金融界5月(yuè)8日(rì)消(xiāo)息 两部门(mén)近(jìn)日联合印发的(de)《关(guān)于规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务(wù)的意见》明(míng)确，加(jiā)强从业主体管理(lǐ)。严格落实经纪机(jī)构(gòu)备案制度。全面推行经(jīng)纪从业人员实(shí)名登记。经纪服务(wù)内容由基本服(fú)务和延伸服务组成。基本服务是促成(chéng)房屋交易提(tí)供(gōng)的(de)一揽子必要(yào)服务(wù)，延伸服务是可单独提供(gōng)的额外(wài)服务。意见明确，严禁操纵经(jīng)纪服务(wù)收(shōu)费。经纪(jì)机构不(bù)得滥用(yòng)市场支配地位(wèi)以不公平高价收取经纪(jì)服(fú)务费(fèi)用。房地产(chǎn)互联网平台不(bù)得(dé)干(gàn)预经纪机构自主决定收费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见(jiàn)全(quán)文如(rú)下：

　　住房(大肖指哪几个生肖，大肖指哪几个生肖动物fáng)和城乡建设部市场监管总局关于规范房地(dì)产经纪服(fú)务的意见

　　各(gè)省、自(zì)治(zhì)区、直辖市及新疆生产建设兵(bīng)团住房和(hé)城乡建设厅(tīng)（委、管委、局(jú)）、市场(chǎng)监(jiān)督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋交易、提(tí)高交易效率、保(bǎo)障交易(yì)安全具有重要(yào)作用。近年来，部分房地产(chǎn)经纪机构存在利用房源(yuán)客源(yuán)优势(shì)收(shōu)取(qǔ)过高费(fèi)用(yòng)、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客(kè)户个人信息等问题(tí)，加重交易当事人负(fù)担(dān)、侵害(hài)其(qí)合法(fǎ)权益。为(wèi)规范(fàn)房地产经纪服务(wù)，加强房地产经(jīng)纪行业管理，促进房(fáng)地(dì)产市场健康(kāng)发展，现提出(chū)以下(xià)意(yì)见。

　　一(yī)、加强(qiáng)从业(yè)主体(tǐ)管(guǎn)理。严格(gé)落实房地产经纪机构备(bèi)案制度(dù)。为新建(jiàn)商品房销售和存量房买卖(mài)、租赁提供代(dài)理、居间等经纪(jì)服务的机构，应(yīng)当(dāng)按照(zhào)《房(fáng)地(dì)产经纪管理办法》规定向所在地住房(fáng)和城乡建设部门备案。市、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门(mén)要全面推行经纪从(cóng)业(yè)人(rén)员实名登(dēng)记，加强经纪(jì)从业人员管理。经纪从业(yè)人员提(tí)供服务时，应当(dāng)佩戴经实名(míng)登记的工(gōng)作(zuò)牌、信息卡等，公(gōng)示从业信息(xī)，接受社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容(róng)。房地(dì)产经纪机(jī)构提供的经纪服(fú)务由基本(běn)服务和延伸服务组成。基本服务是房地产经纪(jì)机构为(wèi)促成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服(fú)务，包括提供房源客源信息、带客户看房(fáng)、签(qiān)订(dìng)房屋交易合(hé)同、协助办理不动产登(dēng)记等。延伸服务是房地产经纪机构接受(shòu)交易当(dāng)事人委托提供的代(dài)办(bàn)贷款等额(é)外(wài)服务，每项服务(wù)可(kě)以单独提供。

　　三、合(hé)理确定经(jīng)纪服务(wù)收费。房(fáng)地产经(jīng)纪服(fú)务收费由交易各方根据(jù)服务内(nèi)容、服务质(zhì)量，结(jié)合(hé)市场供求关系等因素协商确定。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)要合理降低住房买卖和租赁经纪服务(wù)费用。鼓励按照成交价格越(yuè)高、服务费率越(yuè)低的原则(zé)实行分档定价。引导由交易双方共同承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行明码标价。房地(dì)产经纪机构应当在经营门店(diàn)、网站、客户(hù)端等场所或渠道，公示服(fú)务项目、服务(wù)内容和收(shōu)费标(biāo)准，不得(dé)混(hùn)合标价和捆绑收费。房地产经(jīng)纪机构提供的(de)基本服务和(hé)延伸服(fú)务(wù)，应当分别明确服务项目和收大肖指哪几个生肖，大肖指哪几个生肖动物费标准。房地(dì)产经纪机构收(shōu)费前应当向交易当事人出具(jù)收费清单，列明收费(fèi)标准、收费(fèi)金额，由当(dāng)事人签字确(què)认。

　　五、严禁(jìn)操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费(fèi)。具有市场(chǎng)支配地位(wèi)的(de)房地产经(jīng)纪机(jī)构，不得滥用(yòng)市(shì)场支(zhī)配地(dì)位以(yǐ)不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互(hù)联(lián)网平台(tái)不(bù)得强制要求加(jiā)入平台(tái)的房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)实行统(tǒng)一(yī)的经纪服(fú)务(wù)收费标准，不得干预房地产经纪机构自主决定(dìng)收(shōu)费标准。房地(dì)产(chǎn)经纪机构、房地产(chǎn)互联网平台、相关行业组织涉嫌(xián)实施(shī)垄断行(xíng)为的，市场监(jiān)管部门依(yī)法开展反垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订(dìng)交易合(hé)同。各地住房和城乡建设部门要制定(dìng)房屋买卖(mài)合(hé)同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地(dì)产经纪机构应当在(zài)经(jīng)营场所醒(xǐng)目位(wèi)置(zhì)公示合同示(shì)范文本，方便交易当事人使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系(xì)统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个(gè)人信息保护。贯彻(chè)落实《中华人民共和国(guó)个人信息保(bǎo)护法》，房地产经纪(jì)机构及从业人员不得(dé)非法收集、使用(yòng)、加工、传(chuán)输他人(rén)个人信息(xī)，不得(dé)非法买卖、提供或者公开(kāi)他(tā)人个(gè)人信息。房地产经纪(jì)机构要(yào)建立健全(quán)客(kè)户个人(rén)信息保护(hù)的(de)内部管理制度，严格依法收(shōu)集、使(shǐ)用(yòng)、处(chù)理(lǐ)客户个(gè)人信息，采取有效措施防范泄露或(huò)非法使用客户个(gè)人信息。未经当事人(rén)同(tóng)意，房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人(rén)员(yuán)不得收集个人(rén)信(xìn)息和房屋(wū)状况信息，不得发(fā)送商业性短信(xìn)息或拨打商业性电话。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡建设部门要(yào)建(jiàn)立健全房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台(tái)，加(jiā)强对交易(yì)房(fáng)源、房地产经纪机构及从业人员的管理(lǐ)。房地产经(jīng)纪机构发布(bù)的房源信(xìn)息(xī)，应当通过(guò)平台进行核验。鼓励通过房(fáng)屋(wū)交易管理(lǐ)服(fú)务平台向交易(yì)当事人提供房(fáng)源核验、房源发布、合同网签备案等便民服(fú)务(wù)。加(jiā)强存量房交易资金(jīn)监管(guǎn)，除交(jiāo)易(yì)当事人提出明(míng)确要求(qiú)外(wài)，购房(fáng)款应纳入资(zī)金监管账(zhàng)户。鼓励房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构将经纪服务(wù)费用纳入交易资金监(jiān)管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行(xíng)为整治力度。各地住房和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门(mén)要将规范(fàn)房(fáng)地(dì)产经纪服务纳入房地产市场(chǎng)秩序整治的重(zhòng)要内容，会同(tóng)有关部(bù)门依(yī)法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信息合法权益(yì)等违法违(wéi)规行(xíng)为，曝光(guāng)典型案(àn)例。对(duì)收费明(míng)显高(gāo)于市场平均水平的房地产经纪机(jī)构，住房(fáng)和城乡建设部门会同市场(chǎng)监管等部门采(cǎi)取约谈等综合措施进(jìn)行重点监管。市场(chǎng)监管部门会同(tóng)有关部门依法(fǎ)查处不按规定明码标价、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄断(duàn)法(fǎ)律法规的行为。对房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构相关违(wéi)法违规信息(xī)，市场监管部(bù)门要依法依规纳(nà)入国家企业信用信息公示系(xì)统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地产经(jīng)纪行业(yè)组织(zhī)要(yào)健全行(xíng)规行约，完善房地(dì)产经纪服务(wù)标(biāo)准和(hé)执业规则，引导(dǎo)房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员依法合规经(jīng)营(yíng)。对房地产经纪(jì)机构及(jí)从业(yè)人员存(cún)在(zài)收费不规范、侵犯客户个人信息合(hé)法权益等情形的(de)，房地(dì)产经纪行业组织依据行规行约给予自(zì)律处分。

　　住房和(hé)城乡建设(shè)部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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