金融界5月17日消息，国(guó)家发展改革委、国家能源局发(fā)布(bù)《关于加(jiā)快推进充电基础设(shè)施建设(shè) 更好支持新能源汽车下(xià)乡和乡村振(zhèn)兴的实(shí)施意见》（以下简称《意见》）。

　　支(zhī)持农(nóng)村地区购买(mǎi)使用新(xīn)能源汽车(chē) 提(tí)供多元化购买支(zhī)持政策

　　《意见》提(tí)到，鼓励(lì)有条件的地方对农村(cūn)户(hù)籍(jí)居(jū)民在户籍所在地(dì)县域内购(gòu)买新(xīn)能源汽车，给予消(xiāo)费(fèi)券等支(zhī)持(chí)。鼓励(lì)有关汽车企(qǐ)业和有条件的地方(fāng)对淘汰低速电动车购(gòu)买新能源(yuán)汽车提(tí)供以(yǐ)旧换新(xīn)奖励。鼓(gǔ)励地方政(zhèng)府加强政企联动(dòng)，开展购车赠送充电优(yōu)惠券等(děng)活动。加大农村地区汽车消费信贷(dài)支持，鼓励金融机构(gòu)在依(yī)法合规、风险可控(kòng)的(de)前提(tí)下，合理确定首(shǒu)付比例、贷款利率(lǜ)、还款期限。

　　加快(kuài)实现(xiàn)适(shì)宜使(shǐ)用(yòng)新能源汽车的地区(qū)充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖(gài)”

　　《意见》提到，加强公共充(chōng)电基础(chǔ)设施布局建设。支(zhī)持(chí)地方政府(fǔ)结(jié)合实(shí)际开(kāi)展县乡公共充电(diàn)网络(luò)规划，并做好与(yǔ)国土空(kōng)间(jiān)规划、配电(diàn)网规划等(děng)的(de)衔接，加(jiā)快实现适(shì)宜使用新能源汽车的地区(qū)充电(diàn)站(zhàn)“县县全(quán)覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合(hé)理推进集中式公(gōng)共充(chōng)电(diàn)场(chǎng)站建设，优(yōu)先在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置(zhì)公共(gòng)充(chōng)电设施，并向易地(dì)搬迁集中安置区、乡(xiāng)村旅游重点村(cūn)等延伸，结合乡村(cūn)自驾(jià)游发(fā)展加(jiā)快公路沿线、具备条件的加油站(zhàn)等场所充电桩建(jiàn)设(shè)。

　　健全新(xīn)能(néng)源二(èr)手车(chē)评(píng)估体系(xì) 鼓(gǔ)励企业面(miàn)向农村(cūn)地区市场提供优质(zhì)新能源二手车

　　《意见》提(tí)到(dào)，丰富新能源汽车供应。鼓励新能源汽(qì)车(chē)企业(yè)针对(duì)农村地区消费者特(tè)点，通(tōng)过差异化策略优(yōu)化(huà)配(pèi)置，开发(fā)更多经济实用(yòng)的(de)车型，特别是新能源(yuán)载(zài)货(huò)微(wēi)面(miàn)、微卡、轻卡等产品。健全新能源二(èr)手车(chē)评估(gū)体系，对新(xīn)能(néng)源二手车加强检(jiǎn)查和整修，鼓(gǔ)励(lì)企业面向农村(cūn)地区市场(chǎng)提供优(yōu)质新(xīn)能(néng)源二(èr)手(shǒu)车。

　　鼓励有条件地方出(chū)台(tái)农村地区公共充电基础设施(shī)建设运营(yíng)专(zhuān)项支持政策(cè)

　　《意(yì)见》提(tí)到(dào)，加(jiā)大充电(diàn)网(wǎng)络建设运营(yíng)支持力(lì)度。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件地方出台农(nóng)村地区(qū)公共充电基础(chǔ)设施建设(shè)运营专(zhuān)项支(zhī)持政策。利用地方(fāng)政府专项债券等(děng)工具(jù)，支(zhī)持符合条件的(de)高速公路及普(pǔ)通国省干(gàn)线公路服务区(qū)（站(zhàn)）、公共汽电车场站和汽(qì)车(chē)客运(yùn)站等充换电(diàn)基础(chǔ)设施(shī)建设。统筹(chóu)考虑乡村级充(chōng)电网(wǎng)络建设(shè)和输配(pèi)电网发(fā)展，加大用(yòng)地保(bǎo)障(zhàng)等支持力度，开(kāi)展配套电网建(jiàn)设(shè)改造，增强农村(cūn)电(diàn)网的支(zhī)撑(chēng)保障能力(lì)。到2030年前，对(duì)实行(xíng)两已婚男人经常找你聊天是什么意思，一个愿意陪你聊天的已婚男人部制电价的(de)集中式(shì)充换电(diàn)设(shè)施(shī)用电免收(shōu)需量(liàng)（容量）电费，放(fàng)宽电(diàn)网(wǎng)企(qǐ)业相关配电网建设(shè)投资效率约(yuē)束，全额纳入输配电价(jià)回收。

　　以(yǐ)下(xià)为十一(yī)条意见：

　　一、创新农村地区充电基础(chǔ)设施建设运营维护(hù)模式

　　（一）加强(qiáng)公共充电基础设施布局建设。支持地方政府结合实际开展县(xiàn)乡公共充电网络规划，并(bìng)做好与国土空间规(guī)划、配(pèi)电网规(guī)划等(děng)的衔接，加快实现适宜使用新能源汽车的地区(qū)充电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推进集(jí)中式公共充电场站建设，优先在县乡企事业单位(wèi)、商(shāng)业建筑、交通枢纽（场(chǎng)站(zhàn)）、公路沿线(xiàn)服务区（站）等场所配置公共(gòng)充(chōng)电(diàn)设施，并向(x已婚男人经常找你聊天是什么意思，一个愿意陪你聊天的已婚男人iàng)易(yì)地搬(bān)迁集(jí)中安置区、乡村旅游(yóu)重点村等延伸，结合(hé)乡村自驾游(yóu)发展加快公(gōng)路沿线、具(jù)备(bèi)条件的加油(yóu)站(zhàn)等(děng)场所充电桩建设。

　　（二(èr)）推进社(shè)区充电基础设施(shī)建设(shè)共享。加快推进农村(cūn)地区既有居住社区充(chōng)电设(shè)施(shī)建设，因地制宜开展充电设施建(jiàn)设条(tiáo)件(jiàn)改造，具备安装条件(jiàn)的居住社(shè)区可配建一定比例的公(gōng)共充电车位(wèi)。落实新建(jiàn)居住社(shè)区充电(diàn)基础设(shè)施配(pèi)建要求，推动固定车位建(jiàn)设充(chōng)电设施或预留安装(zhuāng)条件以满足(zú)直接装表接(jiē)电需要。落(luò)实街(jiē)道办事处等基层管理机构管理责任，加大对居住社区管(guǎn)理单位的指导和(hé)监督，建(jiàn)立“一站式”协调推动和投诉解决机制。居(jū)住社区管(guǎn)理(lǐ)单位应(yīng)积(jī)极协(xié)助用户安(ān)装充电(diàn)设(shè)施，可探索与(yǔ)充电设施运营企业合作的机(jī)制。引(yǐn)导社区推广“临近(jìn)车位共享”“社(shè)区分时共享(xiǎng)”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加大充电网络建设运营支持力度。鼓(gǔ)励有条件地方出(chū)台农村地(dì)区公(gōng)共(gòng)充(chōng)电基础设(shè)施建设运营专项支持政策。利用地方政(zhèng)府(fǔ)专(zhuān)项债券等工具，支持符合条件的高速公路及(jí)普(pǔ)通国省(shěng)干线公路服务区（站）、公共汽电车场(chǎng)站和汽(qì)车客运站(zhàn)等充(chōng)换电基础(chǔ)设施建设(shè)。统筹(chóu)考虑乡村(cūn)级充电(diàn)网络建设和输配(pèi)电网发展，加大用地保障等支持(chí)力度，开展配套电网建设改造，增强(qiáng)农村电网的(de)支撑保(bǎo)障能力。到2030年前，对实行两部制电价(jià)的集中式充换电设施(shī)用电(diàn)免收需量（容量）电费，放宽电网(wǎng)企业(yè)相关配电(diàn)网(wǎng)建(jiàn)设投资效率(lǜ)约束，全(quán)额纳入输配电价回收。

　　（四）推广智能有序充(chōng)电等(děng)新(xīn)模式(shì)。提升(shēng)新建充电基础(chǔ)设施智能化水平，将智能有序充电纳入充(chōng)电基(jī)础设施(shī)和新(xīn)能源(yuán)汽车产品功(gōng)能范围，鼓励新售新能源汽(qì)车随车配建充电桩具(jù)备有序(xù)充电功能(néng)，加(jiā)快形成行(xíng)业统一标准。鼓励开(kāi)展电动汽车与电网双向互(hù)动（V2G）、光储充协同控(kòng)制等关键技术研究，探(tàn)索在充电(diàn)桩利用率较低(dī)的农村地区，建(jiàn)设提(tí)供光(guāng)伏发(fā)电、储能、充电一体化(huà)的充电基础设施。落实峰谷分时电价政策，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五）提(tí)升充(chōng)电基(jī)础设施(shī)运维服务(wù)体验。结合农村地(dì)区(qū)充电(diàn)设施环(huán)境、电网(wǎng)基础条(tiáo)件、运行(xíng)维护要求等，开(kāi)展充电设(shè)施(shī)建设(shè)标准制修订已婚男人经常找你聊天是什么意思，一个愿意陪你聊天的已婚男人和典型设计(jì)。完(wán)善充电设施(shī)运维体系，提升设施可用率和(hé)故障处理能(néng)力(lì)，推动公共充(chōng)换电网(wǎng)络运营商平台互联(lián)互(hù)通。鼓励停车场与(yǔ)充电设施运营企业创(chuàng)新技术与管理(lǐ)措施，引导燃(rán)油汽(qì)车与新能源汽车分区停放(fàng)，维护良好充电秩序。利用技术手段对(duì)充(chōng)电需求集中(zhōng)的时(shí)段和地段(duàn)进行提前研判，并(bìng)做好服务(wù)保障。

　　二(èr)、支持农村地(dì)区购买使用新能源汽车

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓励新能(néng)源汽车企(qǐ)业针对农村(cūn)地区消费者(zhě)特点，通过差异化策(cè)略优化(huà)配置，开发更多经济实用的车型，特别是新能(néng)源载货微面、微卡、轻卡等产品。健(jiàn)全新能(néng)源二(èr)手车评估(gū)体系，对新能源二(èr)手车加强(qiáng)检查和整修，鼓励企业面向农(nóng)村(cūn)地区市(shì)场提供优质新能源二(èr)手车。

　　（七(qī)）加快公共领域应用推广(guǎng)。加快新能源汽(qì)车(chē)在县乡党政机关、学校、医院(yuàn)等(děng)单位的推广应(yīng)用，因地制宜(yí)提高公务用车(chē)中(zhōng)新(xīn)能源汽车使用比(bǐ)例，发挥引(yǐn)领示范作用(yòng)。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地方加大(dà)对公交、道(dào)路客运、出租汽车、执法(fǎ)、环卫、物(wù)流配送等领域新能源汽车应用(yòng)支持力(lì)度。

　　（八）提供多元(yuán)化购买支持政策。鼓励有条件(jiàn)的地方(fāng)对(duì)农(nóng)村户籍(jí)居民在户籍所(suǒ)在地(dì)县域(yù)内购买新能源汽(qì)车，给予(yǔ)消费券等支(zhī)持。鼓(gǔ)励有关汽车(chē)企业和有条件的(de)地方对淘汰(tài)低速电动车购(gòu)买新能源汽车提供(gōng)以旧换新奖(jiǎng)励。鼓励(lì)地方政府加强(qiáng)政(zhèng)企联(lián)动，开展购车赠送充电优惠券等活动。加大农村地区汽车消费信贷支持(chí)，鼓励金融机(jī)构在依法(fǎ)合规(guī)、风险(xiǎn)可控的前(qián)提(tí)下(xià)，合理确(què)定首(shǒu)付比例、贷(dài)款利率、还款期限。

　　三、强化农村地(dì)区新能源汽车宣(xuān)传服务管理

　　（九）加大宣传(chuán)引(yǐn)导力度。通(tōng)过新(xīn)闻报道、专家评论(lùn)、互(hù)联网(wǎng)新媒体等(děng)方式积(jī)极宣传，支持地方政(zhèng)府和(hé)行业机构组织(zhī)新能源汽车厂家(jiā)开(kāi)展品(pǐn)牌联(lián)展、试乘试驾(jià)等活动，鼓励(lì)新(xīn)能源汽车(chē)企业联合产业链上游电(diàn)池企业(yè)开展(zhǎn)农村地区购车三年内免费(fèi)“电(diàn)池体检”活动(dòng)，提(tí)升(shēng)消费者对新(xīn)能源汽车的(de)接受度。

　　（十）强(qiáng)化(huà)销(xiāo)售服(fú)务网络(luò)。鼓励(lì)新能源汽车(chē)企业下沉销(xiāo)售网络(luò)，引导车(chē)企及第(dì)三(sān)方服务(wù)企业加快建设联合营业(yè)网点(diǎn)、建立配套售后服务(wù)体系，定(dìng)期开展维修售后(hòu)服务下(xià)乡活动(dòng)，提(tí)供应急救(jiù)援(yuán)等服务(wù)，缓(huǎn)解购买使用顾(gù)虑。鼓励高职院(yuàn)校面向农村(cūn)地(dì)区培养新能源汽车维保技术(shù)人员(yuán)，提供汽车维保、充电桩维(wéi)护等相关职业教育(yù)，将促进就近就(jiù)地就业(yè)与支持(chí)新(xīn)能源汽车消费(fèi)有效衔(xián)接(jiē)。

　　（十一）加强安全(quán)监管。健全新(xīn)能源(yuán)汽车安全(quán)监管(guǎn)体系(xì)，因地(dì)制(zhì)宜(yí)利用多(duō)种(zhǒng)手段，提升新(xīn)能源汽车及电池质量安全水平，严格农村地(dì)区充电(diàn)设施管理，引导充电(diàn)设施运营企业(yè)接入政府充电设施监(jiān)管平台，严(yán)格配(pèi)套供电、集中充(chōng)电场所安全条(tiáo)件，确保符(fú)合(hé)有关法律法规、国家标准(zhǔn)或行(xíng)业标准(zhǔn)规定，强化管理人员(yuán)安(ān)全(quán)业务培训，定期对存量充电桩进行隐患排查。引导农村(cūn)居民安(ān)装使用独立充电桩，并合(hé)理配备(bèi)漏电保(bǎo)护器及接地设备，提(tí)升用电安全水平。

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