金融界5月4日(rì)消息 据银保监会(huì)官微，2022年银保监会持续引导保(bǎo)险业(yè)回归(guī)保障本源，提(tí)升服务实(shí)体(tǐ)经济和人民群众(zhòng)质效，加强风险防(fáng)范化解能(néng)力，保险业(yè)偿付能(néng)力指标(biāo)维持在(zài)合理区间，风险总体(tǐ)可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综(zōng)合偿付能力(lì)充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公(gōng)司、人(rén)身险(xiǎn)公司(sī)和再保险公司的(de)综合偿付能(néng)力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完(wán)善(shàn)偿(cháng)付能(néng)力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业支持实体经(jīng)济(jì)、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司(sī)偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保(bǎo)新旧规则(zé)平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服务实(shí)体经济、支持资(zī)本市场发展方面取得积极(jí)成效。一是(shì)规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出(chū)口信用保险、农业(yè)保险(xiǎn)和专属商业养老保险产品等给(gěi)予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提升服务实体经济(jì)能力，增强服务实体经(jīng)济质效。二(èr)是(shì)规则Ⅱ对保险(xiǎn)资(zī)金投资大盘蓝筹股和公开募集基础(chǔ)设(shè)施证券投(tóu)资基金（公募(mù)REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和(hé)20％的(de)折扣(kòu)，对投(tóu)资符(fú)合条件的银行股给予减值豁免的优(yōu)惠政策，支持保险业(yè)参与(yǔ)资本市场改革(gé)，维护资本市场健康平稳发展(zhǎn不动声色的意思是什么解释，不动声色的意思是什么(最佳答案))。

　　（二(èr)）修订发布《保险保障基金(jīn)管理办法》，增加风险处置资源。会同(tóng)财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布(bù)施(shī)行的保险保障基金管理办(bàn)法进行了(le)修订，提(tí)高了保险保障基金费率，明确财(cái)产(chǎn)险和人身(shēn)险(xiǎn)保(bǎo)障基金(jīn)融通机制，增加(jiā)风险(xiǎn)处(chù)置资源，同时完善了保(bǎo)险保障(zhàng)基金的(de)救(jiù)助规定和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评(píng)估体系(xì)。修订发(fā)布《保险(xiǎn)公司风(fēng)险综合评级(jí)（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定(dìng)量(liàng)指标(biāo)与定性监管相结合，提高风险综合评级制度科(kē)学性。每季度(dù)对公司风(fēng)险(xiǎn)进(jìn)行全面评价，形成“评级(jí)、通(tōng)报(bào)、约谈、整改”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行(xíng)无固定期限资本债券有关工(gōng)作。会同人民银行联合(hé)发(fā)布《关(guān)于(yú)保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无固定期限资(zī)本债券(quàn)有(yǒu)关事项的通(tōng)知》，拓(tuò)宽保险(xiǎn)公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险业运行平(píng)稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险不动声色的意思是什么解释，不动声色的意思是什么(最佳答案)业务原保险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足(zú)率指标保持(chí)在合理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再(zài)保险公(gōng)司的综合(hé)偿付能力充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评(píng)级(jí)结果整体保持稳定。2022年(nián)末，保(bǎo)险业风险综(zōng)合(hé)评(píng)级(jí)结(jié)果(guǒ)为：风险小的A类(lèi)公(gōng)司49家，风(fēng)险较小(xiǎo)的B类(lèi)公司(sī)104家(jiā)；风险较大的(de)C类公司(sī)（即(jí)中(zhōng)风险(xiǎn)公(gōng)司）16家；风险严重的D类公司（即(jí)高(gāo)风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持续(xù)加强(qiáng)偿付能(néng)力风险监管和穿透(tòu)式监(jiān)管(guǎn)。一是持续加(jiā)强行业(yè)偿付能(néng)力(lì)风险监测(cè)。全年召开四(sì)次偿付能力监管(guǎn)委员(yuán)会季度工作会议(yì)，分(fēn)析(xī)研判保险业偿(cháng)付能力和(hé)风(fēng)险(xiǎn)状况。深(shēn)入开展(zhǎn)市(shì)场调(diào)研，指导协同各(gè)银保(bǎo)监局做实偿付能力(lì)风(fēng)险监测工作，不断加强偿(cháng)付能力分(fēn)析预警能力(lì)。二是启动2022年度保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司偿付能力风险(xiǎn)管理能(néng)力监管评估(gū)工作(zuò)。组织(zhī)对70家保险公司开展现场评估(gū)，推动公司健全风险(xiǎn)管理机制、提升行业(yè)风险管理能(néng)力。三是贯(guàn)彻(chè)落实中央巡视整改和中(zhōng)央(yāng)审计委(wěi)有关(guān)要求，强化财会(huì)监(jiān)督。对2家保险公司开展财(cái)会(huì)专(zhuān)项(xiàng)检查(chá)，对22家(jiā)保险公(gōng)司(sī)开展财会或偿付能力数据真实性(xìng)检查，对4家(jiā)公司典型问题公开通报，强化(huà)监管刚性约束，夯实风(fēng)险(xiǎn)监测数(shù)据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风险。一(yī)是(shì)稳妥有序推(tuī)进高风险机构风险处置工(gōng)作(zuò)。如期完成“明天(tiān)系”保(bǎo)险机(jī)构接管。创新处置模(mó)式，建立(lì)风险处置专项(xiàng)工作机制，成立专班或专责组推动高(gāo)风险机构风险化解(jiě)，推(tuī)动地方政府落实属地责任(rèn)，制定风险处(chù)置方案。对高风险机(jī)构实行(xíng)贴身(shēn)监管，防(fáng)范流动(dòng)性、涉(shè)众事件等风险隐(yǐn)患。二是对(duì)偿付能力不达(dá)标和(hé)出现偿付(fù)能力风险苗头的公(gōng)司，及时(shí)采取(qǔ)监管约谈、风(fēng)险提示、现场督导等多(duō)种方式，督促公司采取有效(xiào)措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保(bǎo)险公司(sī)进行监管谈(tán)话128家次，发(fā)送监管风(fēng)险(xiǎn)提示函65家次，下发监管(guǎn)意见书22家次(cì)，采取行政监(jiān)管措施5家次(cì)，要求11家次保险公司提交预防偿付(fù)能力充足(zú)率(lǜ)恶化或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持保险公司补充资本。一是补齐监管(guǎn)短板。发(fā)布《银行保险机(jī)构关联(lián)交易(yì)管(gu不动声色的意思是什么解释，不动声色的意思是什么(最佳答案)ǎn)理办(bàn)法(fǎ)》，规范保险(xiǎn)公司(sī)关联交易行为。开展股权和关联交(jiāo)易专项整治，加强穿透监管，严防内部人(rén)控制和大股东操纵。公开通报(bào)并(bìng)及时清退第(dì)5批违法违规股东，强化股东约束。发(fā)布《保险资产(chǎn)管(guǎn)理公司(sī)管(guǎn)理规定》，规范保险资金(jīn)运用行为，加强保(bǎo)险资金投资非标资(zī)产(chǎn)的风险(xiǎn)排查(chá)，防范资金(jīn)运用风(fēng)险。发布(bù)《人身保险(xiǎn)产品信息披露管理办法》，分两批次对40余家(jiā)公司的(de)产品设计、定(dìng)价、条(tiáo)款表述等问题进(jìn)行公开通(tōng)报(bào)，规范市场秩序。二(èr)是支(zhī)持(chí)保险公司通(tōng)过适当途径(jìng)补充资本金。2022年，支持(chí)保险行(xíng)业通过市场化(huà)方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公(gōng)司发(fā)行资本补(bǔ)充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法违规行为。2022年，全系(xì)统对保险机构(gòu)共作出行政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机(jī)构(gòu)1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提(tí)高(gāo)违法违规成本，有效防控合规风险(xiǎn)。

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