北(běi)京市经济和(hé)信息化局(jú)等三部门拟组织实(shí)施“北京市通用人工智能(néng)产业(yè)创新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形(xíng)成要素齐(qí)全(quán)、技术领先、生(shēng)态完(wán)备、可(kě)有力支(zhī)撑数(shù)字(zì)经济高(gāo)质量(liàng)发展的通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发展格(gé)局。上下游产(chǎn)业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数据(jù)供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创(chuàng)新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点(diǎn)场景商业化标(biāo)杆应用并形成(chéng)10个以上(shàng)行业(yè)标杆解(jiě)决方案，培(péi)育(yù)一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆(gān)企业，建(jiàn)成(chéng)具(jù)有国(guó)际影响(xiǎng)力的通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期迫切算(suàn)力需(xū)求(qiú)。发(fā)挥本市(shì)算力资源优势，通过(guò)与(yǔ)云厂(chǎng)商(shāng)建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多(duō)元化优质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本(běn)市(shì)大模型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术(shù)创(chuàng)新(xīn)。采(cǎi)用用户单位(wèi)与大模型团队结对方(fāng)式(shì)，对形成(chéng)场景应用(yòng)模式或试点案例(lì)的本市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优及(jí)行业(yè)应(yīng)用推理算(suàn)力，给予10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各区重(zhòng)点布局的产业园区(qū)、基地按照入(rù)驻(zhù)即享原则，对大模(mó)型企业给予算力支(zhī)持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设国家级(jí)数(shù)据训练(liàn)基(jī)地。在数据基础制度先行示(shì)范区布局(jú)中谋划建设国家级数据训练(liàn)基地，探索(suǒ)高价(jià)值数据共享的版权、安全和激励机制问题(tí)，推动(dòng)形成基于(yú)贡献的(de)商业化合(hé)作模式(shì)。发挥(huī)本市(shì)从事人(rén)工智能训(xùn)练数据的专业服务商(shāng)优势，为大(dà)模型预训练的各个(gè)阶段所需的数据提供数(shù)据支(zhī)撑和(hé)技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等(děng)多模态的(de)高(gāo)质量(liàng)数据集，助(zhù)力(lì)国(guó)家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数(shù)据新产(chǎn)业。

　　北京市(shì)通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用(yòng)人工(gōng)智能产业发(fā)展新机(jī)遇，推动大模型技术创(chuàng)新应用，拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴计(jì)划聚焦于(yú)汇聚(jù)产业链上下游合作伙(huǒ)伴，构建政产学(xué)研用深度融合的协同(tóng)联(lián)动产(chǎn)业(yè)体(tǐ)系(xì)，推进大(dà)模型研发和(hé)应用，解放和发展数字经济时代新的生产力(lì)，赋能千行(xíng)百业数智化转型，助力全球(qiú)数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，深(shēn)入贯(guàn)彻落实党的二十大精(jīng)神，深刻把握人工智(zhì)能技术演进趋(qū)势和创新发(fā)展规律(lǜ)，充分发挥本(běn)市人工智能领域的技(jì)术创新优势和产业资源优(yōu)势(shì)，围绕人工智能大模型的(de)开发迭(dié)代(dài)，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配(pèi)置(zhì)算力、数据和(hé)算法，加(jiā)速大模型的行业应用落(luò)地(dì)，推动构建通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)生态，打造数字经济发展(zhǎn)新(xīn)的突(tū)破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创(chuàng)新驱动(dòng)。加快推动大模型基础理论、关键技术和应(yīng)用模式(shì)研究(jiū)，取得一批(pī)标志性、引领性、示范(fàn)性的(de)创新应用成果，提升北京(jīng)人工智(zhì)能创新策(cè)源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进(jìn)本(běn)市智慧城市应用(yòng)场景开(kāi)放(fàng)，加(jiā)快推动(dòng)大模型在行(xíng)业应用领域尽早落(luò)地(dì)，不(bù)断提高(gāo)场景(jǐng)应用(yòng)的(de)整体性、系统性、可靠性(xìng)和前瞻性，以(yǐ)场(chǎng)景应用促进技术和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智(zhì)能算力不足、高质量数据(jù)供(gōng)给不(bù)够等问题，抓(zhuā)住(zhù)症结、精(jīng)准施(shī)策，利用我国在垂直领域的(de)场景优势，弥补(bǔ)关键(jiàn)新人进拘留所会挨打吗，拘留所新人进去受欺负吗薄(báo)弱(ruò)环(huán)节(jié)，力争打通(tōng)痛点、难(nán)点和堵点，实现行业大模型的(de)率先突破。

　　开放合作。结合大模型发(fā)展关(guān)键(jiàn)环节，遴选各个环节(jié)合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合(hé)作、高效协同，形成产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技(jì)术领(lǐng)先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经济(jì)高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化(huà)，优质(zhì)算力、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅(fú)提(tí)升，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每年落(luò)地(dì)10个(gè)以上重(zhòng)点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实(shí)现突破性成长的标杆企(qǐ)业(yè)，建成具有国际影响力的通用人工(gōng)智能产业发(fā)展(zhǎn)高(gāo)地(dì)。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智(zhì)能大模(mó)型的开放(fàng)合作平台，建立协同合作机制，寻找利(lì)益契合点和最大公约(yuē)数，推进合作伙(huǒ)伴协同联动，实(shí)现资源供给充裕、技术(shù)自主创(chuàng)新、应(yīng)用(yòng)落地见效、合作机制灵活的良性发(fā)展态势。具体(tǐ)划(huà)分为五类伙伴(bàn)，即(jí)算力伙(huǒ)伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和投资伙伴。根据自(zì)身(shēn)业务类型，各类市场(chǎng)主体可承担一个(gè)或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元(yuán)化(huà)高质量算力资源，保(bǎo)障本市大模型企业和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技术创新，优先为本市大(dà)模型(xíng)团队(duì)和(hé)创新(xīn)企业提供优(yōu)质(zhì)算力服务(wù)，提供一系列的人工智能开发(fā)增值服务工(gōng)具(jù)，降(jiàng)低中小企业和(hé)个人开发(fā)者的算力使用门槛，扩大本(běn)市大模型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴(bàn)

　　数据(jù)伙伴是数据要素市(shì)场中包括数据提供(gōng)方、数(shù)据服务方、数据交易方在(zài)内的市场主体。针(zhēn)对大(dà)模型训(xùn)练(liàn)所需的高质量数(shù)据(jù)，发挥数据(jù)提供方(fāng)海量数据资源优势，基于数据交易(yì)方搭建的流通交易平台(tái)和(hé)数据服务(wù)方的技(jì)术支撑，实(shí)现训练数据(jù)的(de)有效供给(gěi)及合(hé)规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙(huǒ)伴

　　模型伙(huǒ)伴(bàn)是(shì)服务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教育(yù)、文旅等行(xíng)业(yè)的(de)解决(jué)方案服务商，通过行(xíng)业典(diǎn)型场景牵引，在通用(yòng)大模型的(de)基(jī)础上开发行业模型(xíng)，落地行业应用(yòng)并提供日(rì)常服务，打通(tōng)模型即(jí)服务的最后一公(gōng)里(lǐ)，并以行业模型反哺(bǔ)通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用(yòng)大(dà)模型能力支撑业务发展(zhǎn)的(de)各类(lèi)行(xíng)业用户，通过开放(fàng)自身典(diǎn)型场景，支撑(chēng)打造基(jī)于(yú)行业数据(jù)的精准模型，带动(dòng)业(yè)务发(fā)展，实现差异化(huà)竞争(zhēng)优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以(yǐ)资本(běn)赋能(néng)通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带(dài)动作(zuò)用，驱动科(kē)技创新、培(péi)育标杆企业、促进项目落(luò)地(dì)，推(tuī)动(dòng)数(shù)字经济高质量(liàng)发展(zhǎn)。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加(jiā)快(kuài)满足近期迫切算力(lì)需求(qiú)。发挥本市算(suàn)力资源(yuán)优(yōu)势，通(tōng)过与云(yún)厂商建立合作，加快归(guī)集现有算力，为市(shì)场(chǎng)主体提供多元(yuán)化(huà)优质普惠算力(lì)，保障本(běn)市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发(fā)和技术创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队结对方(fāng)式，对(duì)形成场景(jǐng)应用模式(shì)或(huò)试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模(mó)型调优及行(xíng)业(yè)应用推理(lǐ)算力，给(gěi)予(yǔ)10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点布局(jú)的产业园(yuán)区、基地(dì)按照入驻(zhù)即(jí)享原则(zé)，对大模型企业(yè)给予算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期(qī)算力供给能力。加快(kuài)建设海(hǎi)淀区北京人工智能公共算(suàn)力(lì)、朝(cháo)阳区北京数字(zì)经济算力中(zhōng)心等重(zhòng)点项目，尽快形成(chéng)算(suàn)力供给，完善本市算(suàn)力(lì)供给体系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地(dì)算力(lì)，形(xíng)成统(tǒng)一(yī)服务窗口并实现算力任务调度，提升集约化(huà)、规模化、专业化算力(lì)能力，以商业化运(yùn)营(yíng)为(wèi)主、政府适(shì)度补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年(nián)本市(shì)人工智能企业对算力的规模化需求。提高环(huán)京(jīng)地区算力一体化服务能力，形成全国算力网络(luò)调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大模(mó)型(xíng)训(xùn)练数(shù)据需求清单和供给目录，建(jiàn)立数据供需对(duì)接机制。基于市大(dà)数据中心(xīn)和北京(jīng)国际大数据交(jiāo)易所(suǒ)探(tàn)索建(jiàn)设可用于大模型训(xùn)练的公共数据(jù)专栏和社会数据专区，推动公共(gòng)数据和社会数(shù)据定向有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)开放。发挥在京国家机关、科研(yán)院所、企事(shì)业(yè)单位丰富的(de)数(shù)据(jù)资(zī)源优势，用好北京国际大数据交易所社会(huì)数据专(zhuān)区成果(guǒ)及智源(yuán)研究(jiū)院中(zhōng)文语料库，形(xíng)成训(xùn)练数据的定(dìng)向供给，对数(shù)据提供(gōng)方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地。在数(shù)据基础(chǔ)制度先(xiān)行示范区(qū)布局中谋划建设国家级(jí)数据训练(liàn)基地，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安全(quán)和(hé)激励(lì)机(jī)制问题，推动形成基于(yú)贡献的商业(yè)化合作模(mó)式(shì)。发(fā)挥(huī)本市从事(shì)人工(gōng)智能训(xùn)练数(shù)据的(de)专业服(fú)务商优(yōu)势，为大模(mó)型预训练的各(gè)个(gè)阶(jiē)段所需的(de)数据提供数据支撑和技术服(fú)务，开(kāi)发涵盖文(wén)本(běn)、图像、视频等多模态的高质量数据(jù)集，助力国家级(jí)数(shù)据(jù)训练(liàn)基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新标杆试(shì)点工程。围(wéi)绕首都(dōu)之(zhī)窗(chuāng)智(zhì)能问答、在(zài)线(xiàn)导(dǎo)办等场景，依托私有化部署的算(suàn)力(lì)集群(qún)资源(yuán)，逐步(bù)开(kāi)展政务(wù)服务(wù)行业专有模型(xíng)训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即办(bàn)”辅助场景(jǐng)，总结专用模型实施部(bù)署经验，探索政(zhèng)务服(fú)务大模型服务模式。支持金融机构利用大模型技术打造“全能业(yè)务助(zhù)理”，提升金融(róng)从(cóng)业者(zhě)的服务(wù)半径和服务质量。探索大模型助力智慧(huì)城市建设(shè)，推动(dòng)城市大脑等城市管理公共平台(tái)开放数据(jù)接口引(yǐn)入大模(mó)型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行(xíng)百业(yè)。支持本市企业在“模型即服务”人(rén)工(gōng)智能产业(yè)链中布局，加强(qiáng)垂(chuí)直领域攻关，实现重点(diǎn)场景应用(yòng)突破，丰富行业(yè)应(yīng)用(yòng)生(shēng)态。聚焦本市虚拟数字人(rén)、数字医疗、电商(shāng)零(líng)售等创新活跃的(de)数据(jù)优势(shì)领域，加快推进大(dà)模型商(shāng)业(yè)化落地应用，加速文字创造、人机交互、教(jiào)育、影音等场景(jǐng)落地(dì)应用(yòng)。加速信(xìn)息交互领(lǐng)域的数字(zì)化转型，变(biàn)革(gé)知识创造行业生产方式(shì)，激发(fā)持续的数字创新活力，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范式。变革软(ruǎn)件领域的开发(fā)应用模式，提升(shēng)软件生产(chǎn)力工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开(kāi)源聚合创新，构建大模型开源社区(qū)，吸引科研院(yuàn)所、代码托管(guǎn)平台、开发者及团(tuán)队在京形成开放、包容、活(huó)跃的创新氛(fēn)围。在基础软件(jiàn)领域引入大模(mó)型应(yīng)用，提(tí)升(shēng)国产操作系统、办公、设(shè)计(jì)、编程(chéng)软件性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工业软件与大模型融(róng)合，加快推进智能工业软件开发(fā)应(yīng)用，提升软件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导模型即(jí)服务，提升云(yún)服务商、集成企业服(fú)务(wù)水(shuǐ)平。鼓励互(hù)联网服(fú)务迭代升级，推动涌现大模(mó)型(xíng)+互联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支撑性技术筑基(jī)工(gōng)程(chéng)。支持(chí)企业加大研(yán)发(fā)投入，加强互联(lián)协议、网络(luò)传(chuán)输、能耗优(yōu)化等技术研(yán)发，提升片间互(hù)联(lián)速率，构(gòu)建高速计算集(jí)群网络(luò)传输(shū)系统，提升芯片算力(lì)水平及集(jí)群表现。推进(jìn)芯片制造工艺(yì)突破(pò)，加(jiā)速工艺能力建设进(jìn)程(chéng)，以Chiplet技(jì)术(shù)进步弥(mí)补先进工艺技术代(dài)差，超前布局先进计算芯(xīn)片新技术、新架构(gòu)。开展面向(xiàng)不同芯(xīn)片架构、不(bù)同(tóng)应用场(chǎng)景(jǐng)的软硬(yìng)件精准适配(pèi)攻关，加快(kuài)不同芯片(piàn)架(jià)构的接口适配、共性算子开发，加速推(tuī)出(chū)基于自(zì)主算力(lì)的(de)软(ruǎn)硬(yìng)一体化解决(jué)方案(àn)。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成员。通过(guò)有关部(bù)门邀请、企业自荐、行(xíng)业组织推荐等方式，广泛征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员，形成(chéng)伙伴计划成员名(míng)单，发(fā)挥伙(huǒ)伴(bàn)计划成员资源优势，帮助加快大(dà)模型研(yán)发迭(dié)代、推(tuī)广应(yīng)用。

　　（二(èr)）建立常态化联系(xì)服(fú)务机(jī)制(zhì)。建立与伙伴(bàn)计(jì)划成员常(cháng)态化联系服务机制，将伙伴计(jì)划成员(yuán)纳入(rù)市区(qū)两级(jí)重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支(zhī)持力(lì)度(dù)。利用高精尖产业发展资(zī)金(jīn)等支持通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发展，推(tuī)动算力基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设、数据(jù)流通交(jiāo)易、关(guān)键技术(shù)研发等(děng)。新人进拘留所会挨打吗，拘留所新人进去受欺负吗充分利用高精尖(jiān)发展基金，加大对通(tōng)用(yòng)人工智能产业(yè)投资，积极引入社会资本，鼓励设立通(tōng)用人工智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分(fēn)发挥本市人工(gōng)智能(néng)领域行业(yè)协会、产业联盟(méng)等社会组织(zhī)的作用，积极推(tuī)广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖(wā)掘(jué)伙伴成员优秀经(jīng)验做法、先(xiān)进技术产品、试点示范(fàn)案(àn)例(lì)，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型(xíng)领(lǐng)域人才引(yǐn)育(yù)。支持伙伴计划成员(yuán)引育更多具有国际竞争力和发展(zhǎn)潜力的人才(cái)，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行(xíng)先试。努力在国家相(xiāng)关部(bù)委指导和支持下(xià)，争(zhēng)创国家(jiā)数据基础制(zhì)度先(xiān)行先试(shì)示范区，建立健全鼓励(lì)包容创新和(hé)审(shěn)慎监(jiān)管的环境(jìng)氛围。

　　市(shì)经济和信(xìn)息化局(jú)

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市(shì)发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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