金融界5月(yuè)4日消息 据银(yín)保监(jiān)会(huì)官微，2022年银(yín)保(bǎo)监会(huì)持续引导保险业回归(guī)保(bǎo)障(zhàng)本源，提升服务实(shí)体经济和人民群(qún)众质(zhì)效，加强风(fēng)险(xiǎn)防范化解(jiě)能力，保(bǎo)险业偿付能力指(zhǐ)标(biāo)维持在合理区间，风险总体(tǐ)可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元(yuán)，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业(yè)综合(hé)偿付能(néng)力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如(rú)下：

　　一、完(wán)善偿付能力(lì)监管制度体系

　　（一(yī)）实施(shī)偿付能力新规则，引(yǐn)导保险业支持实体经济、资本市场发展。推进《保(bǎo)利口酒是什么意思，利口酒可以直接喝吗险公司偿付能力(lì)监管规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规则(zé)平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业服务实体经济、支持资本(běn)市场发展方面取(qǔ)得积极(jí)成效。一(yī)是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口信用保(bǎo)险(xiǎn)、农业(yè)保险(xiǎn)和专(zhuān)属商业养老保险产品等给予最(zuì)低资本10％的折(zhé)扣，有(yǒu)效促进(jìn)保(bǎo)险业(yè)提升(shēng)服务实体经济能(néng)力，增(zēng)强服务实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资(zī)金投资大盘蓝(lán)筹股和公开募集基(jī)础(chǔ)设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最(zuì)低(dī)资本5％和20％的(de)折(zhé)扣，对投(tóu)资利口酒是什么意思，利口酒可以直接喝吗符合条件的银行(xíng)股给予减值(zhí)豁(huō)免(miǎn)的(de)优惠(huì)政策，支持(chí)保险业参与资本市场改(gǎi)革，维护资本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理办(bàn)法》，增加风险处置资源(yuán)。会同财政部、人(rén)民银行对(duì)2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基(jī)金管理(lǐ)办法进行(xíng)了(le)修订，提高了保(bǎo)险保障基金费(fèi)率，明确财产险和人身险保障基金融通机制，增加风(fēng)险处置资源，同时完善了保险(xiǎn)保(bǎo)障基金的救(jiù)助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评(píng)估体系。修订发布《保险(xiǎn)公司(sī)风险(xiǎn)综合评级（分类(lèi)监管）评(píng)价标准》，强化定量指标(biāo)与定性监(jiān)管相结合，提高风(fēng)险综合评级(jí)制(zhì)度科学性。每季度对公司风险进行全面评(píng)价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限资本债(zhài)券有关工作。会同人民(mín)银行(xíng)联(lián)合发布《关于保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有(yǒu)关(guān)事(shì)项的通(tōng)知(zhī)》，拓宽保险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标保持在合(hé)理区(qū)间。2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充(chōng)足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人(rén)身(shēn)险公司和再(zài)保险公司(sī)的综合偿付能力充(chōng)足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结(jié)果整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风险综合评级(jí)结(jié)果为：风险小的A类(lèi)公(gōng)司(sī)49家，风险较小的(de)B类(lèi)公司104家；风险较大的C类公(gōng)司（即(jí)中风险(xiǎn)公(gōng)司）16家；风险严(yán)重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化(huà)解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透式监管(guǎn)。一是持续加(jiā)强(qiáng)行业(yè)偿付(fù)能力风险监测。全年召开四次(cì)偿付能力监管委(wěi)员(yuán)会季度工(gōng)作会议，分析(xī)研判保险业偿付(fù)能力和风险状况。深(shēn)入(rù)开(kāi)展市场调研，指导协同各银保(bǎo)监(jiān)局(jú)做(zuò)实偿付能力风险监测工作(zuò)，不(bù)断加强偿付(fù)能力分析预警能力。二(èr)是启动2022年度保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)偿付能力风险管理能(néng)力监管评估工(gōng)作。组(zǔ)织(zhī)对70家保险公司开展现场评估(gū)，推(tuī)动公(gōng)司(sī)健全风(fēng)险管理机制、提升行业风险管(guǎn)理能力(lì)。三是(shì)贯彻落实中央巡视整(zhěng)改和中央(yāng)审计(jì)委有关要求(qiú)，强化(huà)财会(huì)监督(dū)。对2家保险公司开展财会专项检查(chá)，对22家(jiā)保险公司开展财会或(huò)偿付能力数据真实(shí)性检(jiǎn)查，对(duì)4家(jiā)公司典(diǎn)型问题(tí)公(gōng)开通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实风险监测数(shù)据基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解重点公司风险。一是稳妥有序推进(jìn)高风险机构风险处(chù)置工作。如期完(wán)成“明(míng)天系(xì)”保险机构接管。创(chuàng)新处置模式，建立风险处(chù)置专(zhuān)项(xiàng)工作机制，成立专班或专责组推动高风险机构风险化解(jiě)，推动地方政府落(luò)实属地责任，制定风(fēng)险(xiǎn)处置(zhì)方案。对高风险(xiǎn)机(jī)构(gòu)实行贴身(shēn)监管，防范流(liú)动性、涉众(zhòng)事件等风(fēng)险隐(yǐn)患。二是对(duì)偿付能力不达标(biāo)和出现偿付能力(lì)风(fēng)险苗头的公司，及时采取监管约(yuē)谈、风险提示、现场督导等多(duō)种方式，督促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相关(guān)风险(xiǎn)对(duì)保险公(gōng)司进行监(jiān)管谈话(huà)128家次(cì)，发送监管风险提示函65家次，下发监管意见(jiàn)书(shū)22家次，采取行(xíng)政监管措施5家次，要求11家次(cì)保险(xiǎn)公司提(tí)交预防偿付能力充足率(lǜ)恶化或完善(shàn)风(fēng)险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐(qí)制度(dù)短板，支持保(bǎo)险公(gōng)司补充资本。一是补齐监管短板。发(fā)布《银行保险(xiǎn)机构关联交易(yì)管理(lǐ)办法(fǎ)》，规范保(bǎo)险公司关联交易行为。开(kāi)展股权和(hé)关联交易专项整治(zhì)，加强穿(chuān)透(tòu)监管，严防内部人控(kòng)制和大股东操纵。公(gōng)开通(tōng)报并及(jí)时清退第5批违法违规(guī)股东，强化股(gǔ)东约束(shù)。发布《保险资产管理公司(sī)管(guǎn)理规定》，规范保险资金运用(yòng)行为，加强保险资(zī)金投资(zī)非标资产的风险排查，防范资金运用(yòng)风险(xiǎn)。发布(bù)《人身保险(xiǎn)产品信息披露管理办法》，分(fēn)两批次(cì)对40余家公司的产品设计、定价、条款表(biǎo)述等问(wèn)题进行(xíng)公开通报，规范市场秩(zhì)序。二是(shì)支持保险公司通过(guò)适当途径补(bǔ)充资(zī)本金。2022年，支(zhī)持(chí)保险行业通过市场化方(fāng)式补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保(bǎo)险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行(xíng)资本(běn)补充(chōng)债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违(wéi)法违规行为。2022年，全(quán)系统对保险机构共作(zuò)出行政(zhèng)处罚决定(dìng)2562件(jiàn)，处罚保险机(jī)构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违(wéi)法违规成本，有效防控合规风险。

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