金(jīn)融界5月4日消息 据银(yín)保(bǎo)监会(huì)官(guān)微，2022年银保监会(huì)持续(xù)引(yǐn)导保(bǎo)险(xiǎn)业回归保障本源，提升服(fú)务实体经济和人民群(qún)众质效(xiào)，加(jiā)强(qiáng)风险防(fáng)范化解能力，保险业偿付能力指标维持在(zài)合理区(qū)间，风险总体(tǐ)可控(kòng)。

　　2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿(cháng)付能力(lì)充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财产(chǎn)险公(gōng)司(sī)、人(rén)身险公司和再保险公(gōng)司的综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体(tǐ)系(xì)

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则(zé)，引导保险(xiǎn)业支(zhī)持实(shí)体经(jīng)济、资本市场(chǎng)发展。推进《保险(xiǎn)公司偿(cháng)付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规(guī)则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业(yè)服务实体经济、支持(chí)资本市场发展(zhǎn)方面取得积(jī)极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新(xīn)、出口信用保险、农业(yè)保险和(hé)专属商业(yè)养老保险产品等给予最(zuì)低资本10％的折(zhé)扣，有效促(cù)进保险(xiǎn)业提升服务实体经济能力，增强服务实体经济质(zhì)效(xiào)。二(èr)是规(guī)则Ⅱ对保(bǎo)险资(zī)金(jīn)投(tóu)资(zī)大盘蓝(lán)筹股和公开募集基础(chǔ)设施(shī)证券(quàn)投资(zī)基金(jīn)（公募REITs）分别(bié)给(gěi)予最低(dī)资(zī)本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合(hé)条件的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保(bǎo)险业参与资本(běn)市(shì)场(chǎng)改革(gé)，维(wéi)护资本市场健(jiàn)康平稳(wěn)发(fā)展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基(jī)金管理(lǐ)办法》，增(zēng)加风险处置资源。会(huì)同财政(zhèng)部、人民(mín)银行对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管理办(bàn)法(fǎ)进行了修(xiū)订，提高了(le)保险保障基金费率，明确财(cái)产险和人身险保障基金融通机(jī)制，增加风险处置资源，同(tóng)时完善了保险(xiǎn)保(bǎo)障基(jī)金的救(jiù)助(zhù)规定和相(xiāng)关(guān)监督管(guǎn)理措(cuò)施。

　　（三）完(wán)善偿付(fù)能(néng)力(lì)监管评估体系。修订(dìng)发布《保险公(gōng)司风险综合评级（分类监管）评价(jià)标准》，强化定量指标(biāo)与定(dìng)性监管相结合(hé)，提高风(fēng)险综合评级制度科学性(xìng)。每季度对公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng日本最想干掉的国家，日本最恨哪个国家)改(gǎi)”的(de)闭环工作机(jī)制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司(sī)发行无(wú)固定(dìng)期限(xiàn)资本(běn)债(zhài)券有关工作。会(huì)同人民(mín)银行联(lián)合发(fā)布(bù)《关于保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无固(gù)定(dìng)期(qī)限(xiàn)资(zī)本债券(quàn)有关事项的通(tōng)知》，拓宽(kuān)保险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我国保险业(yè)原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业(yè)务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率(lǜ)指标(biāo)保持(chí)在合(hé)理区间。2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合(hé)偿(cháng)付能(néng)力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司(sī)、人身险公(gōng)司和再保险公司(sī)的综合(hé)偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合(hé)评级结果为(wèi)：风险(xiǎn)小的A类公(gōng)司49家(jiā)，风(fēng)险较小的B类公司104家；风险较大的(de)C类公司（即中风(fēng)险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有序化(huà)解风险

　　（一）持(chí)续加(jiā)强偿付(fù)能(néng)力风险监(jiān)管和(hé)穿透式监管。一是(shì)持续加强行业偿付(fù)能力风险监(jiān)测。全年召开四次偿付能力监管委员会(huì)季度工(gōng)作会议，分析(xī)研判保险业偿付能力和风险状况。深入(rù)开展(zhǎn)市场调(diào)研，指导协同各银(yín)保(bǎo)监(jiān)局做实偿付能(néng)力风险监测工作(zuò)，不(bù)断(duàn)加强偿付能(néng)力分(fēn)析预(yù)警能(néng)力。二是启动2022年度(dù)保险公司偿付(fù)能力(lì)风险管理能力监(jiān)管评估工作。组织对70家保险公(gōng)司开展现场评估(gū)，推动公司健全风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻(chè)落实中央巡视整(zhěng)改和中央(yāng)审(shěn)计委有关要求，强化财会(huì)监(jiān)督。对2家保险公司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家(jiā)保险公司开展(zhǎn)财会或偿付(fù)能(néng)力(lì)数据(jù)真(zhēn)实性检查(chá)，对(duì)4家公司(sī)典型(xíng)问(wèn)题公开通报，强化监管刚性约(yuē)束，夯实风险监测数据(jù)基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范(fàn)化(huà)解(jiě)重点公司风(fēng)险。一是(shì)稳妥有序(xù)推进高风(fēng)险机构风(fēng)险(xiǎn日本最想干掉的国家，日本最恨哪个国家)处(chù)置工作。如(rú)期完成(chéng)“明天(tiān)系(xì)”保(bǎo)险机构(gòu)接管。创新(xīn)处置模式，建立风险处置专项工作机(jī)制，成(chéng)立专班或专责组(zǔ)推动高风险机构风(fēng)险化解，推动地方政(zhèng)府落实(shí)属地(dì)责任，制定风(fēng)险处置方案。对高风险机构实行贴身监管，防(fáng)范流动性、涉众(zhòng)事件等(děng)风(fēng)险隐患。二是对偿付能力(lì)不达标和(hé)出现偿(cháng)付能力风(fēng)险苗头的(de)公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风险提(tí)示(shì)、现场督导等多(duō)种方(fāng)式，督促公司采取有(yǒu)效措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全(quán)系(xì)统就偿付能力相(xiāng)关风险对(duì)保险公司(sī)进行监管谈话128家(jiā)次，发(fā)送监管(guǎn)风险提示函(hán)65家次，下发监(jiān)管意见书22家次，采取行政监管措施(shī)5家次，要求11家次保险公(gōng)司提交(jiāo)预防偿(cháng)付能力充(chōng)足率恶(è)化或完善风险(xiǎn)管理计(jì)划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司(sī)补充资本。一是补齐(qí)监管短(duǎn)板。发布《银行保险机(jī)构关联交易管理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和关(guān)联交易专(zhuān)项整治(zhì)，加强穿透监管，严防内部人(rén)控制(zhì)和大股东(dōng)操纵(zòng)。公开(kāi)通报(bào)并及(jí)时清退第5批违(wéi)法违规股(gǔ)东，强化股东(dōng)约束。发布《保(bǎo)险资产管理公司管理规(guī)定》，规(guī)范(fàn)保险(xiǎn)资金运用行为，加(jiā)强保险资(zī)金(jīn)投资非(fēi)标资产(chǎn)的风险排查(chá)，防范(fàn)资(zī)金运用风险。发(fā)布《人身保险产品信息(xī)披(pī)露管理办(bàn)法》，分两批次对40余家(jiā)公司的(de)产品设计、定(dìng)价、条款表述(shù)等问题进行(xíng)公开通报，规日本最想干掉的国家，日本最恨哪个国家范市场秩序。二是支持保险公(gōng)司通过适(shì)当途径补充(chōng)资(zī)本金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元(yuán)，其中(zhōng)20家(jiā)保险公司股东(dōng)增资(zī)412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查(chá)处(chù)保险业违法违规行(xíng)为。2022年(nián)，全系统对保险机构共(gòng)作出行政(zhèng)处罚决(jué)定(dìng)2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人员(yuán)1939人(rén)次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规(guī)成本，有效防控合规风险。

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