北京市经济(jì)和(hé)信息化局等三部门拟组织实(shí)施“北京市(shì)通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数(shù)字(zì)经济(jì)高质量发展的通用人工智能产业发展格(gé)局(jú)。上下(xià)游产业链布局(jú)持续优化，优质算力(lì)、高质(zhì)量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升(shēng)，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落地10个(gè)以上重点场景商(shāng)业(yè)化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解决(jué)方(fāng)案，培(péi)育(yù)一批应用(yòng)大(dà)模型技(jì)术实现突破性成长(zhǎng)的标杆(gān)企业，建(jiàn)成具有国际影(yǐng)响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提到，加快(kuài)满(mǎn)足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市(shì)算(suàn)力资(zī)源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加(jiā)快(kuài)归集现有算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提供多(duō)元化优质普惠(huì)算力，保障本市大(dà)模(mó)型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术(shù)创新。采用用(yòng)户单位(wèi)与(yǔ)大模型团队结对方(fāng)式(shì)，对形成场景应(yīng)用模式或试点案例的本市大模型团(tuán)队训练、初(chū)创企业行(xíng)业模型调优及行业应(yīng)用(yòng)推理算(suàn)力(lì)，给予10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各区(qū)重点布局的产业(yè)园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予算力(lì)支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设(shè)国家级数据训练基(jī)地。在数据基础制度先(xiān)行(xíng)示范(fàn)区(qū)布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地，探索高价值数(shù)据共享的版权、安(ān)全和激励(lì)机(jī)制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模(mó)式(shì)。发挥本市(shì)从事人(rén)工智能训练数据的专(zhuān)业(yè)服(fú)务(wù)商优势，为(wèi)大模(mó)型预训练(liàn)的各个(gè)阶段所(suǒ)需的数据提(tí)供数据支(zhī)撑和技术服务(wù)，开发涵盖文(wén)本、图像、视(shì)频(pín)等多模态(tài)的高质量数(shù)据集(jí)，助力国家级数(shù)据训(xùn)练(liàn)基地建设。支持(chí)发(fā)展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术(shù)的(de)合成数据(jù)新产(chǎn)业。

　　北(běi)京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能产业发(fā)展新机(jī)遇，推动(dòng)大模(mó)型技术创新应用，拟(nǐ)组织实施(shī)“北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划(huà)聚焦(jiāo)于汇聚产业链(liàn)上(shàng)下游合作(zuò)伙伴，构建政产学研用深度融合的协(xié)同联动产业体系，推进(jìn)大模型研发(fā)和应用，解放和发(fā)展数字经济(jì)时(shí)代新的生(shēng)产(chǎn)力，赋能千行百业(yè)数智化转(zhuǎn)型，助力全球数字经济(jì)标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党(dǎng)的二十大精神(shén)，深刻把握人工智能技术(shù)演进(jìn)趋势和创新(xīn)发展规律，充分发挥(huī)本市(shì)人(rén)工(gōng)智能领域的技术(shù)创新优(yōu)势和产业资(zī)源优势(shì)，围绕(rào)人工智能大模型(xíng)的开发迭代，以场景(jǐng)应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和(hé)算法，加速大(dà)模型的行业应用落地，推(tuī)动构建通用人工(gōng)智能产(chǎn)业生态(tài)，打造数字经济发(fā)展新的突破点(diǎn)、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加快推动大(dà)模(mó)型基础理论(lùn)、关(guān)键技术和(hé)应用(yòng)模式(shì)研究，取得(dé)一(yī)批(pī)标(biāo)志性、引领性、示(shì)范(fàn)性的创(chuàng)新应(yīng)用成果，提升北(běi)京人工智能创(chuàng)新(xīn)策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市(shì)智慧城市应用(yòng)场(chǎng)景开放，加快推动大模型(xíng)在(zài)行(xíng)业应(yīng)用领域尽早落(luò)地(dì)，不断提高场景应用的整体性、系统性、可靠性和前(qián)瞻性，以场(chǎng)景应用促进(jìn)技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能算(suàn)力不(bù)足、高质量数(shù)据供(gōng)给不(bù)够等问(wèn)题，抓住症结、精准施策，利用我国在(zài)垂直领域的场景优势(shì)，弥补(bǔ)关(guān)键(jiàn)薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点、难(nán)点和堵点(diǎn)，实现行业大(dà)模型的(de)率(lǜ)先突破(pò)。

　　开放合作。结(jié)合大模型发展(zhǎn)关(guān)键环(huán)节，遴(lín)选各个环节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧(jǐn)密(mì)合作(zuò)、高效协同(tóng)，形成产业链(liàn)共同体(tǐ)，共投资源、共有(yǒu)成果、共享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济高质量发(fā)展的(de)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展格局。上(shàng)下游产业链布(bù)局持续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供(gōng)给支撑(chēng)能力大幅提(tí)升，大(dà)模(mó)型创新应用引领全国(guó)，每(měi)年落(luò)地(dì)10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆(gān)应(yīng)用并形(xíng)成10个以上行业标(biāo)杆(gān)解决(jué)方(fāng)案，培育一批应用大模(mó)型技术实现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国(guó)际影响(xiǎng)力的(de)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展高地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在(zài)搭建人(rén)工智能大模型的开放合作(zuò)平台，建(jiàn)立协同合作机制(zhì)，寻找利益契合(hé)点和最大(dà)公约数，推进合作伙伴协同联动，实(shí)现资(zī)源供给充裕、技术(shù)自主创新、应用落地见效、合作机制灵活的良(liáng)性(xìng)发展态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙(huǒ)伴和投(tóu)资伙伴。根据(jù)自身业务类型，各(gè)类市场主体可承担一个(为什么白洞比黑洞恐怖，白洞和黑洞哪个更可怕gè)或多个(gè)伙(huǒ)伴角(jiǎo)色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多(duō)元化(huà)高质量算力资源，保障(zhàng)本(běn)市大模型(xíng)企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市大模型团队和创新企业提供(gōng)优(yōu)质算(suàn)力(lì)服务，提(tí)供一系列的人工(gōng)智(zhì)能开发增值服务工具，降低中小企业(yè)和个人开发(fā)者(zhě)的(de)算力使(shǐ)用门槛，扩(kuò)大本市大模型(xíng)发(fā)展集聚引领(lǐng)优势(shì)。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴(bàn)是数(shù)据要素市场中(zhōng)包括数据提供方、数(shù)据服务(wù)方、数据交易方(fāng)在内(nèi)的市场主体。针对(duì)大模型训(xùn)练(liàn)所需(xū)的高质量数据，发挥(huī)数(shù)据提供方海量数据资源优势(shì)，基(jī)于数据交易方(fāng)搭建的(de)流通(tōng)交(jiāo)易平台和数据服(fú)务(wù)方的技(jì)术支撑，实现训(xùn)练数(shù)据的(de)有效(xiào)供给及合规高(gāo)效、安(ān)全有序的(de)流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教(jiào)育(yù)、文(wén)旅等行业的解决方案(àn)服(fú)务(wù)商(shāng)，通过行业典型场景牵引，在通用(yòng)大模型的(de)基(jī)础(chǔ)上(shàng)开发行(xíng)业模型，落地行(xíng)业(yè)应用并(bìng)提供(gōng)日常服务，打通(tōng)模(mó)型(xíng)即服务的(de)最后一公里，并以行(xíng)业(yè)模型反(fǎn)哺通用大(dà)模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑(chēng)业务发(fā)展的(de)各(gè)类行(xíng)业(yè)用户，通过开放自身典型场景，支撑打(dǎ)造基于行业数据的(de)精准模(mó)型(xíng)，带动业(yè)务发(fā)展，实现差异化竞争(zhēng)优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通用人工智(zhì)能产业发展，发(fā)挥孵化、引导、带动作(zuò)用(yòng)，驱(qū)动科技(jì)创新、培育标(biāo)杆企业、促(cù)进项目落地，推动数字经(jīng)济高质(zhì)量发展(zhǎn)。

　　五、主(zhǔ)要(yào)任务

　　（一）加快满足近期(qī)迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资源(yuán)优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主(zhǔ)体提供多(duō)元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术创新。采用用户(hù)单位(wèi)与(yǔ)大模型团队结(jié)对方式，对(duì)形成(chéng)场景应用模式(shì)或试(shì)点案例(lì)的(de)本市(shì)大模型团队(duì)训(xùn)练、初创(chuàng)企业(yè)行业模型调优及行业(yè)应(yīng)用推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的(de)财(cái)政(zhèng)补贴(tiē)。探索支持各区(qū)重点布局(jú)的产业(yè)园区、基地按照入(rù)驻即享原(yuán)则，对大(dà)模(mó)型(xíng)企(qǐ)业给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算(suàn)力供给能力。加快建设海淀区北京人(rén)工(gōng)智能公共算力(lì)、朝阳(yáng)区(qū)北京数字(zì)经济算力中心等重点项目，尽快形(xíng)成算力供给，完善本市算力供(gōng)给体系。建设北京市公共算力服(fú)务平(píng)台(tái)，汇聚云厂(chǎng)商和(hé)本地算力，形成(chéng)统一服(fú)务窗口并实现算力任(rèn)务(wù)调度，提升(shēng)集(jí)约化、规模化、专业化算力能力，以商业化运营(yíng)为主(zhǔ)、政(zhèng)府适度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市人(rén)工智(zhì)能企(qǐ)业对算力(lì)的规模(mó)化需求。提(tí)高环京地区(qū)算力一体化服务能力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量(liàng)训练数据。梳理大模型训练数据需(xū)求清单和供给目录，建立(lì)数据供需对(duì)接机制。基于市大数(shù)据中心和北京国际大(dà)数据交易所探索建设可用于(yú)大(dà)模型(xíng)训练的公共数据专栏(lán)和社(shè)会(huì)数(shù)据专区，推(tuī)动公(gōng)共数据和社会数据(jù)定(dìng)向有条件开放。发挥在京国家机关、科(kē)研院所、企事业单位(wèi)丰富的数据(jù)资源(yuán)优(yōu)势(shì)，用好北京(jīng)国(guó)际大数据(jù)交(jiāo)易所社(shè)会数据专区成果及(jí)智源研(yán)究院中文语料库，形成训练数据(jù)的定向供给，对(duì)数(shù)据提供方给予一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据训练(liàn)基地。在数(shù)据基础(chǔ)制(zhì)度先行示(shì)范区布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地(dì)，探索高价值数(shù)据共享的版权(quán)、安全和激励机制问题(tí)，推动形成基于(yú)贡(gòng)献的商业(yè)化合作模式(shì)。发挥本(běn)市从事人工(gōng)智能训练数据的专业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所需的数据提(tí)供数据(jù)支撑(chēng)和技术(shù)服务，开发(fā)涵盖文本、图像(xiàng)、视频等(děng)多模态的高质量数据集，助力(lì)国家级数(shù)据训练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技(jì)术的合成(chéng)数据新产业(yè)。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创(chuàng)新标杆试点工程(chéng)。围(wéi)绕首(shǒu)都(dōu)之(zhī)窗智能问答(dá)、在线导办等场景，依托私(sī)有化部署的算(suàn)力集群资(zī)源，逐步开展政(zhèng)务服务行(xíng)业(yè)专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施(shī)部署经验(yàn)，探索(suǒ)政务服务大模型服务模(mó)式。支持金融机构(gòu)利用大模型(xíng)技(jì)术打造“全能(néng)业(yè)务(wù)助理”，提升金融从业(yè)者的服务半径和(hé)服务质(zhì)量(liàng)。探(tàn)索大模型助力(lì)智慧城市建设，推动城市(shì)大脑(nǎo)等(děng)城市管理(lǐ)公(gōng)共平台开(kāi)放数(shù)据接口引入大(dà)模(mó)型辅助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行百业。支持本(běn)市企业(yè)在“模型(xíng)即服务(wù)”人工智能产业链中(zhōng)布局，加强垂(chuí)直领域攻关，实现(xiàn)重点场景应用突破，丰富行业应用生态(tài)。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数字(zì)医疗、电(diàn)商(shāng)零售等创新活跃(yuè)的(de)数据优势领域，加(jiā)快(kuài)推进大模型商业化(huà)落地应(yīng)用(yòng)，加速文(wén)字(zì)创造(zào)、人机交互、教(jiào)育、影音等场景落地应用。加(jiā)速信息交互领域的(de)数字化转型，变革知识创造行(xíng)业生产(chǎn)方(fāng)式，激发持续的(de)数(shù)字创(chuàng)新活力(lì)，深度赋(fù)能千行(xíng)百业。

　　（七(qī)）培育软件开发新(xīn)范式。变革软(ruǎn)件领域的开发应(yīng)用(yòng)模式，提升软件生产力工具效能(néng)，利用生成式AI重(zhòng)构(gòu)企业软件。以(yǐ)开源聚(jù)合创新(xīn)，构(gòu)建大(dà)模型开源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及团队在(zài)京形成(chéng)开放、包(bāo)容、活跃(yuè)的(de)创新氛围。在基础软(ruǎn)件领域引(yǐn)入大模型(xíng)应用，提(tí)升国产(chǎn)操作系统(tǒng)、办(bàn)公、设计、编(biān)程软件性能，丰富信创软件品(pǐn)类。加强(qiáng)工业软件与大模(mó)型融合，加快推进智(zhì)能工业软件开发应用，提升软件质量、丰富(fù)应用功能。倡导模型(xíng)即服务，提升云服务商(shāng)、集成(chéng)企(qǐ)业服(fú)务水平。鼓励互联(lián)网服务迭代(dài)升(shēng)级，推动涌现大模型+互联网新(xīn)软件新(xīn)服务。

　　（八）实施(shī)大模型(xíng)底层支撑性技术(shù)筑基工(gōng)程。支持企业加大(dà)研发投入(rù)，加强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗优(yōu)化等技术研发，提升片间互联(lián)速率，构(gòu)建(jiàn)高(gāo)速计算集群网(wǎng)络传输系统(tǒng)，提升(shēng)芯片(piàn)算(suàn)力水平及(jí)集群表(biǎo)现。推进芯片制造工艺(yì)突破(pò)，加速工艺能(néng)力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先(xiān)进工艺技(jì)术代差，超(chāo)前布局先(xiān)进计(jì)算(suàn)芯片新技术、新(xīn)架构(gòu)。开展(zhǎn)面向(xiàng)不同芯片架构(gòu)、不(bù)同应用场景的软硬件精准(zhǔn)适配攻关，加(jiā)快不同芯片(piàn)架构(gòu)的接口(kǒu)适配(pèi)、共性算子开发，加速推(tuī)出基(jī)于自(zì)主算(suàn)力的软(ruǎn)硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计划成员。通过(guò)有关部门邀请、企业(yè)自荐、行业(yè)组(zǔ)织(zhī)推荐等方式，广泛征集伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴计划成员名单(dān)，发挥伙伴计划(huà)成员资(zī)源优势，帮(bāng)助加(jiā)快大模型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常(cháng)态化联(lián)系服务机制。建立与伙伴计划(huà)成员常态化联系服(fú)务机制，将(jiāng)伙伴计划(huà)成(chéng)员纳(nà)入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利(lì)用高精尖(jiān)产业发展资金等支持通用人(rén)工智能产业发(fā)展(zhǎn)，推动算力基(jī)础设施建(jiàn)设、数据流(liú)通(tōng)交易、关键技(jì)术研发等(děng)。充分利用高精尖(jiān)发(fā)展基金(jīn)，加大(dà)对通(tōng)用人工智(zhì)能产业投资，积极(jí)引入社会资本(běn)，鼓励设(shè)立(lì)通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业基金，加大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展(zhǎn)宣传引导(dǎo)。充分发挥本市人工智能领域行业协会、产业联盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计(jì)划(huà)，做好(hǎo)政策(cè)宣传(chuán)，挖(wā)掘伙(huǒ)伴成(chéng)员(yuán)优秀经验做(zuò)法、先进(jìn)技(jì)术产品、为什么白洞比黑洞恐怖，白洞和黑洞哪个更可怕试点示范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成员引育更(gèng)多具有国际竞争力和发展潜力的(de)人(rén)才(cái)，打(dǎ)造大(dà)模型人(rén)才集聚高地(dì)。

　　（六）积(jī)极开展先行先试(shì)。努力在国(guó)家相关部(bù)委指(zhǐ)导和支持下，争创国家(jiā)数据基础(chǔ)制度先(xiān)行先试示(shì)范区，建(jiàn)立健全鼓励包(bāo)容(róng)创新和审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市(shì)经济(jì)和信息化局

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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