金融界5月8日(rì)消息 两(liǎng)部门近日(rì)联合印(yìn)发的《关(guān)于规范房地产经纪(jì)服务的(de)意见(jiàn)》明确，加强从业主(zhǔ)体管理。严格落(luò)实经纪机构备案(àn)制(zhì)度(dù)。全面推行经纪从业人员实名(míng)登记。经纪服务内容(róng)由基本服务和(hé)延伸服(fú)务(wù)组成。基本服务是促成房屋交易提供(gōng)的一(yī)揽子必(bì)要服务，延伸服务是可单独提供的额外服务。意见明确(què)，严(yán)禁操纵经纪服(fú)务(wù)收费。经(jīng)纪机构(gòu)不得滥用市场支配地位以不公(gōng)平高价收取经(jīng)纪(jì)服(fú)务费用。房地(dì)产互联网平台不(bù)得干预经纪机构自主决定收费(fèi)标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建设(shè)部市场监管(guǎn)总局关(guān)于(yú)规范(fàn)房地产经纪服(fú)务的意见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市(shì)及新(xīn)疆(jiāng)生产建设兵团住房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪对促进房(fáng)屋(wū)交易、提高交(jiāo)易效率、保障交易安(ān)全(quán)具有重要(yào)作用。近年来，部(bù)分房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构存在利用(yòng)房源(yuán)客源优势收取过高(gāo)费用、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客户个人信息(xī)等问题，加重交(jiāo)易当事人(rén)负担、侵害其合法权(quán)益。为规(guī)范房地(dì)产经纪服务，加强房地产(chǎn)经(jīng)纪行业管理(lǐ)，促进房(fáng)地产市场健(jiàn)康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业(yè)主体管(guǎn)理。严(yán)格(gé)落实房地产经纪机(jī)构备案绿肥红瘦暗指什么感情和意思，绿肥红瘦暗指什么意思制度。为(wèi)新建商品房销(xiāo)售和存量房(fáng)买(mǎi)卖(mài)、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应当(dāng)按照《房(fáng)地产经纪管理办法(fǎ)》规(guī)定向所在地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门备案。市、县住房和城乡建设(shè)部门(mén)要全面推行经(jīng)纪从业人员(yuán)实名登记，加强(qiáng)经(jīng)纪从业人员管理。经纪从业人员提供服务(wù)时，应当佩戴经实名登记(jì)的(de)工(gōng)作牌(pái)、信息卡(kǎ)等，公示从业(yè)信息(xī)，接受社会(huì)监督。

　　二(èr)、明确经(jīng)纪(jì)服务内容。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构提供的经纪服务由(yóu)基本服(fú)务和延伸服务组成。基本服务是房地(dì)产经纪机构为(wèi)促(cù)成房屋交易提供的(de)一揽子(zi)必(bì)要(yào)服务，包(bāo)括提供房源客(kè)源信息(xī)、带客户看房、签订(dìng)房屋交易合(hé)同、协助办理不动产登记等。延(yán)伸服务是房地产经纪机构接受交易当事(shì)人(rén)委托提供的代(dài)办贷(dài)款等额(é)外(wài)服务，每项服(fú)务可以单独提供。

　　三、合(hé)理确(què)定经(jīng)纪服务收费。房(fáng)地产经(jīng)纪服务收(shōu)费(fèi)由交(jiāo)易(yì)各方根据服务内(nèi)容、服务质量，结(jié)合市场供求关(guān)系等(děng)因(yīn)素(sù)协商(shāng)确定(dìng)。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构要合理降低住房(fáng)买(mǎi)卖(mài)和租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按照成交价格越(yuè)高、服务费率越低的原则实行(xíng)分档(dàng)定价(jià)。引导(dǎo)由(yóu)交(jiāo)易双方共同承担经(jīng)纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明(míng)码(mǎ)标价(jià)。房地产经纪(jì)机构(gòu)应当(dāng)在(zài)经营门(mén)店、网站、客户(hù)端等场所或渠道，公示服务项目、服务(wù)内容和收费标(biāo)准，不(bù)得混合标(biāo)价和(hé)捆绑收费。房(fáng)地产经纪机构提供的基本服务和(hé)延伸服务，应当(dāng)分别明确服务项目(mù)和收费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构收费前应当向交易(yì)当事(shì)人出具收费清单，列明收费标准(zhǔn)、收费金额(é)，由当(dāng)事人签(qiān)字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务(wù)收费。具有市场支配地(dì)位的房(fáng)地产经纪机构，不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经(jīng)纪(jì)服(fú)务费用。房地(dì)产互联网平台不得强制要(yào)求加入平台的房(fáng)地产经纪机构实行(xíng)统(tǒng)一的经(jīng)纪服(fú)务收费标准，不得干预房地产(chǎn)经纪机构自主决(jué)定收费标(biāo)准。房地产经纪机构、房(fáng)地产互联网平(píng)台、相(xiāng)关(guān)行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为(wèi)的，市(shì)场监管部门依法开(kāi)展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订(dìng)交易(yì)合同。各(gè)地住房和城乡建设部门要(yào)制定房屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪服务合(hé)同(tóng)示范文本。房地产经(jīng)纪机构应当在经营场所醒目位置公示(shì)合同示范文本，方便交易(yì)当(dāng)事人使用。房(fáng)地产经纪机构促成房屋交易(yì)，应当通(tōng)过房屋(wū)网签备案系(xì)统办理房屋买卖、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加(jiā)强(qiáng)个人信息保护。贯彻落实(shí)《中华(huá)人民共和国个人信息保护(hù)法》，房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员不得非法收集(jí)、使用、加工、传输他人个人信(xìn)息，不得非法买卖、提供(gōng)或(huò)者公(gōng)开他人个人信息。房地(dì)产经纪机构要建(jiàn)立健(jiàn)全客(kè)户个人(rén)信息保护的内部(bù)管理制度，严格依(yī)法收集、使用(yòng)、处理客户(hù)个人信息(xī)，采(cǎi)取(qǔ)有效措施防范泄露或(huò)非法(fǎ)使用客(kè)户个人信息。未经当(dāng)事(shì)人同意，房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从(cóng)业人(rén)员不(bù)得收集个人信息(xī)和房屋状况信息(xī)，不得发(fā)送商业性短(duǎn)信息或拨(bō)打商业性(xìng)电话。

　　八、提(tí)升管理(lǐ)服务水(shuǐ)平。市、县(xiàn)住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门(mén)要建立健全房(fáng)屋交易管理服务平台，加强对交易房(fáng)源(yuán)、房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员的(de)管(guǎn)理。房地产经纪机构发布的房源(yuán)信息，应当(dāng)通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交易当(dāng)事(shì)人提(tí)供房源核验、房(fáng)源发布(bù)、合(hé)同网签备(bèi)案等便民(mín)服务。加(jiā)强存量房(fáng)交易资金(jīn)监管，除交易当(dāng)事人(rén)提出明确要求(qiú)外，购房款应纳(nà)入资金监(jiān)管账(zhàng)户。鼓励房(fáng)地产经纪机(jī)构将经纪服务费用纳入(rù)交易资(zī)金监管范(fàn)围。

　　九(jiǔ)、加大违(wéi)法违规行为整(zhěng)治(zhì)力(lì)度(dù)。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要将规(guī)范(fàn)房地(dì)产经纪服(fú)务纳入房地产市场秩序(xù)整治的(de)重(zhòng)要内容，会同有关部门依法查处(chù)“黑中介”、侵犯个人(rén)信息(xī)合(hé)法权(quán)绿肥红瘦暗指什么感情和意思，绿肥红瘦暗指什么意思益等违法违规行为(wèi)，曝光(guāng)典型案例。对收费明显高(gāo)于市场平(píng)均水平的房地产经纪机(jī)构，住房和城乡(xiāng)建设部门会(huì)同(tóng)市场监管等(děng)部门采取约谈等综合措施进行重点监(jiān)管。市场监管部(bù)门会同有(yǒu)关部(bù)门依法查(chá)处不按规定明码(mǎ)标价、操纵经(jīng)纪(jì)服(fú)务收(shōu)费(fèi)等违反价格和反垄断法律法(fǎ)规(guī)的行为。对房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)相关违法违(wéi)规信息，市场监(绿肥红瘦暗指什么感情和意思，绿肥红瘦暗指什么意思jiān)管部门要依法(fǎ)依规(guī)纳入国(guó)家企业信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经(jīng)纪行业组(zǔ)织要健全行规行约，完善房地产经纪服(fú)务标准和执业规(guī)则，引导(dǎo)房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员依法合规经营。对房地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员存在收费不规范、侵犯客户个(gè)人信息合法(fǎ)权益等情形的，房地产(chǎn)经纪行业组(zǔ)织依据行规(guī)行约给(gěi)予自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场(chǎng)监管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月27日

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