北京市经济(jì)和信息化局等三部(bù)门(mén)拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京市(shì)通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可(kě)有力支撑数字经济高质(zhì)量发展的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展格(gé)局。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全(quán)国，每年落地10个以(yǐ)上(shàng)重点场景(jǐng)商(shāng)业化标(biāo)杆应用并(bìng)形成(chéng)10个以上行(xíng)业(yè)标杆解决方案(àn)，培育一批应用大模(mó)型技术实(shí)现突破(pò)性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国(guó)际影响力(lì)的通用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任(rèn)务方面，计划提到，加快满足近期迫(pò)切(qiè)算(suàn)力需求(qiú)。发挥本(běn)市算(suàn)力资源优(yōu)势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建立合(hé)作，加(jiā)快归(guī)集现(xiàn)有算力，为(wèi)市(shì)场(chǎng)主体提供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市(shì)大模型团队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单(dān)位与大模型团队结(jié)对方式(shì)，对形成场景应用模式或试点案(àn)例的本市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模(mó)型(xíng)调优及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持(chí)各区(qū)重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原(yuán)则，对大模型企业给予算(suàn)力支持(chí)。

　　计(jì)划还提到(dào)，谋划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基地(dì)。在数据基础制度先(xiān)行(xíng)示范区(qū)布局中谋划建设国家级数据(jù)训练基(jī)地(dì)，探索高(gāo)价值数据共享的版权、安(ān)全和激(jī)励机制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商(shāng)业化合作模式。发挥(huī)本市(shì)从(cóng)事人工智能训(xùn)练数据的专业(yè)服务商优(yōu)势(shì)，为大(dà)模型预训练的各(gè)个(gè)阶段所(suǒ)需的数据提供数(shù)据支撑(chēng)和技术(shù)服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模(mó)态的高质量数(shù)据集，助力国家级(jí)数据训练基(jī)地建(jiàn)设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　北(běi)京市通用人工(gōng)智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业发展新(xīn)机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织(zhī)实施“北京市通(tōng)用人工(gōng)智能产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业链上下游(yóu)合作伙伴，构(gòu)建政产(chǎn)学(xué)研用深(shēn)度融合的协同联动(dòng)产(chǎn)业体系(xì)，推进大模型研发和(hé)应用，解放和发(fā)展数字经济时代新的生产(chǎn)力，赋能(néng)千行百业数智化(huà)转(zhuǎn)型，助力全球数(shù)字(zì)经济标杆(gān)城市建设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国(guó)特色社会主义思想为指导，深入贯彻落(luò)实党的二十大精(jīng)神，深刻把握人工智能(néng)技术演进趋势和创新(xīn)发展规律，充分(fēn)发挥本市人工智能领(lǐng)域的技术创新(xīn)优势(shì)和产业资源优势，围(wéi)绕人工智能大模型的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚(jù)上(shàng)下游伙伴，优化配置算力(lì)、数据和算法，加速大模型的行业应用落地，推动构建通用人(rén)工智能产业生态，打造数字经济(jì)发展(zhǎn)新的突破点、引爆(bào)点和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型(xíng)基础理论(lùn)、关键技术(shù)和(hé)应用模式(shì)研究，取得一(yī)批标志性(xìng)、引领(lǐng)性、示范性的创新应(yīng)用(yòng)成果，提(tí)升北(běi)京人(rén)工(gōng)智(zhì)能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵(qiān)引(yǐn)。有(yǒu)序推进本市智(zhì)慧城市应(yīng)用场(chǎng)景(jǐng)开放，加(jiā)快推动大模型在行业应(yīng)用领(lǐng)域尽(jǐn)早(zǎo)落地，不断提高场景应用的整体性、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技(jì)术和(hé)产(chǎn)品的迭(dié)代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高质量数据供给不(bù)够等问题(tí)，抓(zhuā)住症结(jié)、精准施(shī)策，利用(yòng)我国在(zài)垂直领(lǐng)域的场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环(huán)节，力争打通痛点、难点和堵点，实(shí)现行(xíng)业(yè)大(dà)模(mó)型的(de)率先突破。

　　开放合作。结合(hé)大模型发展关(guān)键环节(jié)，遴选各个(gè)环节合作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高效协同，形成产业链共(gòng)同体(tǐ)，共投(tóu)资源、共有成果、共享收益(yì)、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本(běn)形成(chéng)要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力(lì)支撑(chēng)数字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)的(de)通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发展格(gé)局(jú)。上(shàng)下游产业链布局持(chí)续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供(gōng)给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落(luò)地10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行(xíng)业(yè)标杆解(jiě)决方案(àn)，培育一批应用大模型技术实(shí)现突破性成长(zhǎng)的标杆企业(yè)，建成具有国际(jì)影响力的(de)通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工(gōng)智(zhì)能大模型的开放合作平(píng)台，建立协(xié)同合作机(jī)制，寻找(zhǎo)利(lì)益契合点和(hé)最大公约数，推进合作伙(huǒ)伴协同(tóng)联动，实(shí)现资(zī)源供(gōng)给充裕、技术(shù)自主创新、应(yīng)用(yòng)落地见效(xiào)、合作(zuò)机制灵活的良性发展态势。具体划分为(wèi)五类伙伴(bàn)，即算力伙(huǒ)伴(bàn)、数据伙(huǒ)伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根(gēn)据自(zì)身业务类(lèi)型，各类市场(chǎng)主体可承担(dān)一个或(huò)多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资(zī)源，保障本市大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术(shù)创新，优先为本市大模型团队和创新企(qǐ)业提供优质算力服务，提供一(yī)系列的人工智能开发增值(zhí)服务工具，降低中小(xiǎo)企(qǐ)业和个人(rén)开(kāi)发(fā)者的算力使用门槛(kǎn)，扩大本市大模型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数(shù)据伙伴是(shì)数据要素市场(chǎng)中包(bāo)括数据提供方、数据服务方、数据(jù)交易(yì)方在内的市场主体。针对大模型(xíng)训练所需的高质量数据，发挥数据(jù)提供方海量数(shù)据资源优势(shì)，基于数据交易方搭建的(de)流通交易平台和(hé)数(shù)据(jù)服(fú)务(wù)方的(de)技术支撑，实现训练数据的有(yǒu)效供给及合规(guī)高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务(wù)政务(wù)、工(gōng)业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等行(xíng)业的解决方(fāng)案服(fú)务商，通过行业典(diǎn)型(xíng)场(chǎng)景牵引，在通用大模型的(de)基(jī)础上开发行业(yè)模型，落地行业应(yīng)用并提(tí)供日常(cháng)服(fú)务(wù)，打(dǎ)通模型即服(fú)务的(de)最(zuì)后一(yī)公里，并以行业模型反哺通用大模型技(jì)术(shù)的迭代。

　　（四(sì)）应(yīng)用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模型能力支撑业务发展的各类(lèi)行(xíng)业用户，通过开放自身典型场景，支撑打造基(jī)于行(xíng)业数据的精准模型，带动业务(wù)发(fā)展(zhǎn)，实现(xiàn)差异化(huà)竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙(huǒ)伴以资本(běn)赋能通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展，发(fā)挥孵(fū)化、引导、带动作用(yòng)，驱动(dòng)科技创新、培育标杆企业、促进项目落地，推动数字(zì)经济高(gāo)质量发展(zhǎn)。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切算力(lì)需(xū)求。发挥本(běn)市算(suàn)力资源优势(shì)，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供多元化(huà)优(yōu)质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本(běn)市(shì)大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新(xīn)。采用用户单位(wèi)与大模型团队结对方(fāng)式，对形成场景应用模式或试点案例的本(běn)市大模(mó)型团队(duì)训练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点布局的(de)产业园区(qū)、基(jī)地按照(zhào)入驻即享原则(zé)，对(duì)大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力(lì)供给能(néng)力(lì)。加快建设(shè)海(hǎi)淀区北京人(rén)工(gōng)智能(néng)公共(gòng)算力、朝阳区北京数字经济(jì)算(suàn)力中心等重点项目，尽快形(xíng)成算(suàn)力(lì)供(gōng)给(gěi)，完善(shàn)本市(shì)算力(lì)供给体系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚(jù)云厂商和本(běn)地算力(lì)，形成统一服(fú)务窗口并(bìng)实现算力任务(wù)调度(dù)，提(一kg等于多少斤 1公斤等于2斤吗tí)升集约化、规(guī)模化、专(zhuān)业化(huà)算(suàn)力能力，以商业化运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年(nián)本市(shì)人工智(zhì)能(néng)企业对算力的规模化需(xū)求(qiú)。提高环京地区算力(lì)一体化(huà)服(fú)务能力，形成全(quán)国算力网络调(diào)度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质(zhì)量训练数据。梳理大模型训练(liàn)数据需求清单和(hé)供给目录(lù)，建立数据供(gōng)需对接机制。基于市大数(shù)据中心和北京国(guó)际大数据交易所探(tàn)索建(jiàn)设可用于大模型训练的公共数(shù)据(jù)专(zhuān)栏和(hé)社会数据(jù)专区，推动(dòng)公共(gòng)数据和社会(huì)数据定向有条件开(kāi)放。发挥(huī)在京国(guó)家(jiā)机关、科研院所(suǒ)、企事业单位丰(fēng)富的(de)数据资(zī)源优势，用好(hǎo)北京国(guó)际大数(shù)据交易(yì)所社会数据专区(qū)成果及智源研究院中(zhōng)文语料库(kù)，形成(chéng)训练数据的定向供给，对数(shù)据(jù)提供方给予一定比例(lì)的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数据训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设(shè)国家(jiā)级(jí)数据(jù)训练基地，探索高价值(zhí)数据共(gòng)享的版权、安全(quán)和激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡献的(de)商业化合(hé)作(zuò)模式。发挥本市从(cóng)事(shì)人工智(zhì)能训练数据的专业服务商优势，为大模(mó)型预训练的各(gè)个阶段所(suǒ)需的数据提(tí)供数据(jù)支(zhī)撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据集(jí)，助(zhù)力国(guó)家级数(shù)据训练基(jī)地建设。支持(chí)发展(zhǎn)基(jī)于(yú)AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创(chuàng)新标杆试(shì)点工程(chéng)。围绕首都(dōu)之窗智能问答、在线导办等场景，依托私有化(huà)部署的(de)算力集群资源，逐(zhú)步开(kāi)展(zhǎn)政务(wù)服务(wù)行业专有模型训练、精(jīng)调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即(jí)办(bàn)”辅(fǔ)助场景(jǐng)，总结(jié)专用模(mó)型实(shí)施部署经验，探索政务服务大模(mó)型服务模式。支持金(jīn)融机(jī)构利用(yòng)大模型技术(shù)打造“全能业(yè)务助理”，提升(shēng)金融从业者的(de)服务半(bàn)径和服务(wù)质量(liàng)。探索大模型助力智慧城市建设，推动城市大脑等城市管理(lǐ)公共平台开放数据(jù)接口(kǒu)引入(rù)大(dà)模型(xíng)辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能(néng)千(qiān)行百业。支(zhī)持(chí)本市企业在“模型即服务”人工智能(néng)产业链(liàn)中布(bù)局(jú)，加强垂(chuí)直领(lǐng)域攻关，实现重点场景应用突破，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人(rén)、数字医(yī)疗、电商零售等创新活跃的数据(jù)优势领域，加(jiā)快(kuài)推进大(dà)模型(xíng)商业化(huà)落地应用，加速文字(zì)创造、人机交互(hù)、教(jiào)育(yù)、影音等场景落(luò)地应用。加速信息(xī)交(jiāo)互领(lǐng)域的数字化转型，变革(gé)知识创(chuàng)造行业生产方式，激发(fā)持(chí)续的数字创新活(huó)力，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式(shì)。变革软件领(lǐng)域的(de)开发应用模式，提(tí)升软(ruǎn)件生产力工具效能，利(lì)用生(shēng)成(chéng)式(shì)AI重构企业(yè)软(ruǎn)件(jiàn)。以开源聚(jù)合创新(xīn)，构建大(dà)模型开源社(shè)区，吸引科研院所、代(dài)码托管平台、开发者及团(tuán)队在(zài)京形(xíng)成开放(fàng)、包容(róng)、活跃(yuè)的创新氛(fēn一kg等于多少斤 1公斤等于2斤吗)围。在(zài)基础软件(jiàn)领域(yù)引入大模型应用(yòng)，提升国产操(cāo)作系统、办(bàn)公(gōng)、设计、编(biān)程软件性能，丰(fēng)富信(xìn)创(chuàng)软件(jiàn)品类(lèi)。加强(qiáng)工业(yè)软件与大(dà)模型融合，加(jiā)快推进智(zhì)能(néng)工业软件开发应用(yòng)，提升软(ruǎn)件(jiàn)质量、丰富应(yīng)用功能(néng)。倡导模(mó)型即服务(wù)，提升(shēng)云服(fú)务(wù)商、集(jí)成企业服务水平。鼓励互联网服务(wù)迭代升级，推动(dòng)涌现(xiàn)大模(mó)型+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施(shī)大模(mó)型(xíng)底层支(zhī)撑性技术(shù)筑基工程(chéng)。支持(chí)企业加大(dà)研(yán)发投入(rù)，加强(qiáng)互联协议、网络传输(shū)、能耗优化等技术研(yán)发，提(tí)升片间互(hù)联(lián)速(sù)率，构(gòu)建高速计算集群网络传输系统，提升芯片算力水平及集群表现。推进(jìn)芯(xīn)片制造(zào)工艺突破(pò)，加速(sù)工艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补(bǔ)先(xiān)进工艺技(jì)术代差，超前布(bù)局先进计算芯片(piàn)新(xīn)技术、新架构。开展面向不(bù)同芯片架构(gòu)、不同应用场景(jǐng)的软硬件精准适配攻关(guān)，加快不同(tóng)芯片架构(gòu)的接口适配、共性算子开发(fā)，加速(sù)推出(chū)基(jī)于自主算力(lì)的软(ruǎn)硬一(yī)体化解决方案。

　　六(liù)、组织实(shí)施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划成员。通(tōng)过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方(fāng)式，广泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形成(chéng)伙(huǒ)伴(bàn)计划成员名单(dān)，发挥伙伴计划(huà)成员资源优势，帮助加(jiā)快大模型研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务机制。建立与伙(huǒ)伴计划成员常态化联系服务机制，将伙(huǒ)伴(bàn)计划成员纳入市区两(liǎng)级重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三(sān)）加(jiā)大资金支持力度。利用(yòng)高(gāo)精尖产业(yè)发展资金等支(zhī)持通用人(rén)工智能(néng)产业发展，推(tuī)动算(suàn)力基础(chǔ)设施建(jiàn)设、数据流通交易、关键技术研(yán)发等。充(chōng)分利用高(gāo)精尖发(fā)展基金，加大对通用人工智能产业投资，积极引入(rù)社会(huì)资本，鼓励设立(lì)通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业基金，加大对企(qǐ)业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传(chuán)引导。充分发(fā)挥(huī)本市人工智(zhì)能领域行业(yè)协会(huì)、产业联盟等社会组织的作(zuò)用，积极推广(guǎng)伙伴(bàn)计划，做好(hǎo)政策(cè)宣传(chuán)，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀经验做法(fǎ)、先进(jìn)技术(shù)产品、试点示范案例，加大(dà)推广力度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大模型领域人(rén)才引育(yù)。支(zhī)持伙伴(bàn)计划成(chéng)员(yuán)引育更多具有国际竞争(zhēng)力和(hé)发(fā)展潜力的人才，打造大模型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家(jiā)相(xiāng)关部委指导和支持下，争(zhēng)创国家数据基础制度先行先试示范(fàn)区，建立健全鼓励包(bāo)容创新和审慎(shèn)监管(guǎn)的环(huán)境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月(yuè)19日

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