金(jīn)融界5月8日(rì)消息 广(guǎng)东省发展改(gǎi)革委等部(bù)门(mén)印发《广东省(shěng)全面推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到(dào)，到2025年(nián)，清(qīng)洁(jié)生产推行(xíng)制度体系基本(běn)建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入(rù)推行，农(nóng)业(yè)、服务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一(yī)步(bù)深(shēn)化，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资(zī)源(yuán)利(lì)用效率明显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品(pǐn)能源利用效(xiào)率和(hé)主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物(wù)排放控制(zhì)水平(píng)基本(běn)达到国际(jì)先进水平，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能耗(hào)和规模(mó)以(yǐ)上(shàng)工业单(dān)位增加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元(yuán)地区(qū)生(shēng)产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩(mǔ)，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化(huà)物(wù)、挥发性有机(jī)物重点工程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回(huí)收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推(tuī)行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产是贯彻落实(shí)节约资(zī)源和(hé)保护环境基(jī)本国策(cè)的重要(yào)举措，是推进(jìn)生态文(wén)明(míng)建设、推动减污降碳协(xié)同增效的重(zhòng)要手段，是加快(kuài)形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式、促进经济社会(huì)全面绿色(sè)转型和(hé)高(gāo)质量发展的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华(huá)人民共和(hé)国清洁(jié)生产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行方案》《广(guǎng)东省国(guó)民经济(jì)和(hé)社会发(fā)展第十四个五年规划(huà)和2035年远景目(mù)标纲要》《广东省生态文(wén)明建设“十四(sì)五”规划》，经省人民政府同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为(wèi)指导，全(quán)面贯彻(chè)党的二十(shí)大精神，深入贯彻(chè)习近平生态(tài)文明思想和习近平总(zǒng)书记对(duì)广东(dōng)系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作部署以及省(shěng)委、省政府工作(zuò)要求，以节(jié)约资源(yuán)、降(jiàng)低能耗(hào)、减污降碳、提质增(zēng)效为目标，以推进技术(shù)进步为(wèi)主(zhǔ)线(xiàn)，以(yǐ)清(qīng)洁生产审核为(wèi)抓手(shǒu)，系统推进工业、农(nóng)业(yè)、服(fú)务业(yè)、建筑、交通运(yùn)输等(děng)领域清洁生产，加快实(shí)施(shī)重点行(xíng)业、重点领域清(qīng)洁(jié)生产改造(zào)，创新清洁生产推行方式，培育壮大(dà)清(qīng)洁生产产(chǎn)业，为推动(dòng)高(gāo)质量发(fā)展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提供有(yǒu)力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交(jiāo)通(tōng)运输业等领域(yù)清洁(jié)生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前(qián)列，能源资(zī)源利用(yòng)效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品(pǐn)能源利用(yòng)效率和主要污染物排放控制水平基本达到国(guó)际(jì)先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地区生产总值(zhí)能(néng)耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总值用(yòng)水量和万(wàn)元(yuán)工业(yè)增加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资(zī)源化利(lì)用率达(dá)到80％以上，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建建筑比重力(lì)争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释(shì)放减污降(jiàng)碳协(xié)同增效潜(qián)力(lì)

　　（三）突(tū)出抓好工业(yè)清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系(xì)。在支持高质量建(jiàn)设制造强省、推(tuī)动产业有序转移(yí)中(zhōng)，注(zhù)重提升清(qīng)洁生产水平(píng)，培育壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全生命周期理念，全方位全过(guò)程推行(xíng)工业产品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给，加强(qiáng)商品过(guò)度包装(zhuāng)治理。在(zài)生态环境(jìng)影响大、产品涉及面广、行(xíng)业(yè)关联(lián)度高的(de)行业，创(chuàng)建工业产(chǎn)品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示范企(qǐ)业(yè)。鼓(gǔ)励行业协会(huì)发布(bù)绿色产品设计指南(nán)，推(tuī)广绿(lǜ)色(sè)设(shè)计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我(wǒ)省特(tè)色行业(yè)为重(zhòng)点(diǎn)，引导(dǎo)企业对标国际先进(jìn)水平实(shí)施(shī)绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电(diàn)、电(diàn)子(zi)、机(jī)械、纺织、通信等(děng)行业龙头企业构建上下游(yóu)联动的绿(lǜ)色低碳(tàn)产业链供应链(liàn)，带动上下游企业(yè)同(tóng)步(bù)实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色(sè)化要求，推动条件成(chéng)熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水平项目(mù)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评价。对标节能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标，对(duì)高耗能高排(pái)放项目实行(xíng)清(qīng)单管理、分类处置(zhì)和动态监控。严格高耗能高(gāo)排放低水平项目准入，新(xīn)建、改建、扩建项(xiàng)目应(yīng)采取先进适用的工艺技术和装(zhuāng)备，单位产品能(néng)耗、物耗和水耗等达到清洁生产(chǎn)先进水平。对不符(fú)合所在地区能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭(tàn)消费减量替代(dài)或污染物(wù)排放(fàng)区域削减、能效水平低于本行业能(néng)耗限额准入值等要求的(de)高耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)予以停批、停建(jiàn)，坚决遏(è)制高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)低水平项目盲目发(fā)展。探索建立(lì)高耗能高排放低(dī)水平的存量、增(zēng)量项目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃(rán)料(liào)原料清(qīng)洁替(tì)代。合理控制化石能源消费，加大(dà)清洁能源推广应用，提高工业领域非化(huà)石能源利(lì)用比重。加快天然气基础(chǔ)设施建设和互联互通，支持现有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢能技(jì)术创新(xīn)和基(jī)础设施建设(shè)，推(tuī)动氢(qīng)能多(duō)元利用(yòng)。拓宽电能替代(dài)领域，在(zài)钢(gāng)铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术(shù)。在(zài)工(gōng)业负荷大、新能源(yuán)条(tiáo)件好的(de)地区，支持(chí)分布式电源开发(fā)建(jiàn)设和就近接(jiē)入消纳，开(kāi)展源网(wǎng)荷储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料无(wú)害化替(tì)代，促进生产过程中使用低毒低(dī)害和无毒(dú100块钱值多少美元，100美元是几百元钱)无害原料，大力推广低（无）挥发(fā)性有(yǒu)机物含量的(de)油墨、涂料(liào)、胶粘剂(jì)、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁(jié)低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等(děng)标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落(luò)后产(chǎn)能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁生产审核和评价认(rèn)证，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等(děng)行业为重(zhòng)点(diǎn)，深入开展节能(néng)减排(pái)诊断，建立能(néng)效(xiào)、污染物排放先进和落(luò)后清单，系(xì)统推进节(jié)能(néng)改造(zào)升级和污染物(wù)深度治理，提(tí)高生产工(gōng)艺和技术装备绿(lǜ)色(sè)化水平。加快企业及园(yuán)区节能、节水、节(jié)材、减污、降碳等系统性清洁(jié)生产改造，推(tuī)动产业循环(huán)式(shì)组合、企业循(xún)环(huán)式生产，积极创建无废企(qǐ)业(yè)、无废园区(qū)和生(shēng)态工业示(shì)范园(yuán)区。加快推进村级工(gōng)业(yè)集聚(jù)区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色(sè)）设计示范企业创建(jiàn)工(gōng)程。重点实施轻量化、模块化(huà)、集成化、智能化、无(wú)害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿(lǜ)色(sè)设计(jì)技术(shù)应用(yòng)示范(fàn)，培(péi)育(yù)一批(pī)工(gōng)业产(chǎn)品生(shēng)态(tài)（绿色(sè)）设计等示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工(gōng)程(chéng)。开展绿色(sè)制造技术创新和集成应用，大力培(péi)育创建绿色(sè)工厂，培育一批具有生态主导力的产业链链主企业，打造一批具有行业(yè)特色的绿色低(dī)碳(tàn)园区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色工(gōng)厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)改(gǎi)造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织印染、轻工(gōng)等行(xíng)业实施清洁(jié)生产技术改造，推动(dòng)数据(jù)中心和5G等新兴基(jī)础设(shè)施(shī)实施节能降碳改(gǎi)造，打(dǎ)造一批达到国际先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审(shěn)核工(gōng)程。以自愿性和强(qiáng)制性(xìng)相(xiāng)结(jié)合的方式，推动工业园区（集聚(jù)区）内的企业、重(zhòng)点流(liú)域工业企业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模(mó)式。落实百县千镇万村高质量发展(zhǎn)各项要求(qiú)，加快推进农业清洁生产。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖业、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术体系(xì)，实施粮经(jīng)饲统(tǒng)筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔融合发(fā)展(zhǎn)等(děng)一体化发展模式(shì)。支持我省预制菜产业高质量(liàng)发展(zhǎn)。大力发展绿色低(dī)碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农(nóng)村清洁能源供应，推动(dòng)农村生物质能(néng)综合利用。发展林业循环经济(jì)，培育(yù)林业龙头企业(yè)，建设林草中药材(cái)、油茶、竹等具有(yǒu)广东特(tè)色(sè)的林业(yè)产业发展基(jī)地，积极创(chuàng)建(jiàn)国家(jiā)现代林业产业(yè)示(shì)范园区，实施森林(lín)生态(tài)标(biāo)志产品建设工程(chéng)。以现代农(nóng)业产业园(yuán)、农(nóng)林业龙头(tóu)企业等为重点(diǎn)，深(shēn)入推行农(nóng)业清洁生产，形成一批可(kě)推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减量(liàng)。加(jiā)强农业投入品生产、经营等各(gè)环节规范化(huà)管理，统(tǒng)筹建立全(quán)省农药、兽(shòu)药(yào)等投入品追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持续(xù)推进化肥农药减量增效及饲(sì)料(liào)“禁抗”，统筹(chóu)绿色(sè)防控(kòng)与专业化防治，集成推广全程(chéng)绿色防控技术(shù)模式，开(kāi)展绿(lǜ)色(sè)种养循环农业试点。加强绿(lǜ)色投入品创新研发，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生(shēng)物肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠道。研发推广(guǎng)全(quán)生(shēng)物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平(píng)。统筹推广(guǎng)农业节水(shuǐ)、节肥、节(jié)药、节地、节(jié)能等生(shēng)态友好型农技与农机(jī)装备，形成高效、清洁(jié)的农业生产模式(shì)。优先(xiān)支持粮食生产(chǎn)功能区、粮(liáng)食(shí)生产重点县、现(xiàn)代农(nóng)业产业园等区域，集中力量(liàng)建设集(jí)中连片、旱涝保收、节(jié)水高(gāo)效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作业的高标准农田(tián)。深化测土配(pèi)方施肥，推广机(jī)械深施(shī)、种肥同播(bō)、侧(cè)深施肥(féi)、水肥(féi)一体等高(gāo)效施肥方式(shì)。全(quán)面推(tuī)广健康养殖技(jì)术，推(tuī)动兽(shòu)用抗(kàng)菌(jūn)药(yào)使用减量(liàng)。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁(jié)生产(chǎn)技术体系，大力推广(guǎng)种(zhǒng)养(yǎng)加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极(jí)推动秸秆综合利(lì)用，加强(qiáng)农膜管理，推广(guǎng)普及(jí)标准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农药包装(zhuāng)废弃(qì)物回收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清(qīng)洁(jié)养殖和粪污全量收集处理(lǐ)利用技术模式(shì)，鼓励在规(guī)模种植(zhí)基地周边(biān)建设农牧循环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提(tí)倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进农(nóng)牧结(jié)合(hé)循(xún)环发展。探索(suǒ)推广液体有(yǒu)机(jī)肥还田(tián)、全量(liàng)收集还田等模式，提升种养结合(hé)水平(píng)。开展区域性病死畜禽无害(hài)化处理及资源化利用试点示范，持续创建国(guó)家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区。加强(qiáng)环境友(yǒu)好(hǎo)型种植业(yè)示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循环(huán)利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区(qū)建设行动。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示(shì)范(fàn)工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设，创(chuàng)建(jiàn)国家农业(yè)绿色发(fā)展先行区。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个以上(shàng)国家农(nóng)业(yè)绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区，全域建(jiàn)设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强(qiáng)节(jié)水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措施的集成(chéng)与(yǔ)融合，加强灌区(qū)骨干渠系(xì)节水改造、田间工(gōng)程(chéng)配套和农业用水(shuǐ)管(guǎn)理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利用(yòng)系数达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效行动。大面积推广使用高效低风险农药(yào)和生物防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控(kòng)技(jì)术，以及应用无人机(jī)等先进植保(bǎo)器械开(kāi)展水(shuǐ)稻、荔枝和柑(gān)橘(jú)等作物病虫疫情专(zhuān)业化防(fáng)治服(fú)务。到2025年，全(quán)省(shěng)化肥利用(yòng)率稳(wěn)定在(zài)40％以上，主要农作物(wù)农药利用率(lǜ)达到43％以(yǐ)上，创建一批(pī)绿色种养(yǎng)循环农业(yè)试点县(xiàn)，支持建(jiàn)设15个农(nóng)作物病虫害绿色(sè)防(fáng)控(kòng)整(zhěng)建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合(hé)利(lì)用长效机制，实(shí)现(xiàn)秸秆综合利用(yòng)。开(kāi)展(zhǎn)全生物降解地膜在(zài)不同(tóng)作物上(shàng)的(de)应用推广。支持省级科(kē)研(yán)单位开展(zhǎn)秸秆综合(hé)利(lì)用和全生物降(jiàng)解地膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过(guò)程(chéng)中(zhōng)的资源能源(yuán)规范管理，整体提升清洁化服务效率。针(zhēn)对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域(yù)以(yǐ)及医院、学校等公共机构的(de)主要用能环(huán)节，开展节(jié)能改造，广泛采用节能、节水、环保设(shè)备和产品(pǐn)。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服务(wù)业(yè)采用节能、节水和其他(tā)有利于环境(jìng)保护(hù)的技术和设备，推广使用节水(shuǐ)型坐(zuò)便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球(qiú)场、人工滑雪(xuě)场等高(gāo)耗水服务(wù)业(yè)用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等非(fēi)常规(guī)水源，全面推广循环用水技(jì)术工艺(yì)，探索开(kāi)展合同节水管理。实施公共机(jī)构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者引领行(xíng)动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者(zhě)，树(shù)立先进(jìn)标杆。

　　10.积(jī)极发(fā)展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服(fú)务单(dān)位将清洁生(shēng)产理(lǐ)念(niàn)融入(rù)绿色餐(cān)饮产品设计、服(fú)务全过程，推广可循环利用餐具(jù)。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置张(zhāng)贴节约标识(shí)，供应小份菜，提示(shì)适量点餐，提供(gōng)分(fēn)餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材(cái)加工利用(yòng)率，提供符合节约(yuē)要求(qiú)的(de)标准化菜(cài)品，合理配置不同规格盛具，推行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区支(zhī)持餐饮(yǐn)企业建设(shè)中央(yāng)厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央(yāng)厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式(shì)，推广绿色加工和配送模式(shì)，支持净菜加工配送中心建设。强化餐(cān)饮油烟(yān)治理，推动餐饮企业规范(fàn)收集(jí)餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性(xìng)企业(yè)要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物(wù)品的(de)使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动提供(gōng)一次性塑(sù)料用(yòng)品工作。推动(dòng)电子商务(wù)、外卖、快递等行业包装减量(liàng)与(yǔ)可降(jiàng)解包装替代(dài)、包(bāo)装物循环(huán)利用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包(bāo)装袋、胶带和一(yī)次性塑(sù)料编织袋，全面(miàn)推广(guǎng)使(shǐ)用电子运(yùn)单。推广应(yīng)用(yòng)塑料替代产品(pǐn)，使用环保布(bù)袋、纸袋等(děng)非塑制品和可降解购物(wù)袋。实施一次性(xìng)塑料制品使用、回收情况报告制度，督促(cù)指(zhǐ)导(dǎo)电子商务、外卖等平台企业和快(kuài)递企(qǐ)业按照(zhào)国家要求制定一次(cì)性塑料制(zhì)品(pǐn)减量规则(zé)。充分发挥各类(lèi)各级公共机(jī)构示范(fàn)带动作用(yòng)，带头减少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.服(fú)务业清洁生产(chǎn)试(shì)点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快(kuài)递等行业开展清洁生(shēng)产试点工作(zuò)，在服务业各(gè)相关(guān)领域创(chuàng)建一(yī)批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育(yù)工程(chéng)。开(kāi)展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体参与绿色餐(cān)饮评价和监督工作，培育(yù)一批(pī)绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广(guǎng)电商快件(jiàn)原装直发，推进可循(xún)环快递包装(zhuāng)应用(yòng)，推广标准化物(wù)流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递(dì)网点不再使用不可降解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个(gè)快递绿色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清洁化低(dī)碳(tàn)化。加快提升建(jiàn)筑能效水平(píng)，新建民用(yòng)建筑全(quán)面按照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准(zhǔn)进(jìn)行建设，鼓励农民自建住房参照绿色(sè)建筑标准建设。积(jī)极采用自(zì)然(rán)通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享的建(jiàn)筑(zhù)设计方式。大力推(tuī)进可再生能源(yuán)建筑应用，积(jī)极推广应用太(tài)阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空(kōng)气源热泵等(děng)技术，鼓(gǔ)励(lì)光伏建筑一体化(huà)建设。积极推行新建(jiàn)住(zhù)宅全装(zhuāng)修(xiū)交(jiāo)付使用，推广管线分离和(hé)一体化(huà)装修(xiū)技(jì)术，提(tí)高建筑(zhù)品质(zhì)。推广(guǎng)应用高效(xiào)电气化技术与(yǔ)设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件地区开展近零(líng)碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造。积极开(kāi)展既(jì)有居住建筑节能改造，提(tí)高(gāo)用能(néng)效(xiào)率和室内舒适度。探索(suǒ)节能改(gǎi)造与小区公共环境整治、适老设(shè)施改(gǎi)造、基础设施和(hé)建(jiàn)筑(zhù)使用功(gōng)能提升改造统筹推(tuī)进的节(jié)能(néng)宜居综(zōng)合改造模式，探(tàn)索经济适用(yòng)、绿色(sè)环保的技术(shù)路线，统筹推动既有居住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空(kōng)调、照明、电梯(tī)等重点用(yòng)能设(shè)备运行调适，推(tuī)广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理(lǐ)水(shuǐ)平。完善公共供水(shuǐ)管网设施(shī)，提升供水管网漏损控(kòng)制水平。积极(jí)引导公共机(jī)构实施清(qīng)洁生产综合性提升，针对(duì)照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主要用能(néng)环节开(kāi)展(zhǎn)节能改(gǎi)造，合理(lǐ)设置室内(nèi)温(wēn)度(dù)，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快推进建筑工业化，大力(lì)发展(zhǎn)装配式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式(shì)装修试点。提高预制构件(jiàn)和部品(pǐn)部件通用性(xìng)，推广标准(zhǔn)化(huà)、少规格、多组合设计。推广应用(yòng)绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工(gōng)程(chéng)项目(mù)优先(xiān)选用获(huò)得绿色建材认证标(biāo)识的建材产品。农房(fáng)建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建筑产(chǎn)业(yè)互联网，实现建筑材料(liào)数字(zì)化管理，促进(jìn)合理安排材料采(cǎi)购，减少材(cái)料损(sǔn)耗和运输距(jù)离。推动施工现场优先(xiān)使用节能灯具和节电型施工机械，对多台(tái)同类设备实施群(qún)控技(jì)术(shù)，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加强对(duì)施工现场的管理(lǐ)，将房屋建(jiàn)筑和市政工程施工工(gōng)地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等(děng)纳入建筑业清洁(jié)生(shēng)产管理(lǐ)范畴，推动(dòng)建设一(yī)批建(jiàn)筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾(jī)源(yuán)头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生(shēng)利用装备(bèi)研(yán)发(fā)，研制建(jiàn)筑垃圾(jī)处理和资源化(huà)利用(yòng)成套装(zhuāng)备。开展再生(shēng)骨料强(qiáng)化技术、再生建材(cái)生(shēng)产技术、再生细粉活化技术(shù)、专用添(tiān)加(jiā)剂技(jì)术等研发。推(tuī)广应用建筑垃(lā)圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基(jī)路面材料(liào)、路面透水砖等新型(xíng)绿色(sè)建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾(jī)再生产品的应用领(lǐng)域(yù)。大力推广应用机制(zhì)砂(shā)，推动预拌(bàn)混凝土、预拌(bàn)砂浆及水(shuǐ)泥制品(pǐn)生产过程的(de)“三废”零(líng)排放、废弃物综合再(zài)生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推(tuī)进各类(lèi)建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用，规范建筑(zhù)垃(lā)圾堆存、中转和资源化利用(yòng)场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程(chéng)。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节(jié)能(néng)强(qiáng)制性(xìng)标准水平，进一步提高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)围护结构等部位的节能(néng)性能要(yào)求(qiú)。到2025年(nián)，建(jiàn)设超(chāo)低能耗、近零(líng)能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工程。结(jié)合(hé)海绵城市建设、城市更新、绿色(sè)社(shè)区创建等工作(zuò)，统筹推进既有居(jū)住建(jiàn)筑节(jié)能绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万(wàn)平(píng)方米以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发展建筑分布式光伏(fú)。推动(dòng)太(tài)阳能光热(rè)系统在(zài)中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑(zhù)中应(yīng)用，积(jī)极(jí)推(tuī)广(guǎng)高效空气源热泵技术及产(chǎn)品，提高建(jiàn)筑终端电(diàn)气(qì)化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光(guāng)伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广(guǎng)工程。建(jiàn)立一批(pī)装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)产业基地、典(diǎn)型(xíng)项目和(hé)科技示范工(gōng)程，加(jiā)大装配式(shì)建筑(zhù)混(hùn)凝土结(jié)构和钢结构等(děng)装配(pèi)式建筑推广力(lì)度，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推(tuī)广工(gōng)程。落(luò)实财(cái)政部、住房城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)、工业(yè)和(hé)信息化部(bù)《关于(yú)扩大政府(fǔ)采(cǎi)购支持绿色建材(cái)促进建筑品质提升政策实施范围的通(tōng)知》要求，将(jiāng)医院(yuàn)、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中心、体育馆(guǎn)、保(bǎo)障房(fáng)等政府采购工程项目，以及适用招标投(tóu)标(biāo)法(fǎ)的政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工程项目纳入政府绿色采购政策(cè)实施(shī)范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖(zhuān)等新(xīn)型(xíng)绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥散(sàn)装率(lǜ)达(dá)到75％以上。

　　（七(qī)）扎实(shí)开展(zhǎn)交通运(yùn)输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和(hé)组织方式。发展智能交(jiāo)通，推动(dòng)不同运输方式的合理分工、有效(xiào)衔接，降低空(kōng)载率和不合理客(kè)货(huò)运周转量，提升(shēng)综合运(yùn)输(shū)效(xiào)率(lǜ)。加快大(dà)宗货物和中(zhōng)长途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多(duō)式联运，推动发展“一票式(shì)”“一(yī)单制(zhì)”联程客货运(yùn)服(fú)务。加快推(tuī)动(dòng)城市轨(guǐ)道交通(tōng)、公(gōng)交专用道、快(kuài)速(sù)公交系(xì)统(tǒng)等公共交通基础设(shè)施建(jiàn)设，强化(huà)智能化手(shǒu)段在(zài)城市公共交通管理中的应用。加快推进(jìn)城市绿色货运配送，优化城市(shì)货(huò)运和快(kuài)递配送(sòng)体(tǐ)系，完善城市(shì)主要商(shāng)业区、校(xiào)园、社(shè)区等(děng)末端(duān)配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交通工具。大力推广节能(néng)及新能源汽(qì)车，推动城市公共服务及货运配送车(chē)辆(liàng)电(diàn)动(dòng)化替(tì)代，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等(děng)电动(dòng)新(xīn)能(néng)源运输工具的比例。有序(xù)发展(zhǎn)氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆对燃(rán)油商用、专用(yòng)等车(chē)辆的替代。全面实施重(zhòng)型柴(chái)油车(chē)国六排放标(biāo)准和非道路移动柴油机(jī)械国四(sì)排放标(biāo)准，基本(běn)淘汰国三及以下(xià)排放标准的柴油和(hé)燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加快推(tuī)进码头岸电(diàn)设施(shī)建设，推动船舶靠港使用岸(àn)电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿(lǜ)色(sè)交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施(shī)规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通基(jī)础设施建设全生命周期能耗和(hé)碳(tàn)排放。推动新材(cái)料、新技术、新工(gōng)艺在交通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥(lì)青、智(zhì)能通风、辅助动力(lì)替代和节能灯具、隔声屏障等(děng)节(jié)能环保(bǎo)技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废(fèi)料和(hé)疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基础设(shè)施建(jiàn)设养护中的(de)综合利用。推广可再生能源在交通(tōng)基础设(shè)施建设运营中(zhōng)的应用，构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交(jiāo)通(tōng)运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交(jiāo)通运输网络效(xiào)率提升(shēng)工程(chéng)。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等级(jí)，加快铁(tiě)水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省(shěng)水路(lù)货物(wù)运输量(liàng)比重(zhòng)达到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁(tiě)水联(lián)运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装(zhuāng)备推广工程。持续(xù)推进城(chéng)市公交(jiāo)、出租汽车(chē)、城市(shì)物流配送车辆的电动(dòng)化(huà)，推动(dòng)氢燃(rán)料电池汽(qì)车的示范运用，加(jiā)快(kuài)高速公路服务(wù)区、港区、公交站(zhàn)场(chǎng)等(děng)建(jiàn)设加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实(shí)现高速公路服务区快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推动交通运(yùn)输(shū)企(qǐ)业、港口码头(tóu)、公(gōng)交站场(chǎng)、地(dì)铁、加油(yóu)站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科(kē)技产业(yè)支撑，全面提升(shēng)清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关键、共性技术和装备等方面的(de)基础研究和应用技术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳(tàn)、能源(yuán)清洁低碳安全高效(xiào)利(lì)用(yòng)、污水资源化、农业(yè)节水灌溉控制及绿色防(fáng)控、多污(wū)染物协同(tóng)减(jiǎn)排(pái)、固体废弃物资源化(huà)等方向(xiàng)，确立一批重点攻关项目，突(tū)破一批(pī)核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联(lián)合(hé)上下(xià)游企业、高校(xiào)、科研院所创建绿色低(dī)碳领(lǐng)域科技创新平台，推(tuī)动科技创新平台与(yǔ)产业(yè)创新中心、制(zhì)造业(yè)创新中心等产业创(chuàng)新平台协同开展清洁生(shēng)产共性关键技术攻关和装备研制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁(jié)生产技术装备产业化

　　积(jī)极引(yǐn)导、支持企业开发具有(yǒu)自主知识产权的清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备，培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备(bèi)的(de)骨干(gàn)企(qǐ)业和“专(zhuān)精特新(xīn)”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励(lì)和支持行业(yè)、企业应用(yòng)先进适用的清洁生产技(jì)术和(hé)装备。发(fā)挥清洁生产相关社会组织作用(yòng)，大(dà)力推(tuī)进源头(tóu)减量(liàng)、过程控制(zhì)、末(mò)端治理等清洁(jié)生产(chǎn)技术装备推广应(yīng)用，加快清洁生产关键技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务模式，探索建(jiàn)立以绩效(xiào)为(wèi)核心的(de)清洁(jié)生产服(fú)务支(zhī)付机制。加快(kuài)建立规(guī)范的清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第(dì)三方清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务企业为用户提供咨询、审核、评(píng)价、认(rèn)证、设(shè)计、改造等(děng)“一站式”综合(hé)服务，有效发挥第三方服务(wù)机构对清(qīng)洁生产工作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务(wù)机(jī)构管理，探索建立第三方服务机(jī)构(gòu)行业(yè)准入(rù)、考核管理(lǐ)、责任追溯(sù)等(děng)机制，健全清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业(yè)人才培养

　　加强清洁生产服务(wù)机构专业(yè)培训，培育一(yī)批高水平(píng)、专业(yè)化(huà)的清洁生产(chǎn)服(fú)务机构。强化清洁(jié)生产管理人才和技术服务人才(cái)队伍(wǔ)建设(shè)，分层次(cì)、分(fēn)类(lèi)别开展清(qīng)洁生产服(fú)务机(jī)构从(cóng)业人(rén)员(yuán)和企(qǐ)业相关负(fù)责人员(yuán)能力培训，提(tí)升清洁(jié)生产管理(lǐ)和技术人员业务水平。探(tàn)索将绿色清洁(jié)生产人(rén)才(cái)纳入广东(dōng)省专业技术人才职称评(píng)级系统，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技术人才职称晋升通(tōng)道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产(chǎn)数字化(huà)智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人(rén)工智(zhì)能、数(shù)字(zì)孪(luán)生(shēng)等信息技术(shù)在(zài)绿色制造、清洁(jié)生产领域的应(yīng)用，结合省碳排(pái)放监测(cè)智慧云(yún)平台建设进(jìn)展，探索提供清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)信息化(huà)公共服务。提升(shēng)钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属等流程型工业企业制(zhì)造过程核心装备和关(guān)键工序的数字化水(shuǐ)平(píng)，实现生产(chǎn)过程物质流、能量(liàng)流等信息采集监控、智能分析和精(jīng)细管理。推(tuī)进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工业(yè)企业开展(zhǎn)全面数字化管理，以(yǐ)数据为驱动提升行业绿色(sè)低碳(tàn)技术创新、绿色制造和运维(wéi)服务水平。鼓励工业企业(yè)开展资(zī)源能(néng)源(yuán)碳排放信(xìn)息(xī)化管(guǎn)控系统及污(wū)染物在线监测系统建设，推动重(zhòng)点(diǎn)用能设备、新能源设(shè)备(bèi)等数字化改(gǎi)造。进(jìn)一步完善省重点用(yòng)能单位能耗在线监测系统建设，加快推进重(zhòng)点用能单(dān)位应接尽(jǐn)接。依托粤商通(tōng)平台搭建(jiàn)清(qīng)洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生(shēng)产技术创(chuàng)新(xīn)能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试(shì)点(diǎn)示(shì)范建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实(shí)施生(shēng)产工艺深度(dù)脱(tuō)碳、原材料替(tì)代(dài)、工(gōng)业流程再造、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回收利用(yòng)等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推(tuī)广工程(chéng)。发展高效(xiào)节能电机、变压器(qì)、风机(jī)、水泵、热泵、余(yú)压余热(rè)利(lì)用、动(dòng)力(lì)电池柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数据中(zhōng)心等技术装备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治(zhì)理(lǐ)、环境监测、固(gù)废处(chù)理、退役(yì)动力蓄电(diàn)池(chí)处置利用等环保技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资(zī)循环利(lì)用技术(shù)攻关(guān)工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能(néng)拆解和(hé)拆解(jiě)物(wù)自动化分选等关键(jiàn)技术装备研发，发展退役动(dòng)力电池、光伏(fú)组件、风(fēng)电机组(zǔ)叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生(shēng)产服(fú)务业培育工程。支持(chí)能源管理(lǐ)、环保(bǎo)、资(zī)源综合(hé)利(lì)用、绿色（生态）产(chǎn)品设(shè)计及绿色建筑(zhù)设(shè)计等服务(wù)产业发展。培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握(wò)清(qīng)洁生(shēng)产核心技术装备的企(qǐ)业和一批高水平(píng)、专业(yè)化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激发清洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业(yè)企业清(qīng)洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省(shěng)内重点(diǎn)行业的龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展(zhǎn)先(xiān)进(jìn)适(shì)用清洁生产技(jì)术和装备应用示范和(hé)推广。支持中小企(qǐ)业强(qiáng)化(huà)产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上下游企业提出明确清洁生产要求(qiú)，引领带动(dòng)产业链供应链关联(lián)企业推行清洁(jié)生产，实施清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)改造项目，提升清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)水平，推(tu100块钱值多少美元，100美元是几百元钱ī)动全(quán)链条绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和其他大型企(qǐ)业集团(tuán)全面推行清洁生产，完善内部清洁生(shēng)产推(tuī)行机制(zhì)，推动(dòng)子公司(sī)、分公司开(kāi)展清(qīng)洁生产，提升企业集团整(zhěng)体(tǐ)减污降碳、绿色(sè)发展水平，形成以大带(dài)小、以(yǐ)小促(cù)大、以(yǐ)优助(zhù)强的(de)融通发(fā)展格局(jú)。推(tuī)动在(zài)工业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运(yùn)输(shū)等行业开展清洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四(sì)）推动清(qīng)洁生产审(shěn)核管(guǎn)理模式创新

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模式，继续实施(shī)差别化清洁(jié)生产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗水(shuǐ)、高(gāo)排放的企业以及生产、使用、排放(fàng)涉(shè)及优先控制化(huà)学品名(míng)录中所列化学物质的企业严格实施清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响较小的企业(yè)可采(cǎi)用简易流程清洁生产审核(hé)并简化评估验收流程(chéng)。探索建立(lì)适合小(xiǎo)微型企业清洁(jié)生产审核评估、验收技(jì)术方法，创(chuàng)新引(yǐn)导小(xiǎo)微型(xíng)企业实施清洁(jié)生(shēng)产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认(rèn)证，对通过评(píng)价认证且满(mǎn)足(zú)清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)要(yào)求的(de)，视同开展清洁生(shēng)产审(shěn)核。积极推动清洁生(shēng)产审核(hé)与节能审查、节能监(jiān)察、环境影响评价和排污(wū)许可(kě)等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地区开(kāi)展行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体审核试点。研究将(jiāng)碳排(pái)放指(zhǐ)标纳入清(qīng)洁生产(chǎn)审核，提(tí)升(shēng)行业、工业园(yuán)区(qū)和产业集群整体清洁(jié)生产水平，有(yǒu)条(tiáo)件的地区可开展政(zhèng)府购买(mǎi)第(dì)三方清洁生产(chǎn)审核服务试(shì)点。

　　（十(shí)五）探索(suǒ)区域协同推进清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点(diǎn)流(liú)域(yù)企业(yè)清洁生(shēng)产工作力度，推(tuī)动(dòng)流域内(nèi)污(wū)染企业全面实施清洁(jié)生产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园(yuán)区建(jiàn)设(shè)、生态工业园区建设，支(zhī)持(chí)省级及以上园区建设清洁生产示(shì)范园区(qū)。以粤港澳(ào)大(dà)湾区建(jiàn)设(shè)为契机，深入推进粤港清洁生产(chǎn)伙(huǒ)伴计(jì)划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推(tuī)动粤港两地企(qǐ)业在(zài)节能环(huán)保(bǎo)、清(qīng)洁生产及资源利用方面的合作，强化(huà)区域(yù)内污(wū)染(rǎn)联(lián)防联控、废物协同处(chù)置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进(jìn)市场化机制改革创新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效落实碳(tàn)减排(pái)支持工(gōng)具等货(huò)币政策工(gōng)具(jù)，鼓励银行(xíng)等各类金融机构创新推广绿色信贷产品(pǐn)，加(jiā)大(dà)对清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技(jì)术研发、清洁生产重(zhòng)点项目等的(de)支持力度(dù)，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大清(qīng)洁生产投资。探索推动达标(biāo)企业通过清(qīng)洁生(shēng)产技术升级(jí)改(gǎi)造实现的主要污(wū)染(rǎn)物(wù)排放稳定削减量、节能量，在(zài)完成主要污染物(wù)减排、节能任务的基础上，可按相关规定将(jiāng)富余(yú)指(zhǐ)标进入排污(wū)权、用能权(quán)交易市场(chǎng)进行交易(yì)，或用于企业自身发展(zhǎn)所需的(de)产能扩容及新(xīn)产品新增(zēng)产量所需的污染物排放指标。大(dà)力推进清(qīng)洁生产服务市场化，推(tuī)行(xíng)合同能源管理、合同节水(shuǐ)管理等模式和以环(huán)境治(zhì)理效果为导向的(de)环境托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点工程

　　清(qīng)洁生产审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业(yè)涂(tú)装、包装印刷(shuā)等为重点，实施行业、园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产审核创新试点，探(tàn)索建立具有(yǒu)引领示范作用的审核新模式，形(xíng)成可(kě)复制、可(kě)推(tuī)广的先进经验和典型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组织保障体系，推进各项目标任务(wù)落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施(shī)

　　省(shěng)发展改革委加强组织(zhī)协(xié)调，会同有关(guān)部门建立清洁生(shēng)产促进工作部门协调机制，统筹(chóu)抓好本方(fāng)案实施。省(shěng)生态环境厅、工业和(hé)信息(xī)化厅、科技厅、财(cái)政厅(tīng)、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农业农村(cūn)厅(tīng)、商(shāng)务厅(tīng)、市场监管局、能源局等(děng)部门按照职能分工抓好重点任(rèn)务(wù)落(luò)实。各地市(shì)政(zhèng)府要落实主体责(zé)任，加(jiā)大(dà)力度鼓励和促进清洁生(shēng)产，结(jié)合(hé)实际确定本地区清洁生(shēng)产重(zhòng)点任务，制定(dìng)具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级(jí)财政积极(jí)探索(suǒ)有效方(fāng)式，支持清100块钱值多少美元，100美元是几百元钱洁生产工作。落实节(jié)能节水、环境治理、环(huán)境(jìng)服(fú)务、环保技术与装(zhuāng)备(bèi)、资源(yuán)综(zōng)合利用等(děng)有(yǒu)关(guān)财政(zhèng)税收(shōu)优惠政策，落实从事污染防治的第三方企业减按15％的(de)税率缴纳企业所得税的税收优惠(huì)政策。企业用于清洁生产审(shěn)核(hé)和培训的(de)费用可以列入企业(yè)经(jīng)营成本。加强(qiáng)清洁生产(chǎn)审核和评价认证结果应用，将其作(zuò)为阶梯电(diàn)价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资源费(fèi)、重(zhòng)污染天气绩效分级(jí)管控等差异化政(zhèng)策制定和实施的重要(yào)依据。严(yán)格落实绿色采购相关制度，在政府(fǔ)采(cǎi)购（含适用招(zhāo)标投标法的政府采(cǎi)购工程项目）中加大(dà)绿色低(dī)碳产品采购力度。建立健全清洁生(shēng)产激励制度，按照国家和省有关规定对工作成效突出的(de)单位和(hé)个人依法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国(guó)家清洁生(shēng)产(chǎn)促进法修(xiū)订进展，推进《广东省清洁生产促进(jìn)条例(lì)》立法(fǎ)工(gōng)作(zuò)，加强(qiáng)与相关法律(lǜ)法规的衔接协调，强(qiáng)化相(xiāng)关(guān)主体权利义(yì)务(wù)。结(jié)合我(wǒ)省(shěng)产业发展实际，研究制定优势(shì)行(xíng)业、优势(shì)产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关(guān)行业协(xié)会、学会、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定各相关行业清洁生产团(tuán)体标准、清洁生产指标体系(xì)、行业清洁生产(chǎn)技术规范(fàn)等(děng)。加强(qiáng)清洁生产数(shù)据统计分析，探索建立企业清洁(jié)生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清(qīng)洁生产工(gōng)作完成情况纳入节能、生(shēng)态环境保护(hù)日常监督检查和(hé)相关考核。加(jiā)强对企业清洁生(shēng)产开展情况的日常监督检查(chá)，压实企业实(shí)施清(qīng)洁生产审核的主体责任，引(yǐn)导和规范(fàn)企业清(qīng)洁(jié)生产行为。企业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核情况纳入(rù)企业环境信(xìn)用(yòng)评价(jià)体系和环境信息强制(zhì)性披露(lù)范(fàn)围。严格把关清洁生产(chǎn)审核质量，开展清洁生(shēng)产审核质量抽(chōu)查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚(xū)作假行为(wèi)。对违反(fǎn)《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁(jié)生产审核办法》相关规(guī)定并(bìng)受到处罚的企业、第三方服(fú)务机构，依法依(yī)规通(tōng)过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社(shè)会公布，并记入其信(xìn)用记录。加强对清洁(jié)生产评估验(yàn)收专家、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核咨询机(jī)构(gòu)和人(rén)员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利(lì)用各(gè)类(lèi)媒(méi)体、公(gōng)益组(zǔ)织(zhī)、行业协(xié)会等宣传清洁生(shēng)产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和(hé)典型案例等，提升社会公众的清洁(jié)生产意识，营造全社会共(gòng)同推行(xíng)清(qīng)洁生产的(de)良好氛围，推动(dòng)形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式。适时编制发布(bù)清(qīng)洁生产典(diǎn)型案例汇编(biān)，及(jí)时总(zǒng)结推广典型案例(lì)和经验做法(fǎ)，以点带面形成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头企业积极组织清洁(jié)生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式(shì)的经验(yàn)交流和技术推(tuī)广。鼓励清(qīng)洁生产(chǎn)领域的国(guó)内外交流合作，学习借鉴先进经(jīng)验(yàn)，促(cù)进(jìn)人才、技术和信息交(jiāo)流(liú)。

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