金融界5月4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年(nián)银保监会(huì)持(chí)续引导保险(xiǎn)业回归保障本源(yuán)，提(tí)升服务实体经济和人民(mín)群众质效，加强风险(xiǎn)防范(fàn)化解能力，保险业偿付能力指标维持在合(hé)理区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财(cái)产(chǎn)险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财(cái)产险公司(sī)、人身险公(gōng)司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付(fù)能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完(wán)善偿付(fù)能(néng)力监管制(zhì)度体(tǐ)系

　　（一）实施(shī)偿付(fù)能力新(xīn)规则，引导保险(xiǎn)业支持实体经济、资(zī)本市场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施(shī)工作(zuò)，确保新旧规则平(píng)稳(wěn)过(guò)渡。规(guī)则Ⅱ实(shí)施以来(lái)，在引导保险(xiǎn)业(yè)服务实(shí)体经济、支(zhī)持资本市场发展方面取得积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技(jì)创新、出口信用保险(xiǎn)、农(nóng)业保险(xiǎn)和专属商业养老(lǎo)保(bǎo)险(xiǎn)产品(pǐn)等(děng)给予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业提升服(fú)务(wù)实体(tǐ)经济能力，增强服(fú)务实体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘蓝筹股和公开募集(jí)基础(chǔ)设(shè)施(shī)证券(quàn)投资基金（公(gōng)募(mù)REITs）分(fēn)别给予最低资本(běn)5％和20％的折扣(kòu)，对(duì)投资符合条(tiáo)件的银行股(gǔ)给予减值(zhí)豁免(miǎn)的优惠政策，支(zhī)持(chí)保(bǎo)险业参与资(zī)本(běn)市场改革，维护资本(běn)市场健康平稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保(bǎo)障基金管理办法》，增加风险处置(zhì)资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行(xíng)的保险保障基金(jīn)管理办法进(jìn)行了修订，提高了保(bǎo)险保障基金费率，明确(què)财产险(xiǎn)和人身险保障(zhàng)基金融通机制，增加风险处置资源，同时完(wán)善了保险保(bǎo)障基金(jīn)的(de)救助规定和相关监督管(guǎn)理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评(píng)估体系。修订发布《保(bǎo)险公司风险综合评级(jí)（分类(lèi)监(jiān)管）评价标准》，强(qiáng)化定量指标与(yǔ)定性监管(guǎn)相结合(hé)，提高风险综合评(píng)级制度(dù)科(kē)学(xué)性。每季度对公司风险进行全(quán)面评价，形成“评级(jí)、通报、约谈(tán)、整改(gǎi)”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进(jìn)保(bǎo)险公司发(fā)行(xíng)无固定期(qī)限资本债券有关工(gōng)作(zuò)。会同人民银行联合发布《关于保险公司(sī)发行无固(gù)定期(qī)限(xiàn)资本债券有关事项的(de)通(tōng)知》，拓(tuò)宽保险公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入稳(wěn)步(bù)增长。2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务(wù)原(yuán)保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力(lì)充足率(lǜ)指标保持(chí)在合理区间。2022年末(mò)，保险业综(zōng)合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身(shēn)险公司和再(zài)保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级(jí)结果(guǒ)整体(tǐ)保(bǎo)持稳定。2022年(nián)末，保险业风(fēng)险综(zōng)合评级(jí)结果(guǒ)为(wèi)：风(fēng)险小的(de)A类公司49家，风(fēng)险较小的B类公司104家；风(fēng)险较大的C类公司(sī)（即中风险公司）16家；风(fēng)险严(yán)重的开平二手车市场在哪里，开平哪里有二手车市场D类公司（即(jí)高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付(fù)能力风险(xiǎn)监管(guǎn)和穿透式监管。一是持续加强(qiáng)行业偿付能力风险监测。全(quán)年召开四(sì)次偿付(fù)能力监管委员会季度工(gōng)作会议，分析研(yán)判保(bǎo)险业偿(cháng)付能(néng)力(lì)和风险状(zhuàng)况。深入(rù)开展市场调(diào)研，指导协同(tóng)各银保监局做实偿付能力风险监测工(gōng)作，不断加强(qiáng)偿付能力分析预警能力。二是启动2022年(nián)度保险公司(sī)偿付能(néng)力风险管理能力监管评估工作。组织(zhī)对(duì)70家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展现场评估(gū)，推动公司健全风(fēng)险管理机制、提升行(xíng)业风险管理能力。三(sān)是贯彻落实(shí)中央巡视整(zhěng)改和中央审计委(wěi)有关要求，强化财会(huì)监督(dū)。对2家保(bǎo)险公司开展财(cái)会(huì)专项检查，对22家保险公司开(kāi)展财会或偿付能力数(shù)据真(zhēn)实性(xìng)检查，对4家公司典型问题公开通报，强化监管(guǎn)刚(gāng)性约束，夯实风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公(gōng)司风险。一是(shì)稳妥有序推进高(gāo)风险(xiǎn)机构(gòu)风险(xiǎn)处置工(gōng)作。如期完成(chéng)“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创新处置模(mó)式，建立风险处置专项工作机制(zhì)，成立专班或专责组推动高风险机构风(fēng)险化解(jiě)，推动地方政府落实属地责任，制(zhì)定风险处置方案。对高风险机构(gòu)实行贴(tiē)身(shēn)监管，防范流动性、涉众事(shì)件等(děng)风险隐(yǐn)患。二是对(duì)偿付能力(lì)不达标(biāo)和出(chū)现偿付能(néng)力风险(xiǎn)苗头的公司，及时采取监管约谈、风(fēng)险提示、现场督导等多种方式，督促公(gōng)司采(cǎi)取有效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年(nián)，全系(xì)统就偿付(fù)能力相(xiāng)关风险对保(bǎo)险公司进行监管谈话128家次(cì)，发(fā)送监管风险(xiǎn)提示函65家次(cì)，下发(fā)监管意(yì)见书(shū)22家次，采取(qǔ)行政(zhèng)监管措施5家(jiā)次，要求(qiú)11家次保险公司(sī)提(tí)交预防偿付能力充足率恶化(huà)或完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度(dù)短板，支持保险公司补(bǔ)充资本(běn)。一是补齐(qí)监管短板。发布(bù)《银行(xíng)保险开平二手车市场在哪里，开平哪里有二手车市场机构关联交易管理(lǐ)办法》，规(guī)范保险公司关联交易(yì)行为。开展股(gǔ)权和关联交(jiāo)易专项(xiàng)整治，加强(qiáng)穿透监(jiān)管，严防内部(bù)人控制和大(dà)股东操(cāo)纵。公开通报并(bìng)及时清退第5批违(wéi)法违(wéi)规股东，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范保险资金运用行为，加强(qiáng)保险资(zī)金(jīn)投(tóu)资(zī)非(fēi)标资产的风险排查，防范(fàn)资金运用风险。发布《人身保险产(chǎn)品(pǐn)信息披露管理办法》，分两批次对(duì)40余家公司的产(chǎn)品设计(jì)、定价、条款(kuǎn)表(biǎo)述等问题进行(xíng)公开通报，规(guī)范市(shì)场秩序。二是支持保(bǎo)险公司通(tōng)过适当途径(jìng)补充资本金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市场(chǎng)化方式补充(chōng)资本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本(běn)补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系(xì)统对保(bǎo)险机(jī)构(gòu)共作出行政处(chù)罚(fá)决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本，有效防控合(hé)规风险。

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