大数据(jù)交易所探索建(jiàn)设可用于大模型训练的公(gōng)共数据专栏(lán)和社会数据专区，推(tuī)动公(gōng)共数据(jù)和社会数据定向有条件(jiàn)开放。发挥在京国(guó)家机关、科研院(yuàn)所、企事业单(dān)位丰富的数据资(zī)源优势(shì)，用好北京国际大数(shù)据交易所社会数据专区成果(guǒ)及智(zhì)源研(yán)究院中(zhōng)文语料库，形成训练数据的定向供给(gěi)，对数据提(tí)供方给(gěi)予(yǔ)一(yī)定比例的补贴支持(chí)。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数(shù)据训练(liàn)基地。在数(shù)据基础制度先行示(shì)范区布局(jú)中谋(móu)划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基地，探索高价值(zhí)数(shù)据共享(xiǎng)的版权(quán)、安全和激励机制(zhì)问题，推动(dòng)形成基于贡献的商(shāng)业(yè)化(huà)合(hé)作模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训练的(de)各个阶段所需的数据提供(gōng)数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的(de)高质量数据集，助力国家级(jí)数据训(xùn)练基(jī)地建设(shè)。支持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术(shù)的合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用(yòng)创新标杆(gān)试点工(gōng)程。围绕首都之窗智(zhì)能(néng)问答、在(zài)线导办等场景(jǐng)，依托私有化部署的算(suàn)力(lì)集群资源，逐步开展政务服务行业专有(yǒu)模(mó)型训练(liàn)、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋(fù)能“12345接诉即办(bàn)”辅助场(chǎng)景，总结(jié)专用模型实(shí)施(shī)部(bù)署经验，探索(suǒ)政务服(fú)务大模型服务模式(shì)。支持金融机构利(lì)用大模型技(jì)术打造“全能(néng)业务助(zhù)理”，提(tí)升金(jīn)融从业者的服务半径和服(fú)务质量。探索大模型(xíng)助力智慧城(chéng)市建(jiàn)设，推动城(chéng)市大脑等城市(shì)管理公共平(píng)台开放数据接口引入大模型辅助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动大(dà)模(mó)型赋能千(qiān)行百业(yè)。支(zhī)持本市(shì)企业在“模型即服务”人工智能产业链中布(bù)局，加强垂(chuí)直领(lǐng)域攻关，实现重点(diǎn)场景(jǐng)应用突破，丰(fēng)富(fù)行业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数字人、数字(zì)医疗、电商零(líng)售等创新活跃的数据优势领域，加快推进(jìn)大模型商(shāng)业化落(luò)地应用(yòng)，加速文字(zì)创(chuàng)造、人机(jī)交互(hù)、教育、影音等场景(jǐng)落地应用。加速信息交互领域(yù)的数字(zì)化转型，变(biàn)革知(zhī)识创造(zào)行(xíng)业生产(chǎn)方式，激发持续的(de)数字(zì)创新(xīn)活力，深度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育软(ruǎn)件开发新范式。变革软(ruǎn)件领域的开发应(yīng)用模(mó)式(shì)，提升软件(jiàn)生产(chǎn)力工具(jù)效(xiào)能，利用生(shēng)成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合创(chuàng)新，构建(jiàn)大模型开(kāi)源(yuán)社区，吸(xī)引科研(yán)院所、代码托管平台、开发者及(jí)团队(duì)在京(jīng)形成开放(fàng)、包容、活跃的创(chuàng)新(xīn)氛围。在基础软件领域引入大(dà)模型(xíng)应用，提升国产操(cāo)作系统(tǒng)、办公(gōng)、设计、编程软件性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加(jiā)强工业软(ruǎn)件与大模型融合(hé)，加(jiā)快推进智能工业软(ruǎn)件开(kāi)发应(yīng)用，提升软(ruǎn)件质(zhì)量、丰(fēng)富应用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企(qǐ)业(yè)服务水平。鼓励互联网服务迭(dié)代(dài)升(shēng)级，推动涌现大模型+互(hù)联(lián)网(wǎng)新软(ruǎn)件(jiàn)新(xīn)服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层支撑性技术筑(zhù)基工程。支持企业加大研发(fā)投入(rù)，加强互联(lián)协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间(jiān)互联速率，构建高速计算集(jí)群(qún)网络传输(shū)系统(tǒng)，提升芯(xīn)片算力水平及集群表现。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加(jiā)速工(gōng)艺能力建(jiàn)设进(jìn)程，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进工艺技术代差，超前布局(jú)先(xiān)进计算芯片(piàn)新(xīn)技术、新架构(gòu)。开展(zhǎn)面向不同(tóng)芯片(piàn)架(jià)构、不同应用场景的软(ruǎn)硬件(jiàn)精准适配攻(gōng)关，加快不同芯(xīn)片架(jià)构的(de)接口适配、共(gòng)性算子开发，加速推出基于自主算力的软硬(yìng)一体化解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计(jì)划(huà)成(chéng)员。通过(guò)有(yǒu)关部门邀请、企业自荐(jiàn)、行(xíng)业组织推荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴计划成员，形成伙伴(bàn)计划成员名单，发(fā)挥伙伴(bàn)计划成(chéng)员资源(yuán)优势，帮(bāng)助加快大(dà)模(mó)型研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立(lì)常态化联系服务机(jī)制。建(jiàn)立与(yǔ)伙伴(bàn)计划成员常态化联系服务机(jī)制，将伙伴计划(huà)成(chéng)员纳(nà)入(rù)市区两级重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加大(dà)资金支持力(lì)度(dù)。利用高精(jīng)尖产业发展资金等支持(chí)通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)，推动算(suàn)力基础(chǔ)设施建设(shè)、数据流通交(jiāo)易、关键技术研发等。充分利用高精尖发展基金，加大对(duì)通用人工智能(néng)产(chǎn)业投资，积极引入(rù)社(shè)会资本(běn)，鼓(gǔ)励设(shè)立(lì)通用人工智(zhì)能产业基(jī)金，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发(fā)挥本(běn)市人工智能领域(yù)行业协(xié)会、产(chǎn)业(yè)联盟等社会组织的作(zuò)用，积极推广(guǎng)伙伴(bàn)计划(huà)，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法(fǎ)、先进(jìn)技(jì)术产品、试点示(shì)范案例，加大(dà)推广(guǎng)力(lì)度。

　　（五）加快大模(mó)型领域(yù)人才(cái)引育。支持伙伴计(jì)划成员引育更(gèng)多具(jù)有国(guó)际竞争(zhēng)力和(hé)发展潜力的人才，打造大模型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力在国(guó)家相关部(bù)委指导和支持下，争创国家数据基础(chǔ)制度先行先试示范区，建(jiàn)立健全鼓励包容(róng)创(chuàng)新和审慎监管的(de)环境氛围。

　　市经济(jì)和信息化(huà)局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年5月19日

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