金融(róng)界5月(yuè)8日(rì)消息(xī) 两部门近(jìn)日(rì)联合印发的《关于规范房地产经纪服务的意见》明确，加强从(cóng)业主体(tǐ)管(guǎn)理(lǐ)。严格落实经纪(jì)机(jī)构备案制度(dù)。全面(miàn)推行经纪从业人(rén)员(yuán)实名(míng)登记。经纪服务内容由基本服务和延伸服务组成。基本服(fú)务是促成(chéng)房屋交易提供(gōng)的一(yī)揽子必要服务，延伸(shēn)服务是(shì)可单(dān)独提供的额外服务。意见明确，严(yán)禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务(wù)收(shōu)费(fèi)。经纪(jì)机构不(bù)得滥用(yòng)市场支配地位以不公平(píng)高(gāo)价收(shōu)取经纪服务费(fèi)用。房地(dì)产互联网平台(tái)不得干预经纪(jì)机构自主决定(dìng)收费(fèi)标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场(chǎng)监管(guǎn)总局关于规范(fàn)房(fáng)地(dì)产经纪(jì)服(fú)务(wù)的意见(jiàn)

　　各省、自治(zhì)区、直(zhí)辖市及新疆(jiāng)生(shēng)产建设兵团住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进(jìn)房屋交易、提(tí)高交易效率、保障(zhàng)交易安全具有重(zhòng)要作用。近(jìn)年来，部分房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)存在利用房源客源优势(shì)收(shōu)取过高(gāo)费用、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题(tí)，加重交易当事(shì)人负担、侵(qīn)害其合法权益(yì)。为规范房地产经纪服务，加(jiā)强房(fáng)地(dì)产经纪(jì)行(xíng)业(yè)管理，促进房地产市场(chǎng)健康发展，现提出(chū)以下意(yì)见。

　　一、加强从业主体管理(lǐ)。严格(gé)落实房地产经纪机构备案制(zhì)度。为新建商品房销售(shòu)和存量房买卖、租赁提供代理、居间等(děng)经纪(jì)服务的机(jī)构，应当按照《房地(dì)产经纪管(guǎn)理办法》规定(dìng)向(xiàng)所在地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门备案。市(shì)、县(xiàn)住房和(hé)城乡建设部(bù)门要全面(miàn)推行经(jīng)纪从业人(rén)员实名登记，加强经纪从业人员管理(lǐ)。经纪从业人员(yuán)提供服(fú)务时，应当佩(pèi)戴经(jīng)实名登记的工作(zuò)牌(pái)、信息(xī)卡等，公(gōng)示从业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明(míng)确(què)经(jīng)纪服务内容。房地产经纪机构提供(gōng)的经纪服务由基本服务和延伸服务组成。基本服(fú)务是房地产经纪(jì)机构(gòu)为(wèi)促(cù)成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务(wù)，包(宋朝二府三司分别是什么，二府三司分别是什么东府和西府bāo)括提(tí)供房源客源信息、带客(kè)户看(kàn)房、签订房(fáng)屋(wū)交易合同、协助(zhù)办(bàn)理不(bù)动产登(dēng)记(jì)等。延伸宋朝二府三司分别是什么，二府三司分别是什么东府和西府服务是(shì)房地产(chǎn)经纪(jì)机构接(jiē)受交易当事人委托提供的代(dài)办(bàn)贷(dài)款等额外服务，每项服务(wù)可(kě)以(yǐ)单独提(tí)供(gōng)。

　　三(sān)、合理(lǐ)确定(dìng)经纪服务(wù)收(shōu)费。房地产经(jīng)纪服务收费由交易(yì)各方根据(jù)服务内容(róng)、服务质量，结合市场供求(qiú)关系(xì)等因素(sù)协商确定。房地产经纪(jì)机构(gòu)要合(hé)理降(jiàng)低住(zhù)房买卖和(hé)租赁经纪(jì)服务费用。鼓励(lì)按照成(chéng)交价(jià)格越高、服(fú)务费率越(yuè)低(dī)的(de)原则实(shí)行分档定价。引导由交易双方共同承(chéng)担经纪(jì)服务费用。

　　四(sì)、严格(gé)实行明(míng)码标价。房(fáng)地(dì)产经纪机构应当在经营门店、网站、客(kè)户端等场所或渠道(dào)，公示服务(wù)项(xiàng)目(mù)、服务内容和(hé)收费标准(zhǔn)，不得混(hùn)合标价和(hé)捆绑收(shōu)费(fèi)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构提(tí)供的基本服务和(hé)延(yán)伸服务，应当分别明确服务(wù)项目和(hé)收费标(biāo)准。房(fáng)地(dì)产经纪机构收费前应当向(xiàng)交易当事(shì)人出具收费清单(dān)，列明收费标准(zhǔn)、收(shōu)费金额，由当(dāng)事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收费。具有市(shì)场支配地(dì)位的房地产经(jīng)纪机构，不得滥用市场(chǎng)支配地位以(yǐ)不公(gōng)平(píng)高价收(shōu)取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联(lián)网平台不(bù)得强制要(yào)求加(jiā)入(rù)平台的房地(dì)产经纪机(jī)构实行统一的经纪服务收费标准(zhǔn)，不得干(gàn)预房地(dì)产经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)、房地产互联网平(píng)台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门(mén)依(yī)法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订交(jiāo)易(yì)合同。各地住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门(mén)要制(zhì)定房屋买卖合同、租赁(lìn)合(hé)同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机构应当(dāng)在经(jīng)营场所(suǒ)醒目位置(zhì)公示合同示(shì)范文本(běn)，方(fāng)便交易当事人使用(yòng)。房地产经纪机构促成房屋交易(yì)，应当通过房屋网签备案系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七(qī)、加强(qiáng)个人信(xìn)息(xī)保(bǎo)护。贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民共和国个人(rén)信息保护法》，房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员(yuán)不得非(fēi)法收(shōu)集、使用、加工、传输他人个人信息(xī)，不得非法买(mǎi)卖、提供(gōng)或者公开他人个(gè)人信息。房地产经纪机构要建立健(jiàn)全客户个人信息保护的(de)内部管理制度，严格依法收集、使用、处理(lǐ)客户(hù)个人信(xìn)息，采取(qǔ)有(yǒu)效措施防范泄露或非法使用客户个人信息。未(wèi)经当事人同(tóng)意，房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业人员不得收集个(gè)人信息(xī)和房(fáng)屋状况信息，不(bù)得(dé)发送商(shāng)业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管理服务水平。市、县(xiàn)住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建设部门要(yào)建立健全(quán)房(fáng)屋交易管理服(fú)务平台，加强对交易房源、房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员的管理。房地(dì)产经纪机构发布的房源信(xìn)息，应当通过平台进行核验(yàn)。鼓励通过(guò)房屋交易管理服(fú)务平台向交易(yì)当事人提供房源核验、房源发(fā)布(bù)、合同网(wǎng)签备案等(děng)便(biàn)民服务。加强存量(liàng)房交易资金监管，除交(jiāo)易当事(shì)人(rén)提出明确要(yào)求外，购房款应纳(nà)入资金监管账(zhàng)户。鼓励(lì)房地产经纪机构将经纪服(fú)务费用纳入交易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违(wéi)规行为(w宋朝二府三司分别是什么，二府三司分别是什么东府和西府èi)整治力度。各(gè)地住房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)部门要将规范(fàn)房地产经纪服务(wù)纳入房地产市(shì)场(chǎng)秩序整(zhěng)治的重要内容，会(huì)同有关部(bù)门依法查(chá)处“黑中介(jiè)”、侵(qīn)犯个人(rén)信(xìn)息(xī)合法权益等违法(fǎ)违规行为，曝(pù)光(guāng)典型(xíng)案例。对收费明显(xiǎn)高于(yú)市场平均水平的房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)，住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门会同(tóng)市场监管等部门采取约谈等综合措施进行重点监管(guǎn)。市场监管部门会同有关部门依法查(chá)处不按(àn)规定明(míng)码标价(jià)、操(cāo)纵(zòng)经(jīng)纪服务收(shōu)费(fèi)等违反价格和反垄断(duàn)法律法(fǎ)规的行为。对房地产经纪机构相关违法违(wéi)规信息，市场监管部门要依法依规纳(nà)入国家企业信(xìn)用信(xìn)息公示系(xì)统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地产(chǎn)经纪行业组织要健全行规行约，完(wán)善房地产经(jīng)纪服(fú)务标准和执业规则，引导房地(dì)产经纪机构及从业人员依法合(hé)规经营。对房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业(yè)人员(yuán)存在收费不规范、侵犯客户(hù)个人信息合法权益等情形(xíng)的，房地产经纪行业(yè)组织依据行规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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