金融界5月(yuè)8日消息(xī) 广东省发展改革委等(děng)部门(mén)印发(fā)《广(guǎng)东省全面推行清洁生产(chǎn)实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体(tǐ)系基本(běn)建立(lì)，工业领域清(qīng)洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运输业(yè)等领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走(zǒu)在全国前列，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产品能(néng)源利用效率和主要污染(rǎn)物排(pái)放控制水平(píng)基本(běn)达到国际(jì)先进水平，清洁生产产业(yè)不(bù)断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能(néng)耗(hào)和规模以上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工业增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发(fā)性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38没有港口是永远的停留的寓意是什么 集装箱到港口可以停留多长时间万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产是(shì)贯彻(chè)落实(shí)节约资源和(hé)保(bǎo)护环境(jìng)基本(běn)国(guó)策的重(zhòng)要举(jǔ)措(cuò)，是推进生态(tài)文(wén)明建设、推动减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效的重(zhòng)要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进(jìn)经济社(shè)会全面绿色(sè)转型和(hé)高(gāo)质量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华人(rén)民(mín)共和(hé)国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广东省(shěng)国民经济(jì)和社(shè)会发(fā)展第十四个五年规划和2035年远景目标(biāo)纲要(yào)》《广东省生态(tài)文明建设“十四五”规(guī)划(huà)》，经省人(rén)民(mín)政府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特(tè)色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思想和习近平总书记对(duì)广东(dōng)系列重要讲话、重要指示批示精(jīng)神，认真落(luò)实国(guó)家工作(zuò)部署(shǔ)以(yǐ)及省委、省政府工作要求，以节(jié)约(yuē)资源、降(jiàng)低能耗、减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳(tàn)、提质增效(xiào)为目标，以推(tuī)进技术进(jìn)步为主线，以(yǐ)清洁(jié)生产审核为抓手(shǒu)，系(xì)统(tǒng)推进(jìn)工业、农业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交(jiāo)通(tōng)运输等领域清洁生(shēng)产，加快(kuài)实(shí)施(shī)重点行业(yè)、重点领(lǐng)域(yù)清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推(tuī)行方式(shì)，培育(yù)壮大清洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳达(dá)峰碳(tàn)中和(hé)目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清洁(jié)生产推行(xíng)制(zhì)度体系(xì)基本建(jiàn)立，工业领域清(qīng)洁生产全(quán)面深入推行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通运输业等(děng)领域(yù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)进一步(bù)深化(huà)，清洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能(néng)源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能源利(lì)用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基(jī)本达(dá)到国际先进水平，清(qīng)洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生(shēng)产总值能耗和规(guī)模(mó)以上(shàng)工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万元工(gōng)业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率(lǜ)达到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重(zhòng)点全面(miàn)推行，释放减污降碳协同(tóng)增效潜(qián)力

　　（三(sān)）突出抓(zhuā)好工业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加快(kuài)构建绿(lǜ)色制造体系(xì)。在支(zhī)持高质量建设制造强省、推动(dòng)产(chǎn)业有(yǒu)序转移中，注(zhù)重提升清洁(jié)生产水平，培育壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业。强化全(quán)生命周期理念，全(quán)方(fāng)位全过(guò)程推行工业产(chǎn)品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品(pǐn)供(gōng)给，加强商(shāng)品过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面(miàn)广、行业关(guān)联度高的行(xíng)业，创建工(gōng)业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行(xíng)业协会发布(bù)绿(lǜ)色产(chǎn)品设计(jì)指(zhǐ)南，推广绿色设计案例。以电子(zi)信息、家电(diàn)、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业(yè)对标国(guó)际先进水平实(shí)施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车(chē)、家电(diàn)、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业龙头企业(yè)构建上下游联动(dòng)的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企业同步实现绿色(sè)低碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源利(lì)用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区(qū)开展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排(pái)放低水平项目清洁生产评价。对标节(jié)能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清单(dān)管(guǎn)理、分(fēn)类处置和动态监控。严格高耗(hào)能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装备，单(dān)位产品(pǐn)能(néng)耗、物耗和水耗等达到清洁生(shēng)产先(xiān)进水平。对不符合所在地区能耗强(qiáng)度和(hé)总量控制相关(guān)要求、不符合煤炭消费减量(liàng)替代或污染物排放区域削减、能效水平低于本行业能(néng)耗限(xiàn)额准入值(zhí)等要求的(de)高(gāo)耗(hào)能高排放(fàng)低水平(píng)项目予以停批(pī)、停建，坚决遏(è)制高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目(mù)盲(máng)目(mù)发展(zhǎn)。探索建立高耗能高排放低水平(píng)的存量、增量项目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料原料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大清洁能源推广应(yīng)用(yòng)，提(tí)高工业领域非化石能源(yuán)利(lì)用比重(zhòng)。加快天然气基础设施建设和互联互通(tōng)，支持现有大(dà)型工(gōng)业企业及(jí)燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加快氢能(néng)技术创新和基础设施建设(shè)，推动氢能(néng)多元(yuán)利用。拓宽(kuān)电能替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业(yè)推(tuī)广(guǎng)电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热等技术(shù)。在工业负荷大、新(xīn)能源条件好(hǎo)的(de)地区，支(zhī)持分布式电源开发建(jiàn)设和(hé)就近接入(rù)消(xiāo)纳，开展源网荷(hé)储一体化绿(lǜ)色供电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程中使(shǐ)用低毒低害和无毒无害原料(liào)，大力推广低（无）挥发性有机(jī)物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标(biāo)准(zhǔn)约(yuē)束，依(yī)法依规淘(táo)汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企业(yè)整(zhěng)治。全面开(kāi)展清洁生产审核(hé)和评(píng)价(jià)认证(zhèng)，以火(huǒ)电、石化化工(gōng)、钢(gāng)铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重(zhòng)点，深(shēn)入开展节(jié)能减排(pái)诊(zhěn)断，建立能效、污染物(wù)排放先进和落(luò)后清单，系(xì)统推(tuī)进节能改造升级(jí)和污染(rǎn)物深(shēn)度治(zhì)理(lǐ)，提(tí)高(gāo)生产工艺和技术(shù)装备绿色化水(shuǐ)平。加快(kuài)企(qǐ)业及(jí)园区节能、节水、节材(cái)、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等系统性清洁生产改(gǎi)造，推动产(chǎn)业循环式组合(hé)、企业循环式生产，积极(jí)创建无废企业、无废园(yuán)区和(hé)生态(tài)工业示范园(yuán)区。加快推进村级工业集(jí)聚(jù)区升级改造(zào)。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业(yè)产(chǎn)品生(shēng)态（绿色(sè)）设计示范(fàn)企(qǐ)业创建(jiàn)工程。重点实施轻量化(huà)、模(mó)块(kuài)化(huà)、集(jí)成化、智能化、无害化(huà)、节能、环保、高可(kě)靠(kào)性、长寿命(mìng)、易制造、易回收(shōu)等关键(jiàn)绿(lǜ)色(sè)设(shè)计技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等(děng)示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制(zhì)造技(jì)术创新和(hé)集成应用，大(dà)力培育创建绿色(sè)工厂，培育一批具有生态主导力的产业(yè)链链主企(qǐ)业(yè)，打造(zào)一批具(jù)有(yǒu)行(xíng)业特(tè)色的绿色低(dī)碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达(dá)到450家以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施(shī)重点行(xíng)业清洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行(xíng)业实施清洁生产技术改造，推动数据中心和(hé)5G等新(xīn)兴基(jī)础设(shè)施(shī)实施节能(néng)降(jiàng)碳改造，打造一批达(dá)到国际先进水(shuǐ)平(píng)的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁(jié)生产审核工程。以自(zì)愿性和(hé)强制(zhì)性相结(jié)合的方式，推动工业园区（集聚区(qū)）内的企业、重点流域工业企业实施清(qīng)洁生产审(shěn)核，到2025年(nián)，推动5000家(jiā)以上工业企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新(xīn)模式(shì)。落实百(bǎi)县(xiàn)千镇万(wàn)村高(gāo)质量发(fā)展各项要求，加快(kuài)推进(jìn)农(nóng)业清洁生产。加(jiā)快构(gòu)建种植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技(jì)术体系，实施粮经饲统筹、种养加结(jié)合(hé)、农(nóng)林(lín)牧渔融合(hé)发展等一体化发展模式。支(zhī)持我省预制菜(cài)产(chǎn)业高(gāo)质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循(xún)环农业，推进(jìn)农(nóng)光(guāng)互补、“光伏(fú)+设施农业(yè)”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳(tàn)农(nóng)业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物(wù)质能综合(hé)利用。发展林业循环(huán)经济，培育(yù)林(lín)业龙头企业，建(jiàn)设林(lín)草中药(yào)材、油茶、竹等(děng)具有广东(dōng)特色的(de)林业(yè)产(chǎn)业发展基地，积(jī)极创(chuàng)建国家现代林业产业示(shì)范(fàn)园区，实施森林生(shēng)态(tài)标志(zhì)产品建设工程。以现代农业产业(yè)园、农林业龙头企业等为重(zhòng)点(diǎn)，深(shēn)入推行农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生产，形成一批可推(tuī)广(guǎng)、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业(yè)生(shēng)产投入减量。加强(qiáng)农业投入品生产、经营等各环节规范化管(guǎn)理，统筹建立全(quán)省农药、兽药(yào)等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业(yè)化防(fáng)治，集(jí)成推广全程(chéng)绿色防控技术模(mó)式，开展绿色种养循环农(nóng)业试(shì)点(diǎn)。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微(wēi)生物(wù)肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研(yán)发(fā)推广全生物可(kě)降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平(píng)。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节(jié)能等生态友好型农技(jì)与农机装备，形成高效、清(qīng)洁的农业生产模式。优先支持粮食生(shēng)产(chǎn)功能区、粮食生产重点县、现代农业产(chǎn)业园等区域，集中力量建设集中(zhōng)连片、旱涝(lào)保收、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产(chǎn)高产、生(shēng)态友好(hǎo)、宜机作业的高标准农(nóng)田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等高效(xiào)施肥方式。全(quán)面推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快(kuài)构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技(jì)术体系，大力推广种养加一体(tǐ)化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化利用。积极(jí)推动(dòng)秸(jiē)秆(gǎn)综合利用，加(jiā)强农膜管理，推(tuī)广(guǎng)普(pǔ)及(jí)标准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全(quán)面(miàn)建立农药包(bāo)装(zhuāng)废弃物(wù)回(huí)收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)，支持推广清(qīng)洁养殖和粪(fèn)污全量收集(jí)处(chù)理利用技术模式，鼓励在规(guī)模种植(zhí)基地周边建设农牧循环(huán)型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就(jiù)近还田利用，促进农牧(mù)结合循环(huán)发展(zhǎn)。探索(suǒ)推广(guǎng)液体有机肥还(hái)田、全量(liàng)收集还田(tián)等(děng)模式，提升种(zhǒng)养(yǎng)结合水(shuǐ)平。开(kāi)展区(qū)域性病死畜禽(qín)无害化处理及资源化利(lì)用(yòng)试点示范(fàn)，持续创建国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区。加强环(huán)境友好型(xíng)种植业示范工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示(shì)范工(gōng)程建(jiàn)设，促(cù)进源头(tóu)控(kòng)制、过程拦截、末端治(zhì)理与(yǔ)循环(huán)利用结(jié)合(hé)发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境友(yǒu)好型种植业示(shì)范(fàn)工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程(chéng)建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个(gè)以上(shàng)国家农业绿色发展先行区，全域(yù)建设粤北生(shēng)态农业(yè)示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强(qiáng)节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措(cuò)施的集成与(yǔ)融合，加强灌(guàn)区(qū)骨干渠系节水(shuǐ)改(gǎi)造、田间(jiān)工程(chéng)配(pèi)套(tào)和农(nóng)业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行(xíng)动。大面积推广使(shǐ)用高效低风险农药(yào)和生(shēng)物防治、物理防(fáng)治、理化(huà)诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等先进植保(bǎo)器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环(huán)农业试点县，支持建设15个(gè)农(nóng)作物病虫害绿(lǜ)色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)和农(nóng)膜回收。建立(lì)秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利(lì)用(yòng)。开展(zhǎn)全生物降(jiàng)解地膜在不同作物(wù)上的应用推广。支持省级(jí)科研单位开展秸秆(gǎn)综合利(lì)用和全生物降解地膜应(yīng)用研究(jiū)与技术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服(fú)务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水。加(jiā)强服(fú)务过程中的资(zī)源能源规范(fàn)管(guǎn)理(lǐ)，整(zhěng)体提升(shēng)清洁化服务效率(lǜ)。针对(duì)商(shāng)场(chǎng)、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院(yuàn)、学(xué)校等公共机构的主要(yào)用能环(huán)节(jié)，开展(zhǎn)节能(néng)改造，广(guǎng)泛(fàn)采用节能、节水、环保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等(děng)服务(wù)业采(cǎi)用节能、节水和其他有利于环境(jìng)保护的技术和设备，推广使用节水型坐(zuò)便(biàn)器、淋(lín)浴器(qì)、水嘴等(děng)节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高(gāo)尔(ěr)夫球场、人工滑(huá)雪场等(děng)高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面推广(guǎng)循环用水(shuǐ)技术工(gōng)艺，探(tàn)索开展合同节水管理。实施公共(gòng)机构能效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴(lín)选一(yī)批公共机(jī)构能效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服(fú)务(wù)单位将清洁生产理念融入绿色餐(cān)饮(yǐn)产(chǎn)品设计、服务全过程，推广可循环(huán)利用餐具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮服(fú)务单(dān)位在醒目(mù)位置张贴节约标识，供应(yīng)小份(fèn)菜，提示适(shì)量点(diǎn)餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业(yè)提高食材(cái)加工利用率(lǜ)，提供(gōng)符合节约(yuē)要(yào)求的标(biāo)准(zhǔn)化(huà)菜品，合(hé)理配置不同规(guī)格(gé)盛(shèng)具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地(dì)区支持餐饮(yǐn)企(qǐ)业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式(shì)，推(tuī)广绿色加工和配送(sòng)模式，支持净菜加工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企(qǐ)业(yè)规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服(fú)务规(guī)程，减(jiǎn)少(shǎo)一次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等(děng)场所(suǒ)不(bù)再主动提供(gōng)一次(cì)性塑料用(yòng)品工作。推动电子商务、外(wài)卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可降解包装替(tì)代、包装(zhuāng)物循环利(lì)用，逐(zhú)步(bù)减少使用一次性不(bù)可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和(hé)一次性塑料编织袋，全(quán)面推广使用(yòng)电(diàn)子运(yùn)单。推广应用塑料(liào)替(tì)代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解购物袋。实施一(yī)次性塑料(liào)制品使用、回收情况(kuàng)报(bào)告制度，督促指导电子商务、外卖(mài)等平台企业和快递企业(yè)按照国家要求(qiú)制定一(yī)次性塑料(liào)制品减(jiǎn)量规则(zé)。充分发挥各类各级公共机构示范(fàn)带(dài)动作用，带头减少使用(yòng)一(yī)次性(xìng)塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程(chéng)。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快(kuài)递等行业开(kāi)展清洁生(shēng)产试点工作，在(zài)服务业各(gè)相(xiāng)关领(lǐng)域(yù)创建(jiàn)一批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主(zhǔ)体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐饮评(píng)价和监督工作(zuò)，培育一批(pī)绿(lǜ)色餐(cān)厅(tīng)、绿色(sè)餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推广电商快件原装直发，推进可循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱(xiāng)循环(huán)公用。到2025年底全省各邮(yóu)政快(kuài)递网(wǎng)点不再使用不(bù)可降解的塑料包装袋、一(yī)次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个(gè)快(kuài)递绿色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六(liù)）大(dà)力推(tuī)动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快提升建筑能效水(shuǐ)平，新(xīn)建民(mín)用建筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进(jìn)行建设(shè)，鼓励农民自(zì)建住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建(jiàn)设。积极采用(yòng)自(zì)然通(tōng)风、天然采光、隔音降噪等(děng)生态共(gòng)享的建筑设(shè)计方式。大(dà)力推(tuī)进可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能(néng)光(guāng)热、空气源(yuán)热泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体(tǐ)化建设。积极推行新(xīn)建住宅全装修交付(fù)使用(yòng)，推广(guǎng)管线分离(lí)和一(yī)体化装修技术(shù)，提高建(jiàn)筑(zhù)品质(zhì)。推广应用高效电气化技术(shù)与设备(bèi)。鼓励广州、深圳(zhèn)等有(yǒu)条件地区开展(zhǎn)近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有建筑(zhù)提(tí)质改造。积极开展(zhǎn)既有居住建筑节(jié)能(néng)改造，提高用(yòng)能效率和(hé)室(shì)内舒适度。探索节(jié)能改造与小区公共环境整治、适老设(shè)施改造(zào)、基(jī)础(chǔ)设施和建筑使(shǐ)用功能提升改造统筹推进的(de)节能(néng)宜居综合改造(zào)模(mó)式(shì)，探索经(jīng)济适用、绿色环保(bǎo)的(de)技术路线，统筹推动既有居住建筑节水(shuǐ)改造(zào)。加强既有(yǒu)建筑(zhù)空调、照明、电(diàn)梯等重(zhòng)点(diǎn)用能设(shè)备运行调适，推广智(zhì)慧用(yòng)能技术，提升物业节(jié)能降碳管(guǎn)理水平(píng)。完(wán)善(shàn)公(gōng)共供水(shuǐ)管网(wǎng)设施，提(tí)升供水管(guǎn)网漏损控制(zhì)水平。积(jī)极引导公共机构实施清洁(jié)生产综合性(xìng)提升，针对照明、空(kōng)调、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库(kù)等主要(yào)用能环节开(kāi)展节能改造，合理设(shè)置(zhì)室内(nèi)温度(dù)，充分利(lì)用(yòng)自(zì)然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快推进建筑工(gōng)业化，大力(lì)发(fā)展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式装修(xiū)试点。提高预制构(gòu)件和部品部件(jiàn)通用(yòng)性，推广标准化(huà)、少规格、多组合设计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采(cǎi)购工程(chéng)项目优先(xiān)选用获得绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材(cái)认证标识的建材产品。农(nóng)房(fáng)建(jiàn)设鼓励就地(dì)取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建筑产业(yè)互联网，实(shí)现建(jiàn)筑材料数(shù)字化管理，促进(jìn)合理安排材料采购，减(jiǎn)少(shǎo)材(cái)料损耗和运输距离。推动施工现场优(yōu)先使用节能灯具和节电型(xíng)施工(gōng)机械，对(duì)多台同(tóng)类设备实施群控(kòng)技术(shù)，监控重点能耗(hào)设备(bèi)耗能，探索施工(gōng)用能限额(é)。加(jiā)强对施工现场的管理(lǐ)，将房屋建筑(zhù)和(hé)市政(zhèng)工(gōng)程施(shī)工(gōng)工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推(tuī)动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建筑(zhù)垃圾再生(shēng)利用装备研发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用(yòng)成套(tào)装备。开(kāi)展(zhǎn)再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂(jì)技术等(děng)研发。推广(guǎng)应(yīng)用建筑垃圾(jī)再生(shēng)产(chǎn)品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨(gǔ)料、路基(jī)路面材料(liào)、路面(miàn)透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产(chǎn)品的(de)应用(yòng)领域。大(dà)力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥(ní)制品生产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃(qì)物综(zōng)合再(zài)生利用(yòng)。建(jiàn)立(lì)建筑垃(lā)圾分类(lèi)处理(lǐ)制度，推进(jìn)各(gè)类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转和资源化利用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工(gōng)程。逐步提高新建(jiàn)绿色建(jiàn)筑(zhù)节能强制性标(biāo)准水平，进一(yī)步(bù)提(tí)高建(jiàn)筑(zhù)围(wéi)护结构等部位的(de)节能性能(néng)要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工程。结合海绵城市(shì)建设、城市(shì)更新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹推进既有居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既(jì)有建筑节能绿(lǜ)色化(huà)改(gǎi)造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展建筑分布式光伏。推动(dòng)太(tài)阳能光(guāng)热系统(tǒng)在(zài)中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应(yīng)用，积极推广高效空气源热泵技(jì)术及产品，提高建筑终端电(diàn)气化(huà)水平，到2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑太(tài)阳能(néng)光伏装机(jī)容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力(lì)消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工(gōng)程(chéng)。建(jiàn)立一批装配式建筑产业基地、典型项目和科技示(shì)范工程，加(jiā)大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配(pèi)式建筑(zhù)推广力度，力(lì)争2025年底(dǐ)全省城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材推广工程(chéng)。落实财(cái)政部、住房城乡建设部、工业和信(xìn)息化部《关于(yú)扩大(dà)政(zhèng)府采购支持(chí)绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的(de)通知》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合(hé)体、展览馆、会展(zhǎn)中心(xīn)、体育(yù)馆、保障房等政府采(cǎi)购工程项目(mù)，以及(jí)适用招标投标法的政府采(cǎi)购工(gōng)程项(xiàng)目纳入(rù)政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透(tòu)水砖等(děng)新(xīn)型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利(lì)用率达到(dào)60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结构和组织(zhī)方式。发(fā)展智能交通，推动不同运输方式的(de)合理分工、有效衔(xián)接，降低空载率(lǜ)和(hé)不合理客货运周转量，提(tí)升(shēng)综(zōng)合运(yùn)输效(xiào)率(lǜ)。加快大宗货物和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联运，推动发展(zhǎn)“一(yī)票式”“一单制”联程客货运(yùn)服务。加快推(tuī)动城市轨道交通(tōng)、公交专用(yòng)道、快速公交(jiāo)系统(tǒng)等公共交通基础(chǔ)设施建设，强化(huà)智能(néng)化手(shǒu)段在城市(shì)公(gōng)共交通管理中(zhōng)的(de)应用。加快推(tuī)进城市绿色货运配送，优化(huà)城市货(huò)运和快递配(pèi)送体系，完(wán)善城市主要商业区、校(xiào)园、社区等末(mò)端配送节点设(shè)施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型交通工(gōng)具。大力推广(guǎng)节能(néng)及新能源汽(qì)车，推动城市公共服务及货运配(pèi)送(sòng)车辆电动化替代，提高城市公(gōng)交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货场等电动(dòng)新(xīn)能源运输工具(jù)的比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推(tuī)动电力、氢燃料车辆(liàng)对(duì)燃油(yóu)商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油(yóu)车国(guó)六排放标准和非道路移动(dòng)柴油机械国四排放标(biāo)准，基(jī)本(běn)淘汰(tài)国三及以下排放标准的(de)柴油和(hé)燃(rán)气(qì)汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使(shǐ)用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设(shè)施(shī)规(guī)划、建(jiàn)设、运营(yíng)和(hé)维护全过(guò)程，有(yǒu)效降低交通基(jī)础设施建设全生命(mìng)周期能耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺在交通运输领域的(de)应用，积(jī)极推广应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助(zhù)动(dòng)力替代和节能(néng)灯具、隔(gé)声屏障等(děng)节能环(huán)保(bǎo)技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业(yè)废料和疏(shū)浚(jùn)土、建筑垃(lā)圾在(zài)交通基础设施建设养护中的综合利用(yòng)。推广可再(zài)生能(néng)源在(zài)交通基础设施(shī)建设运营中(zhōng)的应用，构建综(zōng)合交(jiāo)通枢纽场站(zhàn)绿色(sè)能源系统。积极(jí)倡导加油站错峰卸油、车主夜间加(jiā)油(yóu)、公(gōng)众绿色(sè)出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交(jiāo)通(tōng)运输清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交通运输(shū)网络效率提(tí)升工程。加强西(xī)江(jiāng)、东江、北江(jiāng)、韩(hán)江(jiāng)等内河主(zhǔ)通道建(jiàn)设，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁(tiě)水多式(shì)联(lián)运发展(zhǎn)。到(dào)2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集(jí)装(zhuāng)箱铁水联(lián)运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通(tōng)装备推广(guǎng)工(gōng)程。持续推进城市(shì)公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动(dòng)化，推动氢燃(rán)料电池汽车的示(shì)范运(yùn)用(yòng)，加快高(gāo)速(sù)公路服务区、港(gǎng)区(qū)、公交站场(chǎng)等(děng)建设加氢、充(chōng)电站（桩(zhuāng)），全(quán)面推进港(gǎng)口船舶岸(àn)电使用。到2025年，实现高(gāo)速(sù)公路(lù)服务区快充(chōng)站(zhàn)全覆盖，港(gǎng)口(kǒu)码头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生(shēng)产标杆(gān)创建(jiàn)工程。推动交通运输(shū)企业、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)审核，建(jiàn)设一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业(yè)支撑(chēng)，全(quán)面(miàn)提升清洁生(shēng)产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共(gòng)性技术(shù)和装备等方面的(de)基(jī)础研究和应(yīng)用技术创新(xīn)性研究(jiū)。围绕产品(pǐn)绿(lǜ)色设计、工(gōng)业节能降碳、能源(yuán)清洁低碳安全高(gāo)效利用(yòng)、污(wū)水资源化(huà)、农业节水(shuǐ)灌溉(gài)控制(zhì)及(jí)绿(lǜ)色防控、多(duō)污染(rǎn)物协(xié)同减排(pái)、固体废弃物(wù)资源化等方向，确立一批重(zhòng)点攻关项(xiàng)目，突破一批核(hé)心关键技术，研制(zhì)一批重大技术(shù)装备。鼓(gǔ)励(lì)骨干(gàn)企业联合上下游(yóu)企业、高校、科研院所创建绿色(sè)低碳(tàn)领域科技创新平(píng)台，推动科(kē)技(jì)创新平台与产业(yè)创(chuàng)新中心、制造业创新(xīn)中心等产业创新平台协同开(kāi)展清洁生产共(gòng)性(xìng)关键技(jì)术攻关(guān)和装(zhuāng)备(bèi)研(yán)制，促进科技成果转移(yí)转化和(hé)产业化(huà)。

　　（九）推动清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)装备产业化(huà)

　　积极引导、支持企业开发具有(yǒu)自主(zhǔ)知(zhī)识产权的清洁生(shēng)产技术和装备，培育一批拥(yōng)有自主知识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心技术装备的(de)骨干企业和(hé)“专精(jīng)特新(xīn)”中小企业。编(biān)制发布清洁生产(chǎn)先(xiān)进技术(shù)目录，鼓励和支持行(xíng)业(yè)、企业应用(yòng)先进适用(yòng)的清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁(jié)生产相关(guān)社会组织作用，大力推进(jìn)源头减(jiǎn)量、过(guò)程控制(zhì)、末端治理等清洁生(shēng)产技术装备(bèi)推广(guǎng)应(yīng)用，加快清(qīng)洁(jié)生产关键技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁(jié)生产服务业

　　创新清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务模式，探(tàn)索(suǒ)建立以(yǐ)绩效为核心(xīn)的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务支付机制(zhì)。加快(kuài)建立规范的(de)清洁生产咨询(xún)服务(wù)市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三方清(qīng)洁生产服务企业为用户提供咨(zī)询、审核、评价(jià)、认证(zhèng)、设计(jì)、改(gǎi)造等(děng)“一站式”综(zōng)合服(fú)务，有(yǒu)效发挥第三方服(fú)务(wù)机构对清洁生产(chǎn)工作的支(zhī)撑作用。加强第三(sān)方服(fú)务机构管(guǎn)理，探索建立第三(sān)方服(fú)务机(jī)构行业(yè)准入、考(kǎo)核管理、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产行业(yè)人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育一批高水平、专(zhuān)业化的(de)清洁生产(chǎn)服务机构。强(qiáng)化清洁生产管理人才和技术(shù)服务人(rén)才队伍(wǔ)建(jiàn)设，分层次、分类别开展清洁生产服务(wù)机构从(cóng)业人员和企业相关负责人员能力(lì)培(péi)训，提升清洁生产管理和技术人员(yuán)业务水平。探索将(jiāng)绿色清(qīng)洁(jié)生产人才纳入广东省专业技术人(rén)才职称评(píng)级系统(tǒng)，畅通绿(lǜ)色(sè)清洁生(shēng)产专业技术人才职称晋(jìn)升通道，培育壮大绿(lǜ)色(sè)清洁生产(chǎn)人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字(zì)化智能化水(shuǐ)平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业(yè)互联网、云计算、人工(gōng)智能、数字孪生等信息技(jì)术(shù)在绿色制造(zào)、清洁(jié)生产领域的应用，结(jié)合省碳(tàn)排放监测智慧云平台建设进展，探(tàn)索提供(gōng)清洁(jié)生产信(xìn)息化公共服(fú)务。提升钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有色金属等(děng)流程(chéng)型工业企(qǐ)业制造过程核(hé)心装(zhuāng)备(bèi)和关键工序的数字化水平，实现生产(chǎn)过程(chéng)物(wù)质流、能(néng)量(liàng)流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家电等离散(sàn)型工业企业开展(zhǎn)全面数字化管理，以(yǐ)数据为(wèi)驱动提升行业绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)技(jì)术创新、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓励工(gōng)业企业开展资(zī)源(yuán)能(néng)源碳排放信息化管控系统及污染(rǎn)物在线(xiàn)监(jiān)测系统建设，推动重(zhòng)点用(yòng)能设(shè)备、新能源设(shè)备等数(shù)字化改造。进一步完善省重点用能单位能耗在线监(jiān)测系统建设，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)重点用能(néng)单位应接尽接。依托粤(yuè)商通平(píng)台搭(dā)建清洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新(xīn)能(néng)力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳(tàn)技(jì)术试点示(shì)范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流(liú)程再(zài)造(zào)、电气化改(gǎi)造、二(èr)氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广工程。发展高效节能电机、变压器(qì)、风(fēng)机、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余压(yā)余热利(lì)用、动力电池(chí)柔性控制和梯(tī)级(jí)利用、绿色数(shù)据(jù)中心等技术装备(bèi)。发展低能耗、分散式、模块化大气污染(rǎn)治理、水污染治理(lǐ)、土壤(rǎng)污(wū)染治理(lǐ)、环境监测(cè)、固废处理、退役(yì)动力(lì)蓄电池(chí)处置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资(zī)循环(huán)利用(yòng)技术攻关工程(chéng)。开展(zhǎn)报废(fèi)汽车、废旧电(diàn)器(qì)电(diàn)子产品的智能拆解和拆(chāi)解物自(zì)动化分选等关键技(jì)术装备(bèi)研(yán)发，发展退(tuì)役(yì)动力电池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮(lún)胎(tāi)等新(xīn)兴产业(yè)废(fèi)物循(xún)环利用技术，研发废旧(jiù)塑料的改性改质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工程。支持能源(yuán)管理、环保、资(zī)源综合(hé)利用、绿色（生态(tài)）产品设计及绿色建筑设计等服(fú)务产业发展。培育一批拥有自(zì)主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核心技术装备(bèi)的(de)企业和(hé)一批高(gāo)水平(píng)、专业化(huà)的清洁生(shēng)产服务机(jī)构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新(xīn)，激发清(qīng)洁生产市场主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十(shí)三(sān)）创新(xīn)重点行业(yè)企业(yè)清洁生产推行方式

　　大力推(tuī)动省内重点(diǎn)行业的龙(lóng)头企业、链主企业实(shí)施清洁生产(chǎn)，带头开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化(huà)、绿色(sè)化等新技术、新(xīn)场景应用，开展先进适用(yòng)清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备应用示(shì)范和(hé)推(tuī)广。支持中小企(qǐ)业强化产(chǎn)业链供(gōng)应链上下游协作和绿色(sè)低碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链主(zhǔ)企业对产业链供应链上下(xià)游(yóu)企业提出明确清洁生产(chǎn)要(yào)求(qiú)，引领(lǐng)带(dài)动产(chǎn)业链供应(yīng)链关联企业推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产，实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产技术改(gǎi)造项目(mù)，提(tí)升清洁生产水平，推动全(quán)链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他大型(xíng)企业集团全面推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产，完善内(nèi)部清洁(jié)生产推行机制，推动子(zi)公司、分公司开展清洁(jié)生产，提升企业集(jí)团整(zhěng)体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平(píng)，形(xíng)成以(yǐ)大带小、以小促(cù)大、以(yǐ)优助强(qiáng)的融通发展格局。推动在工业(yè)、农业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等行业开展(zhǎn)清洁生产先进(jìn)示范(fàn)建(jiàn)设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)管(guǎn)理模式(shì)创新

　　深入(rù)实行(xíng)分级、分(fēn)类管理模式(shì)，继续实施(shī)差别化清(qīng)洁(jié)生产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的企业以及(jí)生产、使用、排放涉及优先控制化(huà)学品名录中所列化学物质(zhì)的企业(yè)严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单(dān)、环境影(yǐng)响较小(xiǎo)的企业可采用(yòng)简易流程清洁生产审核并简化评估验收流程。探索建(jiàn)立适合小微型企业清洁(jié)生(shēng)产审核评(píng)估、验收技(jì)术方(fāng)法，创新引(yǐn)导(dǎo)小微型(xíng)企业实施清(qīng)洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业开展自(zì)愿性(xìng)清洁生产评(píng)价认证，对通过评价认证且满足清洁生产审核要(yào)求的，视(shì)同(tóng)开展清洁生产(chǎn)审核。积极推动清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核与节能审查、节能监察、环境影响评价和排污许可等管(guǎn)理(lǐ)制度有(yǒu)效衔接(jiē)。鼓励有条件(jiàn)的地区开(kāi)展行业、园区和(hé)产(chǎn)业集(jí)群整体(tǐ)审(shěn)核(hé)试(shì)点。研究将碳排放指标(biāo)纳入(rù)清(qīng)洁生(shēng)产审核，提升行业(yè)、工业(yè)园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产水平，有(yǒu)条件的(de)地(dì)区可开展(zhǎn)政府购(gòu)买第三(sān)方(fāng)清洁生产审(shěn)核服务试点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探索区(qū)域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练(liàn)江及(jí)小东江等(děng)重点流域企(qǐ)业清洁(jié)生产工作力(lì)度(dù)，推动流域内污染企(qǐ)业全面实施清洁生产审(shěn)核。结合园(yuán)区循环化改(gǎi)造、绿色低(dī)碳园(yuán)区建设、生态工业(yè)园区建设，支持省级(jí)及以上(shàng)园区建设(shè)清洁生(shēng)产示范园(yuán)区。以粤港澳大(dà)湾区建(jiàn)设(shè)为契机(jī)，深(shēn)入(rù)推进粤(yuè)港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产长效合作机制，推(tuī)动粤港两地企业在节能环保、清洁(jié)生产及资源利用方面的合(hé)作，强化(huà)区(qū)域(yù)内(nèi)污(wū)染联防(fáng)联控、废物协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推(tuī)进市场(chǎng)化(huà)机(jī)制改革(gé)创(chuàng)新

　　强化(huà)绿色金融支持，有(yǒu)效落(luò)实碳减排支(zhī)持(chí)工(gōng)具等货(huò)币政策工具(jù)，鼓励银行(xíng)等各(gè)类(lèi)金融(róng)机构创(chuàng)新推广绿色信(xìn)贷产品，加大对(duì)清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导(dǎo)企业扩(kuò)大清洁生产投资(zī)。探(tàn)索推(tuī)动达标企业通过清洁生产技(jì)术升(shēng)级改造实(shí)现的主(zhǔ)要污染物排放稳定(dìng)削减(jiǎn)量、节能量，在(zài)完成主要(yào)污(wū)染物减排、节能(néng)任务的基础上，可按相关规(guī)定将富余指(zhǐ)标进(jìn)入排(pái)污权、用能权交易市场进行交易，或用于企(qǐ)业自身(shēn)发展所(suǒ)需的(de)产能扩容及新(xīn)产品新增产(chǎn)量所需的(de)污(wū)染物排放指标(biāo)。大(dà)力推进清(qīng)洁生(shēng)产服务市(shì)场化，推行合同(tóng)能源管理、合同节水管理(lǐ)等模式和以环境治理(lǐ)效果(guǒ)为(wèi)导(dǎo)向的环境托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点工程

　　清洁(jié)生产审核(hé)创新试(shì)点工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包装(zhuāng)印(yìn)刷等(děng)为(wèi)重点(diǎn)，实施行(xíng)业、园区(qū)和产业集群整体清(qīng)洁生产审核创新试点，探索(suǒ)建立具(jù)有(yǒu)引(yǐn)领示(shì)范作用的审核新模式，形成可复(fù)制(zhì)、可(kě)推(tuī)广的先进经验(yàn)和典型案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进各项(xiàng)目标任务落(luò)地见效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省发展改革委(wěi)加强组织协(xié)调(diào)，会(huì)同有关部(bù)门建立清洁生产促进工(gōng)作部门协(xié)调机制，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省(shěng)生态环境(jìng)厅、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通(tōng)运输(shū)厅(tīng)、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局等部门按照职能分工抓(zhuā)好重(zhòng)点任(rèn)务(wù)落实。各(gè)地市政府(fǔ)要落(luò)实(shí)主(zhǔ)体责任，加大力(lì)度(dù)鼓励和促进(jìn)清洁生(shēng)产，结合实际确(què)定本(běn)地区清洁生产重点任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方式(shì)，支(zhī)持清洁生产工作。落实节(jié)能节(jié)水、环境(jìng)治理、环境服务、环(huán)保技术与装备、资源综合(hé)利(lì)用(yòng)等有关(guān)财(cái)政(zhèng)税收优惠(huì)政策，落实(shí)从(cóng)事污染防治的第三方企业(yè)减按(àn)15％的税率缴纳(nà)企业所得(dé)税的税收优惠政策。企业用于清洁生没有港口是永远的停留的寓意是什么 集装箱到港口可以停留多长时间产审核和培训的(de)费(fèi)用可以列入企业经(jīng)营(yíng)成本。加强清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核和评价认(rèn)证结果应(yīng)用，将其作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源(yuán)费、重污染天气绩(jì)效分级(jí)管控(kòng)等(děng)差异化(huà)政策制定(dìng)和实(shí)施的重要依据(jù)。严格(gé)落实(shí)绿(lǜ)色采购相关制度，在政府采购（含适用招标(biāo)投标(biāo)法的政府(fǔ)采购工(gōng)程(chéng)项目）中加大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品采购力度(dù)。建立健全(quán)清(qīng)洁生产激励制度，按照(zhào)国家(jiā)和省有关规定对工作成效突出的(de)单位和个人依(yī)法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完(wán)善法规标准(zhǔn)

　　结合(hé)国家(jiā)清洁(jié)生产(chǎn)促进法修(xiū)订(dìng)进(jìn)展，推进《广东省清洁生产(chǎn)促进条(tiáo)例》立法(fǎ)工作，加强与相关法律法规的衔接协调，强化(huà)相关主(zhǔ)体权利义务。结合(hé)我省(shěng)产业发展实际(jì)，研(yán)究制(zhì)定优势行业、优势(shì)产业清洁生产评价指标体(tǐ)系(xì)，鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、学会、专业(yè)机构、龙头企业研究制定各相(xiāng)关行业(yè)清洁生产团(tuán)体标准、清(qīng)洁(jié)生产指标体系、行业(yè)清洁生产技术(shù)规范等。加强清(qīng)洁生产数据统计分析，探索建立企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各(gè)地清洁(jié)生(shēng)产工作(zuò)完成情况纳入节(jié)能(néng)、生态环(huán)境保护日(rì)常监督检查和相关考核。加强(qiáng)对(duì)企(qǐ)业清洁生(shēng)产开(kāi)展情况的日常监督检(jiǎn)查，压实企业实施清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)的主体责任(rèn)，引导和规范企业清洁生产行(xíng)为。企业开展清洁生产审核情(qíng)况(kuàng)纳(nà)入(rù)企业环境信用评价体系和环境信息强制性披露(lù)范围(wéi)。严格(gé)把关清洁生产审核质量(liàng)，开展清洁(jié)生产审核质量抽(chōu)查(chá)，严(yán)厉打击(jī)企业(yè)、第三方服务(wù)机构弄虚作(zuò)假行为。对(duì)违反《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进(jìn)法(fǎ)》和《清洁生(shēng)产审(shěn)核办法》相关(guān)规定并受到处罚的(de)企业、第三方服务机(jī)构，依法依(yī)规通过“信用广(guǎng)东”网站等渠(qú)道向社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评(píng)估验收专(zhuān)家、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核咨询机构和人员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育(yù)活(huó)动，充分(fēn)利(lì)用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业(yè)协会(huì)等宣传清洁(jié)生产技术(shù)、法规(guī)政策、管理制度和(hé)典型案例等(děng)，提升社会(huì)公众的清洁生产(chǎn)意识，营造(zào)全社会共(gòng)同推行清洁生产(chǎn)的良(liáng)好氛围，推动形成绿(lǜ)色生产生活方式。适(shì)时编制发布清洁(jié)生产典型案例汇编(biān)，及时总(zǒng)结推广典型案例和经验(yàn)做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关(guān)行业协会、龙头企业积极组织清洁生产(chǎn)国际会议、行业展会、专业论坛等(děng)，开展多形式的经验交(jiāo)流和(hé)技术推(tuī)广。鼓励清洁生(shēng)产领域的国内(nèi)外交流合作(zuò)，学(xué)习借鉴先进经验(yàn)，促进(jìn)人才、技术(shù)和信息交(jiāo)流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 没有港口是永远的停留的寓意是什么 集装箱到港口可以停留多长时间