金融界4月(yuè)25日消息 国务院办(bàn)公厅发布(bù)关于推动外贸稳规模(mó)优结构的意见。其中提到，培育汽(qì)车(chē)出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽(qì)车企业(yè)与航(háng)运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车(chē)企业与航(háng)运(yùn)企业签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构(gòu)在依(yī)法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可(kě)控(kòng)前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽(qì)车企业建立(lì)和完(wán)善国际营(yíng)销服务体(tǐ)系(xì)，提升在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　具体意见(jiàn)如下(xià)：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市(shì)场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接(jiē)。推动(dòng)国内线下展(zhǎn)会(huì)全面恢复(fù)。办好中(zhōng)国国(guó)际进口博览会(huì)、中(zhōng)国(guó)进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会、中国国(guó)际服务贸易交易会(huì)、中国(guó)国际(jì)消费品博览(lǎn)会等(děng)重点展会(huì)。支持中国进(jìn)出(chū)口商(shāng)品交易(yì)会优化展区设(shè)置和参展企业结构，常(cháng)态(tài)化运营线(xiàn)上(shàng)平(píng)台。各(gè)地方和贸促(cù)机(jī)构、商协(xié)会(huì)进一步加大对外贸(mào)企业参加各类境外展会的(de)支持力度，加(jiā)强组织协调和服(fú)务(wù)保障(zhàng)，持续培育境外自办展会(huì)、扩大办(bàn)展规(guī)模。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨(kuà)境(jìng)商务人员(yuán)往来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率(lǜ)，加大工(gōng)作力(lì)度推动其他国家畅通(tōng)我商务人(rén)员申办签证渠道、提高办理效(xiào)率。继续(xù)为境外客商(shāng)办理(lǐ)来华(huá)签(qiān)证提供便利。研究优化远端检(jiǎn)测(cè)措施。尽快推进(jìn)国际(jì)客运航班特别是国内重(zhòng)点航空枢纽的国际客(kè)运航班稳妥(害人精类似的三字词，像害人精这样的三字成语你还知道哪些tuǒ)有序恢复，推动中(zhōng)外航空(kōng)公司复航(háng)增班，更好(hǎo)为(wèi)商务(wù)人员往来提(tí)供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保(bǎo)障。我驻外使领馆(guǎn)通过(guò)完善(shàn)合(hé)作机(jī)制、加(jiā)强(qiáng)信息交流、推介(jiè)重点展(zhǎn)会等举(jǔ)措(cuò)，创(chuàng)造更多贸易机会(huì)，加(jiā)大对外贸企业(yè)特别是中小微外贸企业(yè)开拓市场的支持力度。发挥贸(mào)促(cù)机构驻外(wài)代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业(yè)对接、商事法律等(děng)方面(miàn)服务。发布相关国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳(wěn)住对(duì)发达(dá)经济体出(chū)口(kǒu)，引(yǐn)导企业深入开拓(tuò)发展中国家市场和(hé)东盟等(děng)区域市场。支持(chí)外贸(mào)大省(shěng)发挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进出口规(guī)模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业(yè)进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业(yè)签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及其(qí)境外(wài)机构在依(yī)法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和(hé)服务，为(wèi)汽车企业在海外(wài)提(tí害人精类似的三字词，像害人精这样的三字成语你还知道哪些)供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际(jì)营(yíng)销服务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售(shòu)后服(fú)务方面的(de)能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型(xíng)成套设备企业的国际合作水平。加(jiā)大(dà)出口信用保险支持力度，更好服务大型成套设备项目。金融机构(gòu)在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况(kuàng)，保障(zhàng)大(dà)型成套(tào)设备项目(mù)合理资金需求。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘服务等方(fāng)式，保障企业用工需求，加(jiā)强(qiáng)岗位技(jì)能(néng)培(péi)训(xùn)，确(què)保履约交(jiāo)付，推动行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大(dà)先进(jìn)技(jì)术设备进口。加(jiā)快修订鼓励(lì)进口(kǒu)技(jì)术和产品目录，进一(yī)步提(tí)高进口(kǒu)贴息政策精准性(xìng)，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大害人精类似的三字词，像害人精这样的三字成语你还知道哪些国内短缺的(de)先进(jìn)技术设(shè)备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资(zī)金(jīn)政(zhèng)策。开展第二批外经(jīng)贸提(tí)质增效示范工作。研究(jiū)设(shè)立服务贸易(yì)创新发展(zhǎn)引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持(chí)。商业性金融机(jī)构进一步提(tí)升中西部地区分支机构(gòu)在贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机(jī)构扩大保单融(róng)资增信合作，加大对中小微外贸企(qǐ)业的融资增信(xìn)支持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融(róng)机构加大资(zī)源倾斜(xié)，积极满足中小微(wēi)企业外贸(mào)融资需求。鼓励政府性融(róng)资担(dān)保机构为(wèi)符合条件的小微外贸企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进(jìn)一(yī)步扩大出口信(xìn)用保(bǎo)险承保规模和(hé)覆(fù)盖面。加大对跨境(jìng)电商等新业态新模式的(de)支(zhī)持力度(dù)，加快拓展产业链承保，进(jìn)一步扩(kuò)大对中小微外(wài)贸企业的(de)承保覆盖面，优化承保(bǎo)和(hé)理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机(jī)构创新完(wán)善外汇衍生品和跨(kuà)境(jìng)人(rén)民(mín)币业(yè)务，进一步扩大跨境贸(mào)易人民币结(jié)算规模，更好(hǎo)满足外贸企(qǐ)业汇率(lǜ)避险和跨境人民(mín)币结(jié)算需求。支持各地(dì)方(fāng)加强政(zhèng)策宣(xuān)介、优化公共服务，推动(dòng)银(yín)企精准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四(sì)、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提(tí)升(shēng)加(jiā)工(gōng)贸易(yì)。强化(huà)用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促(cù)进加工贸(mào)易持(chí)续健康发展和(hé)产业链供应(yīng)链(liàn)稳定。新认(rèn)定一批国家加工贸易产业园(yuán)。办好中国加(jiā)工贸易产品博览会，支持东(dōng)中(zhōng)西(xī)部产业交流(liú)对接(jiē)。加(jiā)快推(tuī)进一批“两头(tóu)在外”重点(diǎn)保税维修试(shì)点项目落地，强化(huà)全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完(wán)善(shàn)边(biān)境贸易(yì)支持(chí)政策。做大沿边(biān)省份对外(wài)贸易。有力有序推进(jìn)边民互市贸易进口商品(pǐn)落地加工试点工(gōng)作。探(tàn)索建设边民(mín)互(hù)市贸易进口商(shāng)品(pǐn)数据监测(cè)平台。修订出台(tái)边民互(hù)市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化发(fā)展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持大型外贸企业(yè)运用新技术(shù)自建数字(zì)平台，培育服务中小微外贸企业(yè)的第三方综(zōng)合数字化解决方案(àn)供(gōng)应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸易数(shù)字化领航区发展(zhǎn)，加快贸(mào)易全链条数字化赋能，充分发挥先(xiān)行示范效应，适时总结发(fā)展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾(wān)区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化(huà)推动贸易高质量发展的典(diǎn)型案例，并推(tuī)广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业(yè)组织制订外(wài)贸产(chǎn)品(pǐn)绿色低碳标(biāo)准，支持相关产品进一步开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行业企业(yè)培(péi)训，增强(qiáng)企业(yè)绿色低碳发展意识和(hé)能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健(jiàn)康持续创新(xīn)发展。支(zhī)持外贸企业通过(guò)跨境电商等新业(yè)态新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育(yù)自主品(pǐn)牌。鼓励各地(dì)方结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区，积(jī)极发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电商(shāng)企业对企(qǐ)业出口。加(jiā)快出台跨境(jìng)电商(shāng)知识产(chǎn)权保护指南，引导跨境电商(shāng)企业防范知识产权风险。建设(shè)跨境电商综合试验(yàn)区线上综(zōng)合服务平(píng)台并发挥(huī)好其作(zuò)用，指导企业(yè)用好跨境(jìng)电商零售出口相关税(shuì)收政策措施。持续完善跨(kuà)境(jìng)电商综(zōng)合试验区考(kǎo)核评估机制(zhì)，做好评(píng)估结果应用，充分发挥优秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国(guó)外不合理贸易(yì)限制措施。加强对地(dì)方和外贸(mào)企业的培训指导(dǎo)，对受影响的重点实体帮(bāng)扶纾(shū)困。发挥好预警(jǐng)体系和法律服务机制作用，支持各级应对(duì)贸易摩(mó)擦工(gōng)作站(zhàn)和预警(jǐng)点提(tí)升公共服(fú)务(wù)能(néng)力，帮助(zhù)企业积极应(yīng)对不合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施。发挥贸促机构作用(yòng)，做好风(fēng)险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单(dān)一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围，提高货物流转效(xiào)率。稳(wěn)步(bù)实施(shī)多元化税(shuì)收担保，助力企业减负(fù)增(zēng)效。加大(dà)对(duì)外贸企业(yè)的信用培育力度(dù)，使更多符合认证标(biāo)准的外贸企(qǐ)业成为海关“经认证(zhèng)的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推(tuī)动(dòng)实现出(chū)口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各(gè)地方(fāng)做(zuò)好供需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预(yù)案(àn)，保障外贸货物高效畅通运输。提(tí)升口岸通(tōng)关(guān)效率、强化疏导分流、补齐(qí)通道(dào)短板(bǎn)、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定(dìng)效能。高质(zhì)量实施已生效(xiào)的自由(yóu)贸易协定，编发重点行(xíng)业应用指南，深(shēn)入开展《区域全面经济伙伴(bàn)关(guān)系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等(děng)多(duō)种形式(shì)的交流活动，加强地(dì)方和(hé)企业(yè)经验分享(xiǎng)，提高对企业(yè)的公共服务(wù)水平，不断(duàn)提升(shēng)自由贸(mào)易协定的综(zōng)合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关部(bù)门(mén)和单(dān)位要以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党(dǎng)中央决策部(bù)署(shǔ)，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳规(guī)模优结(jié)构工作，全(quán)力实现进出口(kǒu)促(cù)稳(wěn)提质目(mù)标任务。鼓励各地方因(yīn)地制(zhì)宜出台配套支持政策，增(zēng)强政策协同(tóng)效(xiào)应(yīng)。商务部要会同(tóng)各相关部门和(hé)单位密(mì)切跟踪外(wài)贸运行情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领(lǐng)域实际问题，不断(duàn)充实、调整(zhěng)和(hé)完善(shàn)相关政(zhèng)策，加(jiā)强协作配合和政策(cè)指导，实施(shī)好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订(dìng)单拓市(shì)场。

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